优化执业环境促进行业健康发展

2021年10月,财政部发布了《中华人民共和国注册会计师法修订草案(征求意见稿)》(以下简称《修订草案》),向社会公众公开征求意见.此举是财政部贯彻落实党中央、国务院决策部署,根据《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》(国办发[2021]30号)"加快推进注册会计师行业法律和基础性制度建设"要求,优化执业环境,提升审计质量,促进行业高质量发展的重大举措.     

赋权与压实并重——《注册会计师法》开启具有里程碑意义的修订之路

<正>2021年8月,国务院办公厅发布《关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》,明确要求“加快推进注册会计师行业法律和基础制度建设”“推动加快修订注册会计师法,进一步完善行政强制措施、丰富监管工具、细化处罚标准、加大处罚力度”。2021年10月,财政部发布《中华人民共和国注册会计师法修订草案（征求意见稿）》（以下简称《草案》）,     

会计改革与发展"十四五"规划纲要

为科学规划、全面指导"十四五"时期的会计改革与发展,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《财政"十四五"规划》(财综[2021]38号)和《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》(国办发[2021]30号)有关精神,我们制定了本规划纲要.     

与时偕行革故鼎新全力开创行业法治新局面

2021年10月19日,财政部发布《中华人民共和国注册会计师法修订草案(征求意见稿)》(以下简称《修订草案》),向全社会征求意见.《修订草案》在现行《注册会计师法》七章四十六条的基础上,增加了六十四条,修改了三十五条,形成了十章九十九条内容,新增了"监督管理""特定实体审计""会计服务市场开放和跨境审计"三章,并对法律责任进行了系统梳理和细化完善.这是《注册会计师法》发布以来最大规模的一次修订,承载着主管部门、社会各界、仁人志士对推动注册会计师行业高质量发展的殷殷期许和热切盼望.《修订草案》全面贯彻"以人民为中心"的发展思想,是注册会计师行业坚决贯彻落实党中央决策部署、进一步规范财务审计秩序的探索与实践,对于促进行业健康发展、实现规范与发展并重、顺应行业发展新形势、回应行业关切、不断推进行业法治建设具有积极和深远的意义.纵览《修订草案》全文,笔者认为其在以下方面有着令人期待的闪光点.     

加强江苏省注册会计师行业监管的研究

适度的外部监管可以有效规范注册会计师行业审计咨询服务行为,防止财务造假,维护市场经济健康有序运行.近年来,企业会计信息失真、上市公司财务造假等现象不断发生,暴露出注册会计师行业存在着审计质量失控问题,亟待实施高效的外部监管.同时,行政审批管理领域的"放管服"改革创新和严肃财经纪律的决策部署,以及近期国务院办公厅30号意...     

会计师事务所分所管理暂行办法

为了促进注册会计师行业健康发展,提高会计师事务所内部治理水平,规范会计师事务所分所管理,根据《中华人民共和国注册会计师法》、国务院转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》(国办发[2009]56号),财政部制订了《会计师事务所分所管理暂行办法》,自2010年7月1日起执行。     

山西省注册会计师协会实行会计师事务所人事档案招标托管

为了进一步规范山西省会计师事务所人事档案管理工作,促进注册会计师行业健康发展,切实保障注册会计师及从业人员的合法权益,并对行业的兼职人员进行有效清理,山西省注册会计师协会依据财政部《关于印发〈会计师(审计)事务所脱钩改制实施意见〉的通知》的有关要求,结合山西省实际情况,决定先行在太原市对会计师事务所职龄内注册会计师及从业人员的人事档案实行招标托管,并于2007年7月10日上午进行了公开招标,有四家人才中心参与竞标.经过紧张有序的公正评标,评委会确定综合排名第一的"山西省人才交流开发中心"为中标单位.2007年7月12日至19日,将此结果在山西省政府采购网上进行了公示.     

