抗击非典对政府管理的几点启示

当前，全国抗击和防治非典已经取得了阶段性胜利。近两三个月来中央和各级政府采取的系列“非常措施”取得了显成效，人们对非典的恐惧心态逐渐平衡。痛定思痛，抗击和防治非典这场没有硝烟的战争给我们的政府管理带来诸多启示。     

非典考验政府行为

3月份的两会,部分代表呼吁订立<信息公开法>,很少人意识到,一场悄然降临的灾难,正在从反面证明此举并非可有可无.时至今日,我们总结同SARS 战斗的经验教训,进而思考政府政府职能的转变问题,我们的认识又比事前深刻了一些.     

“非典”折射出五种改革压力

一、政府改革的压力适应经济转轨和社会转型的客观要求,政府职能转换应当从优先经济目标向优先社会目标转变。主要的道理是,改革开放进入到新阶段,各类社会利益关系的调整和重大社会问题的解决是实现经济持续增长的主要前提。为此,政府应当在就业、社会保障、市场秩序等方面,使经济的持续增长有一个好的社会环境。从这次“非典”的危机中更清楚地看到,政府把自己的职能定位于优先解决各类重大社会问题方面,是一个相当迫切、相当重要的一件大事。同时,抗击“非典”危机的现实,也使我们更清楚地看到,政府在应对突发事件机制建设上面临着许多应…     

快刀斩乱麻．休克治“非典”

“非典”犹如飞来横祸，在短短几个星期内将中国经济搞得面目全非。人们刚刚还在为中国经济的强劲增长而喝彩，转眼之间，媒体头条新闻部变成了“非典”疫情。由于2003年第一季度中国经济增长率高达     

抗击“非典”创新财政体制——调整财政支出结构和政府间的财政分配关系

“非典”疫情使全社会认识到建立国家公共卫生医疗了防疫控制体系和社会安全网的紧迫性和重要性，本文建议调整公共支出结构，集中财力，建立政府防御公共风险的社会安全体系；除了继续完善中央对省的财政转移支付制度以外，要把工作重点放在调整省以下地方政府之间的财政分配关系上，规范专项转移支付资金的预算管理和地方政府的预算管理，推进地方政府公共财政建设。     

"非典"对中国经济影响到底有多大--经济学家谈"非典"对中国经济的影响

樊刚(北京国民经济研究所所长) 一.此次SARS危机的两个特点 1.直接受到危害的人数不多,但是引起的恐慌很大.这跟战争、地震、洪水不太一样.但SARS直接涉及的人和影响面是有限的.     

防控"非典"工作呼唤电子政务加速推进

"非典"疫情已经过去.我们有必要认真总结"非典"给信息化工作者以何种启示,我们的信息化建设特别是电子政务建设在哪些方面亟需做更深层面的思索.     

打破条块分割是解决"三农"的根本

目前农村改革只是走了半步,只解决了生产队以下的生产关系问题,其上的生产关系并没有改变,存在着“现代化”的制度架构与基层小农经济的经济基础的严重错位。     

澳门医疗保障制度现状、问题以及改革

澳门的医疗保障制度可以概括为全民免费、由公共机构提供的初级保健和部分人士享有的免费医疗(包括专科以及住院治疗)。近几年来,澳门政府在医疗方面的开支增幅很大,逐渐产生了改革的念头,希望通过居民共同承担来减轻政府在医疗保障开支方面的负担。然而,由于医疗保障的特殊性,在扩大筹资渠道的同时,也要保证每一个居民接受医疗服务的权利。从澳门现有的医疗保障制度以及改革思路中,我们可以得到一些对中国大陆医疗体制改革有益的思路。     

我国医疗保障制度再构建的经济学分析

医疗保障,是卫生保健体系的核心组成部分,是由国家通过合理的融资方式,为全体社会成员的疾病医疗、健康关怀提供必要的保障。建立与我国基本国情相适应的医疗保障制度,不仅能有效提高我国人民的生活质量,同时对于促进社会稳定和经济发展也具有十分重要的意义。本文首先对我国目前医疗保障体系存在的问题进行深入探究;并从经济学角度分析医疗服务和医疗保障市场的特殊性,阐明目前所存在的问题的成因;最后针对进一步加快和完善我国医疗保障制度改革提出一些参考性意见。     

"非典"影响下的山东经济

在党中央和国务院的坚强领导下，全国人民万众一心，众志成城，进行了一场没有硝烟的人民战争，虽然“战争”还没有得到根本性的胜利。但是肆虐的非典已经失去了其嚣张的气焰，战争的主动权已牢牢掌握在我们的手中。一手抓抗击非典。一手抓经济建设，我们能够也必须打赢这两场没有硝烟的战争。党和国家在采取有力遏制非典肆虐的同时，及时作出两手抓的战略部署，力争将非典造成的损失减至最低。在过去的一个多月时间里乃至今后相当长一段时期内，非典无可避免地要对经济发展产生这样那样的影响，正确认识这种影响，对于今后工作是十分必要的。为此本刊特别组织了一组相笑章，希望能对广大读有所帮助。     

建设我国公共卫生体系的若干思路

如何在社会主义市场经济基础上,建设一个有效运作的公共卫生体系,是摆在我们面前一项非常重要的任务。一、我国公共卫生体系存在三大问题我国计划经济向市场经济转轨中,原有公共卫生体系出现三个新问题:一是卫生体制改革后利益主体多元化,统一、有效的行业管理弱化,但新的协调机制没有及时建立起来,出现了条块分割、各自为战的情况。二是在卫生系统产权多元化、管理方式市场化的同时,没能及时将财政资金向公共卫生部分收缩,仍然勉为其难地维持着庞大的卫生体系运转。三是统一的防疫管理体系被弱化和打破了,但没有形成与市场经济适应的新防疫…     

如何认识“非典”对中国宏观经济的影响

自中国今年三月爆发"非典"以来,国内外一些研究机构和投资银行的经济形势分析师们,纷纷调低了对今年中国经济增长速度的预测."非典"的爆发对中国经济的影响是负面的,这一点是没有疑问的.至于影响程度是多大,具体说,"非典"的爆发将会使中国经济增长速度降到多少百分点,这就仁者见仁、智者见智了.