是目的还是手段——国企改制的特点与评价

国退民进是国企改制的总体特征 改制政策的基本取向是国退民进。1999年9月,中共十五大四届全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,确定国有企业改革的主要目标是“积极探索公有制的多种有效途径形式”。从实践看,具体的形式主要是股份制。     

搞活国有企业的几点思考

国有企业改革进展到今天，已到了“攻城不畏坚”阶段，必须按照党的十五大精神，实行有进有退、进退自如的改革战略，有所为有所不为。（１）结构上，退一进多。国有企业产业结构调整不能再搞“单打一”，不能就调整抓调整，而应多种调整同步进行。进行技术改造、技术创新...     

浅谈强化小煤矿安全管理的策略

1．小煤矿办矿秩序混乱。无“四证”或“四证”不全的以及属于“四个一律关闭”的矿井大量存在，特别是部分已取缔关闭矿井死灰复燃，导致小煤矿采矿秩序混乱。     

从山西煤改看地方政府磋商机制

山西煤改渐近尾声,这次以提高煤炭产业集中度为名,完全由政府主导改革,以“国选民退”为特点。以最终消灭“煤老板”和民间资本为最终形式的煤改,基本没有遭遇“煤老板”太多的抵抗,政府通过行政命令的方式,以最低的“改制成本”,将80％以上过去由“煤老板”拥有的煤矿兼并重组：据山西有关部门披露的最新数据显示,     

对“十二五”规划提出四项建议

党中央11月3日举行新闻发布会，就“十二五”规划向全社会征求建议，我提四条：第一，对国有经济“有进有退”应有一个统一共识“十二五”规划中提出：“推进国有经济战略性调整，     

艰苦创业谱新章 青山深处添彩光──杨圪塄煤矿两个效益显著

包头市杨圪得煤矿发扬艰苦创业精神，坚持改革，转化机制，以煤为主，多种经营，不断促进两个“根本转变”，提高两个”效益”，使百年老矿保证了旺盛的发展势头，连续四年获“全国采选行业百强企业”，成为地方煤矿系统的伎伎者。杨圪得煤矿是1951年从私人手里接管过来的小煤窑，经过逐年改造扩建发展起来的中型煤炭企业，已有百余年的开采历史。解放初期，年产只有几百吨，到七十年代年产量仅为8万吨，而且所采矿井煤源枯竭，全矿曾陷入“煤矿无煤烧，开资向上要’”的困境，被列为下马搬迁企业。当时由矿工出身的现任矿长兼党委书记郑宝…     

对煤矿“四员两长”管理工作的认识与实践

煤矿“四员两长”是现场安全生产管理的核心,处于安全管理的最前沿。在煤矿现场管理中,“四员两长”在生产组织、安全管理、技术管理、工程质量监管等方面起着承上启下的作用,在煤矿积极推进模式化、标准化管理的过程中,要确保安全、高效生产,就必须加强对“四员两长”的管理。本人通过总结工作经验浅谈如何做好煤矿“四员两长”管理工作。     

科技成就未来——记全国煤炭工业双十佳矿长、淄矿集团许厂煤矿矿长侯宇刚

十年前．淄矿集团许厂煤矿在古运河畔投下自己稚嫩的身影．十年后便收获了中国煤炭工业协会授予的“特级高产高效矿井”，煤炭工业技术委员会授予的“科技进步优秀矿井”，山东省“花园式单位”等一系列荣誉。谈起其中的秘诀，四年前接过帅旗的许厂煤矿矿长侯宇刚对记者说，“是科学技术引领企业走上安全高效、和谐文明的可持续发展之路”。     

是“国进民退”还是“优进劣退”

著名经济学家茅于轼：现在有人说山西的煤炭资源整合是“国进民退”．也有人说不是．两种观点都有．我的看法是真的“国进民退”!不管是“国进民退”还是“民进国退”．必须是公平自由交易．不能靠行政手段干预．现在看来这是改革的倒退．     

加强督导 找回使命感 医治“管理疲软”

前两年，在国有企业的产权改革中，一些经理人利用“管理层收购”（MBO），在“国退民进”中大肆攫取国有资产，有学者把这称之为“盛宴的狂欢”，这固然令“愤青”们愤然；但是，一些经理人在“规范”的力度加大之后，对产权改革消积应对，放慢节奏，使国有企业怠速、带病运转，由此造成的国有资产有形或无形的损耗，同样应当引起我们的关注。     

对无煤柱开采和退采的探索

经过不断的摸索和考察．清华煤矿技术人员在54A和51煤层（属于大倾角薄煤层）的开采过程中探索实践了锚索金属网采后备的无煤柱开采法,改革了用留煤柱、砌石墙等方法留设后备的做法。同时．结合清华煤矿凯丰七井一队回采57采煤工作面的退采工作．对退采法提出自己的见解。     

