应取消"应缴财政专户款"和"应缴预算款"科目

现行行政事业单位预算会计通用科目中设有"应缴财政专户款"和"应缴预算款"两个科目,分别用于核算行政事业单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金和按规定应上缴预算管理的款项.随着财政体制改革的不断深入,财政国库管理制度改革日益深化,非税财政资金收缴管理愈来愈规范,"应缴财政专户款"和"应缴预算款"科目已不适应改革需要,应予以取消.     

浅析《政府会计制度》下高等学校归集式税费账务处理

2019年1月1日起,《政府会计制度—— 行政事业单位会计科目和报表》(以下简称《政府会计制度》)开始施行.《政府会计制度》下财务会计的五要素、预算会计的三要求对高等学校税费业务处理提出了挑战.因为大部分税费都要通过负债类科目核算,而预算会计没有此类科目.如何在税费核算过程中既满足"双分录"核算的要求,又兼顾管理的需要,是《政府会计制度》执行过程中面临的重要问题之一.     

政府会计制度下公立医院特殊业务平行记账实务探讨

2019年公立医院统一执行《政府会计制度》后,按照规定,会计科目设置要实现财务会计和预算会计的双功能.基于此,文章从公立医院的科研经费、固定资产、应缴财政款、受托代理资产、短期和长期借款、押金收入、"结算差额"科目核算等7个方面,探讨了公立医院各项业务的平行记账问题.     

事业单位国库集中支付的会计核算

国库集中支付的具体的做法是建立国库单一账户体系。国库单一账户体系由五个账户组成,具体包括:国库单一账户,用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动,并用于财政部门在商业银行开设的零余额账户进行清算,实现支付;财政部零余额账户,用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算;预算单位零余额账户,用于财政授权支付和与国库单一账户清算;小额现金账户,只能用于财政授权预算单位支付额度内的支付和与国库单一账户的资金清算;特设专户,用于记录、核算反映预算单位特殊专项支出活动,并与国库单一账户清算。上述五个账户中,只有预算单位零余额账户、小额现金账户、特设账户在事业单位会计中使用。未实行国库集中支付时,事业单位使用财政资金支付款项,是用银行存款账户支付的,实行国库集中支付后,在资产类增设零余额账户用款额度总账科目,用于核算事业单位在财政下达授权支付额度内办理授权支付。零余额账户用款额度科目借方登记收到财政下达的授权支付额度,贷方登记授权支付的支出数。     

建立科学合理的预算会计科目系统——预算会计制度改革刍议之二

我国预算会计“一则三制”中的三个会计科目表，较之1989年以前的会计科目表有显的进步：打通了预算内外资金分开核算的严格界限，统一了全额单位、差额单位、自收自支单位三套不同的会计科目。总预算会计中预算收入、预算支出和预算结余科目，与政府预算收支科目相配合，分别按一般预算，基金预算     

国库集中支付下财政应返还额度的会计核算

国库集中支付下年终预算单位结余的财政直接支付与授权支付额度要由财政收回并于第二年恢复,现行制度规定预算单位对这部分财政收回的额度在"财政应返还额度"科目做债权处理,但并未对财政总预算会计的相应核算进行规定,这会打破会计勾稽平衡关系。本文提出财政总预算会计要做相应处理,可以通过在"暂存款"下设置明细科目实现。     

浅谈财政总预算会计制度改革瓶颈及解决思路

预算会计是核算、反映和监督政府部门及行政事业单位以预算执行为中心的各项财政资金收支活动的专业会计.随着财政改革的步伐加快,我国财政总预算会计的运行环境发生了许多新的变化,本文针对财政总预算会计制度出现的新问题提出了解决的措施.     

高校收入确认原则探讨

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》统一了现行各行政事业单位会计标准,并规定行政事业单位会计核算基础由原先单一的收付实现制转变为收付实现制与权责发生制相两者相结合.本文对原制度下高校收入确认存在的问题进行分析,结合高校财政拨款收入、教育事业收入、科研事业收入及其他收入等四种收入类型,对新制度下预算会计和财务会计核算基础下的收入确认进行了探讨,并提出了一定的改进建议.     

高校收入确认原则探讨

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》统一了现行各行政事业单位会计标准,并规定行政事业单位会计核算基础由原先单一的收付实现制转变为收付实现制与权责发生制相两者相结合.本文对原制度下高校收入确认存在的问题进行分析,结合高校财政拨款收入、教育事业收入、科研事业收入及其他收入等四种收入类型,对新制度下预算会计和财务会计核算基础下的收入确认进行了探讨,并提出了一定的改进建议.     

