“有中生新”促节支

长期病事假、超假不归以及停薪留职人员等现象的存在，使“吃空饷”成为了不少地方人事管理的顽疾。这类现象，既造成财政支出资金的极大浪费，又成为影响社会公平稳定的隐患。顽疾还需猛药治。为彻底堵住“吃空饷”源头，维护财政资金安全有效运行，河北省沙河市财政局围绕“新办法解决老问题，老办法增添新效果”的思路，     

治理“吃空饷”关键在于疏堵并举

近几年，伴随着国家行政事业管理体制的改革，产生了一种俗称“吃空饷”的现象，虽然其表现的形式多种多样，但本质的特征就是违反国家组织、人事和财经等制度法规，虚报或冒领国家财政资金。“吃空饷”现象的存在，不仅造成国家财政资金的流失，扰乱了组织、人事纪律，而且造成了较大的社会负面影响，影响了党和政府在人民群众中的形象。对此，各地党委、政府痛下决心，纷纷采取措施，下狠招进行解决。[第一段]     

治理“吃空饷”关键在于疏堵并举

近几年,伴随着国家行政事业管理体制的改革,产生了一种俗称“吃空饷”的现象,虽然其表现的形式多种多样,但本质的特征就是违反国家组织、人事和财经等制度法规,虚报或冒领国家财政资金。“吃空饷”现象的存在,不仅造成国家财政资金的流失,扰乱了组织、人事纪律,而且造成了较大的社会负面影响,影响了党和政府在人民群众中的形象。对此,各地党委、政府痛下决心,纷纷采取措施,下狠招进行解决。张家口市从2005年7月份开始,开展了全市范围内的治理“吃空饷”工作,历时10个多月,共清出各类涉嫌“吃空饷”人员1941名,直接涉及资金2618．7万元。其中仅市本级财政就查出1192名,已核减财政供养人员434名,按当时当地工资水平测算,每年可减少     

湖南零陵区清理“吃空饷”获实效

为了规范工资发放，杜绝“吃空饷”现象，湖南省永州市零陵区财政局对工资发放实行动态管理，有效地杜绝了“吃空饷”现象。其主要措施有：一是与编办、人事部门紧密配合，核实各单位的编内人员工资，由财政统一打卡发放到个人；对编外人员工资实行财政单列管理。二是严格责任管理，由财政局与各单位签订责任书，明确各单位领导和委派会计在工资发放工作中的责任，对违反工资统发规定的单位，扣发该单位主要领导和委派会计的工资，直至追回损失。     

嘉鱼县对“吃空饷”者出重拳

去年9月,湖北省嘉鱼县决定对“吃空饷”者出重拳。在省财政厅驻咸宁市财政监督检查办事处全方位督导下,共查出各中小学校虚报学生数2578人.核减按生员下拨的教育预算经费4万元;核证外出务工教师23名,查出离岗不归被除名的教师32名,核减离岗教师人头经费等130万元:查出本应终止遗属补助的对象32名,核减遗补经费4.5万元。为巩固整治成果,遏制“吃空饷”现象死灰复燃,该县在细化教育系统部门预算的基础上,还硬性规定:县乡教师工资存折由辖区县乡财政部门指定专人管理,所有者每年必须持个人身份证预留指纹,     

寻乌县工资管理严把"六关"有效防止"吃空饷"

"吃空饷"现象不仅破坏了财经纪律,而且在某种程度上加剧了财政紧张状况.江西省寻乌县为了杜绝该现象的发生,确保有限的财政资金用在刀刃上,2006年以来采取严把"六关"的措施,强力推行工资管理,使"吃空饷"现象得到了有效防止.     

关于“吃空饷”的现状分析和对策研究

长期以来,在一些地方特别是基层党政机关、事业单位,存在着严重的"吃空饷"现象,影响着正常的人事秩序和财政秩序。十八大以来,在党的群众路线教育实践活动中,整治机关事业单位"吃空饷"问题也再次被提上日程。经国务院办公厅批准,人力资源社会保障部、中央组织部、中央编制办公室、财政部和审计署联合发布的《关于开展机关事业单位";吃空饷"问题集中治理工作的意见》(以下简称"意见"),专门就"吃空饷"的情形和处理方案予以规定。笔者作为事业单位人事部门工作人员,结合工作中的实际情况就"吃空饷"的相关问题加以探讨。     

“空饷”哪能凭空吃

并非离退休者，明明不在其位、不干其事了，却还照领工资，被称作“吃空饷”。这一“特色”好像不只是某处地域土产，四海之内皆能寻到其踪迹。新华网报道了河南省鹤壁市淇县率先刮起清查风暴，对全县所有财政供给工资单位的财供人员工资进行彻底清理，故筛查出各类吃财政空饷者136人。     

透析"吃空饷"现象

近日《西安晚报》报道,西安市对财政供养人员进行了一次全面清查,竟然发现1407人在“吃空饷”。在人事编制会议上,该市的有关权威人士算了一笔账：“如果以平均每人2万元计算,财政每年为此支付的金额达2800多万元”。四川省最近也进行了一次声势浩大的清理财政供养人员活动,共清查出“吃空饷”3．7万人,每年冒领财政资金高达6400多万元。一时间,“吃空饷”这个词语频频见诸各大媒体,报道出的人数之多,     

警惕吃离退休人员“空饷”