平煤四矿发展循环经济的实践

煤矿作为煤炭行业的细胞和煤炭企业的生产主体,其活动包括从煤炭资源开采到煤产品粗加工,从组织生产到产品销售以及废弃物产生的全过程,是煤炭企业实施循环经济发展的载体和基点。2004年以来,平顶山煤业集团四矿（以下简称“平煤四矿”）对煤矿循环经济的发展进行了积极探索,取得了较好成绩。结合平煤四矿发展循环经济的实践，笔者认为煤矿发展循环经济必须把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体，把煤矿经济效益和社会环境效益有机统一起来， 持续发展。     

出口货物“免、抵、退”的会计处理及其利弊分析

自2002年1月1日起．生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口自产的货物，除另有规定外，增值税一律实行“免、抵、退”税管理方式。“免、抵、退”税是我国现行出口货物退（免）税的方式之一。笔者根据工作中的实践经验以及对出口货物“免、抵、退”制度的认识和理解，剖析出口货物“免、抵、退”税的计算和帐务处理方法．并对“免、抵、退”税方法的利弊进行分析论述。出口货物“免、抵、退”制度实现了征退一体化，有利于解决企业退税资金占压的问题，     

建设学习型党组织的实践与思考

经过兼并重组整合，朔州市煤炭行业实现了优进劣退、强进弱退、大进小退。目前，全市保留的67座煤矿全部实现了综采，平均单井生产规模由年产45万吨提高到年产131万吨，煤矿多、小、散、乱的格局彻底扭转。     

创新管理理念 向一级标准化公司迈进——江苏宏安集团有限公司

江苏宏安集团有限公司属国有地方煤炭生产企业，现有五对矿井，分布在江苏、贵州两省（江苏徐州市境内有唐庄煤矿、瓦庄煤矿、马庄煤矿、贵州安顺市境内有春阳煤矿、莆河煤矿），另有煤炭销售公司、实业开发公司、物资供应公司等四家分公司和一个工业园，属连云港市前20名大型企业之一，在中国煤炭工业百强排名中列88位，先后荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业、江苏省劳动保护示范单位、连云港市重点工程“创新奉献杯”立功竞赛先进集体等多项荣誉称号。     

建立适应“两个转变”的煤矿分类新体系（下）

建立适应“两个转变”的煤矿分类新体系（下）煤炭部政策法规司潘伟尔一、我国煤矿分类改革的可行性我国经济体制改革就是打破传统的计划经济体制，建立新的市场经济体制。煤矿分类体系改革就是煤炭工业经济管理体制改革的重要内容之一。生产力发展了，生产关系必然也会发...     

乡镇煤矿走向企业化的尝试——对东易煤矿的调查与思考

东易煤矿是一个由“四乡”、“四村”联办的乡村煤矿,现有职工520人。从1983年开始,我们把东易煤矿定为全县乡村煤矿改革的试点,围绕扩大企业自主权,解决政企职责不分的问题,在管理体制、管理方式等方面,进行了大胆的改革尝试,使这个煤矿初步成为能够自主经营、独立核算的,具有内在活力的经济实体,并取得了明显的经济效益,各项主要经济指标保持了同行业的先进水平。1985年,产原煤19.1万吨,实现利润88.1万元,全员工效1.9吨,分别比改革前的1982年增加了346％、442％和72.7％;吨煤成本8.13元(不含增提维简费部分),比1982年降低1.36元。1982年至1985年三年平均递增速度:原煤产量64.6％,利润75.7％,全员工效18.2％。东易煤矿的变化,使我们从中得到了不少有益的启示:     

管理开创新天地——记煤炭工业优秀矿长、神东天隆集团公司武家塔露天煤矿矿长刘志全

四年，只是沧海之一粟，但对神东天隆集团公司武家塔露天煤矿而言．却是“直面市场、自主经营、自负盈亏、自我发展”的重要转折历程。这四年，武家塔煤矿在刘志全的科学管理下．不断成熟和优化，先后被中国煤炭工业协会评为“行业级高产高效露天矿”“国家特级安全高效露天矿”；这四年，刘志全重管理、谋发展，树起了天隆集团的一面旗帜。     

营造新的机制 规范运作程序

营造新的机制规范运作程序兖州矿务局唐村煤矿矿长助理牛克洪“内部特区”建设是一个破旧立新的综合改革过程。在新旧机制转换期间，工作的某些环节及部位不可避免地会暂时出现一些“空档”、“错位”，对这些问题如不能及时察觉和解决，很可能给改革和经济发展带来不利影...     

强“根”固“本”创建本质安全型矿井

创建本质安全型矿井是煤矿实现安全发展的必由之路,也是国家当前对煤矿提出的首要任务。神华集团在安全管理上提出“四坚持”、“四强化”,并以此为根本,高起点、高标准地建设本质安全型矿井。