新疆兵团农牧团场经济管理体制改革探讨

兵团有１７４个国有大中型农牧团场,长期以来实行的是“社区＋车间＋职工”的经济管理体制,其主要特点是：社政企不分,团场是兵师的农业车间,职工是团场的生产农工,实行高度集中的行政计划管理。应该说实行这种体制在计划经济年代发挥了开荒建场,开发农业,屯垦戍边的突出作用。但是到１９８２年中央恢复兵团时,绝大部分农牧团场都经营亏损,１９８３年中央领导考察兵团时指出农牧团场的最大问题是“一死二穷”,死就是经济管理体制死,穷就是团场亏损,职工生活艰苦,因此必须实行职工联产承包兴办家庭农场的改革。在这种背景下,兵…     

新疆兵团农牧团场战略性绩效管理探析

兵团农牧团场现行的绩效管理体系存在各种问题,绩效管理制度改革势在必行。本文全面总结了兵团农牧团场绩效考核的现状,对绩效管理体系中存在的问题进行深入分析,在此基础上,引入战略性绩效管理理念,提出应将平衡计分卡作为战略性绩效管理的重要工具。     

新疆兵团贫困团场脱贫政策研究

新疆兵团172个农牧团场有62个贫困团场．占36％。其中42个为国家扶贫困场，20个为兵团扶贫困场。1991年国家将兵团42个边境团场纳人国家扶贫开发计划，通过贴息贷款和以工代赈方式初步改善了生产条件，至1995年底有18个贫困团场基本脱贫。但因贫困团场自然环境恶劣，基础条件差，负担沉重，不少边境团场仍处于举步维艰的境地。“九五”期间，加大扶贫力度，实现全部脱贫将是一个非常艰巨的任务。一、扶贫现状自1991年国家正式把兵团列入国家扶贫开发计划以后，兵团制定了相应的扶贫目标：三年有明显变化，五年基本改变贫困面貌＊年跟上全国…     

社会整合理论视角下丹江口水库移民新村社会管理创新研究

从帕森斯AGIL模式为基础的社会整合理论出发,通过援引河南省丹江口水库移民村社会管理创新实践,关注移民间内部结构的再分化与社会整合,探讨对移民实施政治整合、经济整合、社会和文化整合的策略和逻辑,以期实现移民搬得出,稳得住,可发展,能致富的目标。     

红光农场创新社会管理探析

社会管理,究其本质就是对人的个体管理和服务,是推动人类社会协调、可持续发展不可或缺的重要因素。而创新社会管理,更是维护社会秩序、促进社会和谐、实现人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会氛围的重要保障。本文从红光农场社会管理实际出发,围绕管理体制、管控方式、文明载体方面,全面而系统滴阐述了农场社会管理创新的具体方式方法。     

基层社会管理创新法治化问题研究

推进基层社会管理创新,是中央着眼于更好地应对社会矛盾凸显期面临的挑战、促进社会和谐稳定做出的一项重大决策部署。从现实情况看,落实好这一决策部署,必须将基层社会管理创新置于法治化轨道,坚持以法治理念为指导,以法律规范为支撑,实行依法管理。     

贵州创新社会管理路径选择

本文梳理贵州当前维护社会稳定工作存在的各种矛盾和突出问题,并提出相关建议。     

浅谈新社会组织党建在社会管理创新中的作用

新社会组织是相对于政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织,社会管理则是对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督及控制的过程;当前新社会组织党的建设与党的活动开展得较有成效,也存在问题,因此需要采取相应的对策。     

淮北市社会管理创新SWOT分析

在建设精致淮北,实现城市转型发展的背景下,加强社会管理创新是一项复杂而艰巨的工作。通过SWOT分析,淮北市的政府、社会组织和公众三位一体的社会管理创新模式优劣势并存,在面对外部环境的机遇和挑战时,必须从加强顶层设计、完善社会创新立法、充分利用现代科技手段、加大社会管理人才建设力度等方面着手,实现淮北社会管理创新的跨越式发展。     

团场新型城镇化运行管理研究

当前,团场新型城镇化快速发展时代,在建设、管理、运营中也或多或少的出现一些问题.通过以第一师三团为例,建议团场把握丝绸之路经济带新机遇,解放思想,深化改革,大力实施城镇崛起、工业振兴、创新引领和民生保障四大战略,着力建立有利于城镇化持续发展的体制机制,以城镇化为载体,着力推动团场由屯垦戍边向建城戍边转变,由农耕文明向城...     