政府会计制度下固定资产核算差异及管理——以科研事业单位为例

2019年1月1日起,行政事业单位施行《政府会计制度行政事业单位会计科目和报表》,这就要求在财务会计和预算会计双体系下进行核算。由于双基础的存在,财务会计中的收入、费用和预算会计中的预算收入、预算费用的确认就会产生差异。固定资产核算是行政事业单位会计核算工作的重要组成部分,本文以科研事业单位为例,对其固定资产取得、计提折旧、处置、清查盘点中常见业务的核算以示例的方式进行梳理,分析双体系下产生的差异并进行总结,提出政府会计制度下加强固定资产管理的相关建议,落实政府会计制度,提高固定资产使用效率。     

高校执行政府会计制度若干问题探讨

2017年10月,财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》,高校在2019年1月开始执行.文章分析了政府会计制度改革给高校财务管理工作带来的影响,并针对高校在实际工作中遇到的重点、难点问题进行探讨.提出在年终时以资产负债表中货币资金类科目余额为起点,减去不纳入高校预算管理的资金,按照调减后的金额对高校资金结存进行验证;提出高校项目类型的设置方案,将项目卡区分为"实卡"和"虚卡",在此基础上新增设置"周转类""费用类""资产类"等项目类型,针对计提坏账准备、科研事业收入的确认、如何加强暂付款管理、科研间接费用的核算问题进行了分析和探讨,最后提出高校加强财务管理的建议.     

论财政总预算会计与行政事业单位会计制度的关系

我国现行的预算会计制度包括财政总预算会计制度、行政事业单位会计制度等预算制度.财政总预算会计与行政事业单位会计制度既有区别又有联系,区别在于是会计主体不同、预算会计的对象不同、分级不同,联系在于职能上的分工和协作、业务上的监督和指导、会计报表上的编制和审核、共同服务于国家预算管理、资金活动都不具有完全的周转性. 一、我国政府现行的预算会计制度 我国政府现行的会计体系是具备核算、反映及监督政府和行政事业单位职能,以预算执行作为中心的一系列财政资金收支管控的专业会计,以为国家预算执行服务为目的,作为国家财政预算管理的重要组成部分,实现了国家财政职能,成为了执行预算的重要手段.     

浅谈财政总预算会计制度改革瓶颈及解决思路

预算会计是核算、反映和监督政府部门及行政事业单位以预算执行为中心的各项财政资金收支活动的专业会计。随着财政改革的步伐加快,我国财政总预算会计的运行环境发生了许多新的变化,本文针对财政总预算会计制度出现的新问题提出了解决的措施。     

高校落实政府会计制度平行记账的路径研究

政府会计改革是财政改革的一个重要组成部分,此次改革的核心是构建政府预算会计和财务会计适度分离并相互衔接的政府会计核算模式.找到政府会计制度平行记账的有效路径,是保证制度顺利实施的关键.本文主要从高校的实际情况及财务会计和预算会计的内在逻辑出发,将主要会计科目进行分类,找出从财务会计科目生成预算会计科目的触发规则和关键点,同时提出财务会计下项目设置的基本原则,为实现政府会计制度平行记账提出具体的操作建议.     

新政府会计制度下应付职工薪酬核算的新思路

2019年1月1日,新《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》正式全面实施.经过两年多的实践,笔者发现,行政事业单位必须使用的会计科目"应付职工薪酬"存在科目运用不恰当、预算会计账务处理有缺陷等问题.通过对新制度的研究梳理,结合业务实际对应付职工薪酬科目的运用和账务处理改革提出相关意见和建议.     

现行预算会计核算方法相关问题的思考

我国现行的财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计共同构建的预算会计体系,是在收付实现制的基础上,以满足政府财政预算管理的目的,核算财政资金的收入、支出和结余情况,同时在一定程度上反映了政府的资产与负债等信息。本文就实务工作中所出现的几个问题进行了分析,并提出了相应的改进意见。     

医院会计科目运用之我见

一、“财政应返还额度”和“零余额账户用款额度”科目 这两个科目是国库集中支付制度下的特殊产物。“财政应返还额度”核算实行国库集中支付的医院应收财政返还的资金额度。它应设置“财政直接支付”和“财政授权支付”两个明细科目进行核算，可以理解为一个往来过渡科目。它主要反映财政预算指标数与当年实际支出数的差额。即年度终了，当预算指标数大于实际支出数时借记本科目，贷记“财政补助收入”科目。下年初，收到上年未支付的预算指标数时借记相关科目，贷记“财政应返还额度”科目。     

我国政府会计的改革方向：基金会计

我国政府部门目前执行的是自1998年起实施的包括《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》在内的预算会计制度体系。预算会计是核算、反映和监督政府和行政事业单位以预算执行为中心的各项财政资金收支的专业会计，其目标是满足国家宏观经济管理和预算管理的需要。     

政府会计改革难点问题探讨（下）--会计信息生成模式及综合财务报告编制问题

一、政府会计主体个别报表会计信息生成模式问题
　　《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（下称《方案》）明确指出，政府会计科目设置要实现预算会计和财务会计双重功能。预算会计科目应准确完整反映政府预算收入、预算支出和预算结余等预算执行信息；财务会计科目应全面准确反映政府的资产、负债、净资产、收入、费用等财务信息。     

警惕“委托业务费”成“万能”科目

正政府收支经济分类清晰地反映了预算支出的经济性质和具体用途,也为预算单位进行会计明细科目设置和支出明细核算提供了指南和依据。然而,经济分类科目如果含义界定不清、用途表述不明,就可能导致预算单位理解上的偏差与核算科目的误用,甚至被某些别有用心者"钻空子",故意调节费用列支科目,从而达到掩盖支出经济实质、规避预算管理的目的。笔者在近年财政监管工作中发现,部分预算单位利用"委托业务费"科目核算内容界定不