论海南自由贸易港营商环境法治化建设的重点与难点

由于自由贸易港的核心功能是国际贸易自由化、便利化,因而自贸港建设的目标必须服务于核心功能所需要的营商环境建设。法治化作为海南自贸港营商环境建设的基础与保障,其建设重点自然就体现在"外商投资准入管理、金融风险管控"等问题上;其建设难点自然就体现在"地方立法权限、行政办事效率、法规国际对标"等自贸区建设过程中至今未能克服或难以解决的问题。     

成渝地区优化营商环境协同立法的必要性与路径探索

成渝地区营商环境协同立法有其独特的时代价值。协同立法是协同理论的外在表征,协同立法有效规避地区间法治竞争,为市场主体进行多元选择提供实践平台是其协同立法背后的深层次原因。成渝地区营商环境协同立法在推进过程中有其面临的区域壁垒,为破除壁垒就必须创新协调机制、正视区域发展差距、充实营商环境法律制度供给,构建统一评估指标体系,以此充分发挥营商环境法治化的引领和推动作用。     

河南省自由贸易试验区营商环境优化研究

河南省自贸区自2017年挂牌以来,营商环境取得了一定成效,有效促进了自贸区的经济发展。然而近期面对国内经济下行压力以及国际形势的复杂多变,河南省自贸区在实现高质量发展方面仍然存在扶持政策落地难、市场主体制度性交易成本偏高以及人才储备缺乏等营商环境的困境。因此,在总结目前河南省自贸区营商环境取得成效的基础上,也分析了自贸区营商环境面临的困境,并提出相应的优化对策。     

河南自贸区开封片区营商环境评价指标构建研究

河南自贸区开封三个片区综合营商经济环境综合评价评估指标的总体研究结果分析重点,是河南自贸区开封片区综合营商经济环境综合评估指标工作的重要组成内容,是不断提升我国营商经济环境不断向前发展进步的方向和指引。如果根据河南自贸区开封三个片区综合营商区域经济环境发展的总体特点,最初确立并构建出河南自贸区开封片区的营商经济环境综合性的评价体系与指标意义重大。经研究与实地调查发现,在一定原则性基础之上进行指标体系的评估,能够很大程度上促进各个区域之间的竞争交流,从而大大促进各区域间经济的高质量发展。     

数字经济时代海南省会展业营商环境优化研究

本文主要对影响海南会展业营商环境的主要因素进行调研,对海南会展业营商环境满意度进行分析,从中找出影响海南会展业营商环境的堵点、痛点和难点,并运用“生态位”、“环境资源分析”、“价值链分析”理论,提出在数字经济时代海南会展业营商环境优化的具体对策。     

河北自贸试验区营商环境之优化

自河北自贸试验区建立以来，河北省不断深化“放管服”改革，以期利用自贸区的发展进一步带动河北省经济的高质量发展。市场主体是带动自贸区发展的中坚力量，营商环境则是市场主体赖以生存和发展的土壤。现有文献较少从营商环境视角对河北自贸试验区展开分析，本研究试图通过聚焦河北自贸区现存的主要问题，对标国内外先进自贸区的做法与经验，最终给出优化河北自贸试验区营商环境的对策建议。     

县域法治化营商环境构建路径探析 ——以晋江市为研究样本

自世界银行营商环境评价体系建立起,营商环境作为衡量经济质量的标志被各国所重视,近年来我国也探索建立了国内营商环境评价体系。县域作为我国经济发展的最后一公里,其民营经济发展过程中遇到的困难需要靠法治政府去破解,市场主体权利需要靠法治去维护,市场的公平竞争亟需法治去保障。从法治化营商环境的内涵和逻辑机理出发,以位列赛迪营商环境百强县第二名的晋江市作为研究样本,结合国内其他地方在营商环境建设中的经验,提出构建县域法治化营商环境的路径:完善立法,提供制度保障;依法行政,建设法治政府;公正司法,维护商事主体利益。     