创新社会管理的目的与措施

各地在积极进行社会管理创新的实践尝试与探索,但存在不少困惑和争议,反映出人们对创新的目的和方向模糊和分歧,进一步廓清创新社会管理的目的、方向和基础,就有了重要意义。     

创新农村社会管理思路探析

胡锦涛同志指出,加强和创新社会管理,对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。从长远看,提高农村社会管理水平最终要靠农村经济的发展和农村文明程度的提高;从现实看,我们必须积极创新思路,创新举措,从理清农村社会管理的思路入手,找出一条适合农村现状的创新农村社会管理的有效路径。     

论新疆兵团边境小城镇建设

新疆兵团(以下简称“兵团”)边境小城镇建设具有重大的政治、经济和社会意义,必须得到高度重视。由于兵团边境农场自身所处的特殊位置、承担的使命、兵团的特殊体制等,决定了兵团边境小城镇建设具有其特殊性。在此基础上,本文有针对性地提出兵团边境小城镇建设的对策。     

新疆兵团师市合一体制下城乡经济协调发展研究

本文分析了师市合一体制的特殊性,对石河子、阿拉尔、图木舒克、五家渠和北屯实现城乡经济协调发展的环境及条件进行了分析,对新疆兵团师市合一体制下城乡经济协调发展的目标和内容进行了总结和概括。     

新疆兵团农牧团场生物资产核算探讨

生物资产是新疆生产建设兵团农牧团场重要的生产资料和不可或缺的资产。由于生物资产具有特殊的自然增值属性,因此其在会计确认、计量等方面具有特殊性。财政部制定的《企业会计准则第5号——生物资产》,不仅从定义上明确了生物资产的范围,而且全面系统地对生物资产和农业活动这一特殊领域进行了规范。     

完善村民自治法律制度与创新农村社会管理研究

创新农村社会管理必须以完善村民自治法律制度为制度平台,完善村民自治法律制度必须贯彻创新农村社会管理的价值追求,创新农村社会管理的核心在于保障和实现村民自治权.完善村民自治法律制度与创新农村社会管理具有现实必要性.完善村民自治的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度以及全面修订《村民委员会组织法》,是完善村民自治法律制度与创新农村社会管理的路径选择.     

依托网格化管理推进社会治理体制的创新

黑龙江省农垦建三江管理局按照总局综治工作部署,提出了抓住一个根本,把握两条脉络,坚持一个原则,牢固四化理念,推进十项重点的总体工作思路,以网格化管理为依托,优化内网格,做实外网格,全面推进社会治理体制创新。     

创新农村社会管理机制简析

农村社会矛盾影响社会稳定,农村社会管理解决农村社会矛盾。因此,从化解预防矛盾入手是创新农村社会管理机制的必由之路。     

农垦小城镇建设与公共卫生管理

<正>近年,在黑龙江省农垦总局党委强力推动下,垦区城镇化建设取得了令人瞩目的成就。小城镇使人民生活发生了根本性转变的同时,社会管理也成了摆在我们面前一个新的课题。城镇管理是一个系统工程,涉及到居民生产、生活、生存和发展的方方面面,需要多个部门共同参与完成。其中公共卫生是城镇建设管理的重要组成,与居民健康和社会稳定密切相关。在此,本文从公共卫生安全的角度就城镇管理提出一些个人观点,供垦区城镇建设和管理者参考。     

流动人口社会管理与公共服务一体化研究

我国正处于社会转型的重要时期,社会各种管理体制在逐步完善的过程中,各种问题也逐渐显现出来。社会经济的快速发展促使我国社会各阶层的人群不断地向发展较为迅速的区域流动。正是基于此,流动人口管理已经成为我国社会管理的一个重要问题。但是从当前社会现状来看,流动人口社会与公共服务明显存在严重脱节现象。管理体制重的跨区域和跨部门不能获得有效的实施。在此过程中,实现流动人口社会管理与公共服务一体化,有助于解决流动人口诸多问题。本文就流动人口社会管理与公共服务一体化进行探讨,以期能够对其有所了解。