“吃空饷”是指机关事业单位人员在编不在岗、见名不见人、死亡不注销、调出不下编,冒领虚报工资、津补贴、养老金以及民政抚恤补助、低保金的损公肥私现象。“吃离退休人员空饷”,是指离退休人员已死亡多年,仍由家属继续领取工资或离退休费和补助;或不符合条件或以前符合现在不符合条件,仍继续领取非份补助;或有的年龄到线,由领导职务改任非领导职务或从领导岗位退下来,没有正常上班却照常领取工资。     

泗阳县彻查“吃空饷”

最近．江苏省泅阳县纪检、监察、财政、人事、审计五部门联手，对机关、事业单位“吃空饷”现象进行一次集中整治。整治的重点为四个方面：一是解决占编不在岗、弄虚作假、违规领(套)取工资等问题：二是已办理停薪留职或辞职手续、未经批准擅自离职(岗)、长期外出脱产学习和长期病(事)假、已调离单位或已死亡而应停发、核减工资的问题：三是因违反有关法律法规受到政纪处分、刑事处罚、     

强化工资性支出管理 建立财政防范“吃空饷”长效机制

近年来,"吃空饷"问题逐渐成为媒体曝光评论的焦点,"吃空饷"卷土重来凸显财政供给模式改革的迫切性。"吃空饷"是指财政供给单位,通过各种非法形式占用财政供养编制、套取财政工资津补贴,造成财政资金流失的腐败行为。笔者着重分析"吃空饷"问题     

银行“排长队”现象透析

在我国的一些商业银行网点，尤其是一些大中城市的银行网点，普遍存在客户“排长队”等候办理业务的现象。一些银行网点为了改善这种状况，开始使用叫号机，对客户实行按叫号顺序服务。实行叫号服务后，网点柜台前不再有长长的排队。从表面上看“排长队”现象好像已经消除，但是从本质上看“排长队”现象并未消除，客户仍然要经历漫长的等侯才能办理好业务，客户的等侯时间并不因为实行叫号服务而缩短。只不过客户的等候方式发生了改变而已，即由以往枯燥的站立等候方式变为轻松的休闲等候方式。因此，实行叫号服务并不能消除“排长队”现象。 面对，“排长队”问题，很多人认为，只要大力发展自动柜员机等自助设备，建议客户多使用自动柜员机，“排长队”问题便可得以解决。实际上，近几年来我国银行业的自动柜员机等自助设备得到了大力发展，在一些大中城市自动柜员机的数量已经大大超过网点的数量，但是“排长队”问题并未因此而解决。在我国的一些发达地区，自动柜员机的服务已经为广大客户所熟悉和使用。在银行网点柜台前出现“排长队”现象的同时，在自动柜员机前也同样出现了“排长队”现象。因此，引导客户使用自动柜员机，充分发挥自动柜员机的作用，虽然可以缓解网点柜台“排长队”现象。但是并不能消除“排长队”现象产生的根本原因，“排长队”现象仍然存在。     

“啃老”与“啃小”

在目前中国，“啃老”的现象比较常见，经常在媒体上看到一些报道，说许多年轻入不懂事，不知道自强自立，经常伸手向父母要钱。这样的孩子固然应该受到谴责。可最近，我身边的一位朋友却苦恼不堪，他自认为是在被老人“啃小”!     

治理“笼统发票”和“白条子”的对策

目前，一些部门在财务管理方面存在的问题比较突出，如“笼统发票”和“白条子”入账报销现象时有发生“笼统发票”和“白条子”的泛滥不仅助长了腐败．而且降低了经费的保障和使用效益，造成了本单位的资金外流，受到了严重损失同时，也影响了会计信息核算质量因此，必须采取切实有效的措施，坚决杜绝“笼统发票”和“白条子”现象。[编者按]     

“美人毒”

在云南丛林中，有一种莓科植物，四季花香叶翠 ,十分迷人。然而，它的果实毒性极强，误食者顷刻丧命，因此有了个恐怖的名字──“美人毒”。 　　“美人毒”令人闻之悚然，可见这种植物的凶险性和欺骗性。笔者由此想起了经济生活中的类似现象。据报载，原湖南建工集团总公司副总经理蒋艳萍因受赌、巨额财产来源不明等罪行而锒铛入狱。这位满身鲜花、荣誉的“巾帼女强人”表面上清正廉洁、生活简朴，实际上却过着奢侈糜烂的生活，搞着见不得人的权钱交易。等到其原形毕露，人们才大吃一惊。 　　近几年，蒋艳萍式的“美人毒”现象屡见不鲜，…     

武陟县试行义务教育“一费制”

针对农村中小学校存在的乱收费现象。武陟县从规范收费管理入手，在全县试行“一费制”收费管理办法，力争从源头上遏制农村中小学乱收费现象。     

让占编“吃空饷”者无处容身——对一起典型案例的分析

一、背景材料W省SP县拥有25万人口。截至2007年底.全县财政供养人口4739人.人头经费支出占全口径财政收入的87%,市财政基本属于吃饭财政。但就是在这种财政状况下。由于多种原因,近年来,该县仍然出现了较为严重的占编吃空饷现象。这不仅扰乱了该县财     

农民的“非国民待遇”

“以农补工”现象。工商税收按理应当由工商企业、个体工商户完成。但是，近几年，在农村的许多地方，却变成了由农民完成，形成一种极不正常的“以农补工”现象。这种现象是如何形成的呢?     

浅析“市场疲软”

“市场疲软”是在我国特定的政治经济大背景下出现的一种复杂的经济现象，有多方面的原因，从某种意义上说，是经济改革的阶段性产物。其原因是：