海南自贸区环境信用评价制度建设研究

环境信用评价制度是社会信用评价体系的重要组成部分,对提高企业环境守法自觉性、减少监管成本具有十分重要的意义。海南自贸区是我国社会和经济改革的先行示范区,加强环境信用评价制度建设,是海南自贸区制度改革建设的重要内容。海南环境信用制度建设存在缺乏专门的评价机构保障和信息发布平台、相关制度体系建设不足、没有较好地发挥环境信用的联合惩戒和守信激励两个方面的作用、公众参与度不高等问题。在此基础上,文章提出了进一步完善海南信用评价制度建设的政策建议,包括成立海南自贸区环境信用评价机构、完善海南环境信用评价制度建设、加强信息公开、鼓励公众参与等。     

河南自贸区建设存在的问题及对策研究

近几年来,自贸区建设成为社会各界热议的话题,河南省自贸区也不例外。自成立以来,河南自贸区取得了不菲的成绩,但也在战略协调、营商环境、对外贸易方面表现出一些问题。本文以河南自贸区为研究对象,结合河南自贸区的建设情况,提出河南自贸区建设存在的问题,并针对此问题,提出相应的对策以期服务于河南省地方经济的发展。     

新版减免税管理办法详解

海关总署于2020年12月21日公布了《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》(海关总署令第245号,以下简称《办法》),自2021年3月1日起施行。为方便读者准确理解《办法》精神,本文将针对有关条款内容进行解读。调整《办法》立法目的增加"优化营商环境"作为立法目的。近年来,国家持续深化简政放权、放管服改革,着力优化营商环境。海关在减免税管理工作中积极贯彻落实国务院相关要求,开展了下放减免税审核事权、简化单证、推行减免税无纸化、取消减免税备案等一系列便利企业的改革举措。《办法》适应形势要求,对相关减免税业务改革作进一步明确,正是优化营商环境在海关减免税管理工作中的具体体现。     

“四个全面”战略布局视角下海南自贸港营商环境分析

海南自贸港建设是中共中央亲自部署的重大战略,一流营商环境是自贸港健康发展的重要保障。打造对标国际的营商环境事关国家的前途,不仅要引起经济界的思考,更要成为政界的课题。以政治视角,从“四个全面”战略布局出发分析海南自贸港营商环境,发现目前其发展整体态势良好,环境优化工作有着强有力的政治保障,但也有不到位之处需进一步改进。     

对标世行提升我国跨境贸易便利度

2018年国务院印发《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》,优化口岸营商环境工作情况纳入国务院督查范围,提升我国跨境贸易便利度成为各级政府工作的重点。本文依据世界银行公布的《营商环境报告》作为尺度,分析了我国在"跨境贸易"指标的现状。通过与"跨境贸易"指标排名靠前的国家相比,我国在进出口单证合规、边界合规耗时和成本上尚有较大提升空间。这就需要我们进一步深化"放管服"改革,进一步发挥自贸区以制度创新为核心的功能,在营造更加良好的营商环境方面进行不懈努力。     

浅析自贸区入驻企业的法律风险及监管对策

2017年4月1日,第三批共7个自由贸易区(以下简称自贸区)正是揭牌,我国自由贸易区目前的数量已达到11个。自贸区凭借其丰富的资源配置、优越的产业政策、宽松的营商环境,吸引了大批企业入驻,在地方经济乃至国家经济的发展发挥着举足轻重的作用。但同时,由于自由贸易区的便利化和自由化,导致自贸区内企业数量的激增伴生了一定的法律风险。本文尝试结合自贸区的特点对自贸区入驻企业进行法律风险分析,并针对普遍存在的问题提出解决对策,保障自贸区的健康发展。     

“丝绸之路”视阈下构建陕西（西安）自贸区竞争优势的路径研究

陕西自贸区的功能定位和竞争力的现状是构建陕西自贸区竞争优势的前提和基础。通过计量分析模型对陕西自贸区与河南、四川、重庆在竞争力上的比较研究表明,陕西自贸区在营商便利、经济辐射、基础设施、要素与创新等方面还存在着很大不足;陕西自贸区竞争优势构建的基本依据和方向是紧紧围绕五大基本功能,服务国家"丝绸之路经济带"发展战略和带动区域经济发展总目标。其基本路径是以制度创新和全面开放为动力,以教育科技文化资源为基础,以产业合作为突破口,以技术进步为核心,充分利用优势,强化薄弱环节,通过进一步提高陕西自贸区的开放程度,逐步改善自贸区的政务环境,积极优化自贸区内的人力资源环境,全面提升陕西自贸区的综合实力,凸显开放性、带动性、国际化和便利化。     

广东自贸区建设的基本思路和建议

自由贸易试验区(以下简称"自贸区")从提出到国家层面立项,再到获批的过程创造了一个速度上奇迹,成就了以往任何一项试点制度都无法比拟的推出速度。自贸区承载了新时期改革开放的特殊使命。自贸区是制度创新"高地"而非政策"洼地"。广东获批自贸区为改革"探路",争创审批的"特区速度",通过制度创新和规则体系构建打造优质的营商环境,推动粤港澳深度融合。广东需要增强自贸区辐射带动功能,实     

海南省航道地方立法问题探讨

海南省航道地方立法是旅游经济发展需要,是省内立法环境的要求。当前,海南省航道建设管理上存在的主要问题是,海南港航发展缺乏政策法规支撑,缺乏整体统筹协调机制和完善的管理体制。海南省加快航道地方立法的重点,是提高航道领域法律规范层次,通过地方性法规,明确各部门分工,统一配合。要理顺立法原则性问题,并依托法律保障建设资金来源,为航运事业发展做好铺垫。     

黑龙江省优化营商环境、推进民营经济发展的对策建议

近年来黑龙江省不断改善营商环境,取得了显著的成效,但在法治环境、政务环境、市场环境、服务环境方面仍存在一些问题有待解决。为此提出了强化营商环境制度保障,加强立法优化法治环境,加强窗口单位管理,加大企业公共服务体系建设,营造优良的营商舆论氛围,加强对投资项目监督考评,以及积极推行信用监管和政务服务平台建设的对策建议。     

香港自由贸易港税收营商环境优化的经验借鉴研究

税收营商环境是营商环境的重要组成部分,而根据世界银行《营商环境报告》相关数据以及我国相关部门发布的数据了解到,我国的税收营商环境虽然在便利度方面取得了显著进步,但总体来看水平相对落后,主要是因为整体税负过重以及报税后流程指标不理想。因此,本文通过研究我国香港自由贸易港税收制度,分析其税制中鼓励自由贸易的独特设计,提出海南自由贸易港税制设计时可借鉴的方案。     

广东自贸区与海南自贸区错位发展的路径选择

错位发展在经济领域是指经济发展水平不同、或产业发展阶段不同、或资源禀赋不同的地区采取各自功能定位的行业发展模式。实施错位发展战略有利于防止各区域产业的恶性竞争,促进各区域经济转型升级,构建协调有序的总体发展格局。广东和海南相继成立自贸区以后,两地在产业优势、发展阶段、人民币国际化路径、开放模式上存在错位发展的空间。广东自贸区和海南自贸区地理临近、产业互补,通过协调两地发展规划、海南自贸区借鉴广东自贸区基础设施建设以及体制机制建设经验、海南自贸区发展具有比较优势的产业和建设自贸区联席会议等方式,实现两地错位发展与深度合作,对于两省自身、所在区域及国家整体发展层面都有重要的意义。     

新发展格局下安徽自贸区体制机制创新研究

体制机制创新是推进自贸区高水平建设的重要保障。运用SWOT方法分析安徽自贸区开展体制机制创新的可行性,结果表明安徽自贸区的优势在于政府重视程度、政府服务水平、营商环境、经济实力四个方面,而劣势主要体现在要素配置效率不高、产业协同机制和对外开放体系不完善三方面。面对国家战略支持、可借鉴经验多和承接产业转移的发展机遇,以及招商引才日趋激烈、法律体系不够完善的现实挑战,安徽自贸区应当加强管理体制、贸易制度、金融政策方面的创新,并促进片区联动发展。