中国注册会计师协会会长崔建民要求：高质量地制定独立审计准则

中国注册会计师协会会长崔建民日前在财政部第四届独立审计准则中、外方专家咨询组会议上强调,要高质量地研究制定好独立审计准则,下功夫抓好独立审计准则的贯彻落实工作。崔建民会长在讲话中指出,市场经济越发展,注册会计师行业越重要,党中央、国务院十分重视注册会计师行业的发展。中共十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,强调“现代服务业要提高服务水平和技术含量,大力发展信息、金融、会计、咨询、法律服务等行业、带动服务业整体水平提高。”当前,注册会计师审计服务已经渗透到经济领域的不同层面,在维护市场经济秩序,优化资源配置及促进经济结构调整等方面发挥了重要作用,注册会计师在国家经济建设中作用重大,但责任也重大。注册会计师要以履行社会审计监督为己任,恪守独立、客观、公正的原则,按照中国独立审计准则执行业务,不负国家和社会公众的期望,建立社会主义市场经济体制,一方面要充分发挥注册会计师行业配置资源的基础作用,另一方面要按照“法律规范、政府监督、行业自律”模式加强对注册会计师行业的管理。与西方发达国家相比,中国注册会计师行业还不成熟,注册会计师的整体素质还有待提高,借鉴国际惯例,在较短时间内制定并实施独立审计准则有利于迅速提高注册会计师素质,缩小与发达国家同行的差距。本次会议是第四届财政部独立审计准则外国及港澳台专家咨询组最后一次会议,也是最重要的一次会议,在本次会议上,各位专家对财政部印发的《独立审计准则第 号-会计估计（征求意见稿）》等四个项目提出修订意见,也是对独立审计准则颁布前的最后把关。在座的各位专家畅所欲言,针对准则存在的不足和缺陷提出好的建议和意见,为推动我国注册会计师法规建设作出新的贡献。     

财政部关于印发《国有工交企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》的通知

财政部关于印发《国有工交企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》的通知为了贯彻《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》（国发［１９９７］１６号），做好企业年度会计报表审计工作，我们制定了《国有工交企业年度会计报表注册会计师审计暂行办...     

注册会计师审计独立性问题的研究

独立性是现代审计中的一个十分重要的概念,它不仅是对注册会计师的一项重要的品行要求,同时也是独立审计的精髓所在.没有独立性就没有审计的权威性.独立性是注册会计师职业取信于投资大众和社会公众的必要条件.然而,近年来,国内外的财务舞弊案层出不穷,而首先报告这些真实坏消息的,都不是守在最后一道防线上的注册会计师,恰恰是不在审计现场的教师、记者或是内部审计人员.为了维护市场经济的正常秩序,保护各方的合法利益,同时也为了促进注册会计师行业自身的健康发展,改变目前注册会计师审计独立性低的现状已势在必行.     

关于规范我区注册会计师行业执业行为的暂行办法

第一章　总　则　　第一条　根据《中华人民共和国注册会计师法》(以下简称“注册会计师法”)、《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》、《财政部关于财政系统开展整顿和规范市场经济秩序有关工作的通知》以及财政部颁发的注册会计师行业执业规范的有关规定 ,结合广西注册会计师行业的实际 ,制定本办法。第二条　本办法所指的注册会计师行业 ,包含会计师事务所、注册会计师。第三条　会计师事务所及其执业人员除了要遵守本办法的规定之外 ,执行其他兼营业务的还必须遵守有关行业的规定。第四条　会计师事务所和注册会计师违反法律、法…     

国有企业年度会计报表注册会计师审计制度的弊端及改进

一、国有企业年度会计报表注册会计师审计制度的弊端建立国有企业年度会计报表注册会计师审计制度,是深化企业改革、提高会计报表质量、维护企业及投资者和债权人的合法权益的需要。１９９７年４月,财政部根据《国务院关于整顿会计工作秩序,进一步提高会计工作质量的通知》的精神,印发了《国有工交企业年度会计报表注册会计师审计制度暂行办法》,规定各地应在当年选择部分企业试点,并在总结经验的基础上全面实行。１９９８年１０月２２日,财政部颁布了《国有企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》（以下简称《暂行办法》）,规定…     

《注册会计师法》修订的意义和影响

2021年10月,财政部发布《中华人民共和国注册会计师法修订草案(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),向社会公开征求意见.这次修订紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央国务院决策部署,按照"从严监管、从严执法、归位尽责、协同发力"原则,为规范财务审计秩序、提高审计质量提供法律制度保障.     

积极贯彻《独立审计准则》努力提高社会审计工作质量

积极贯彻《独立审计准则》努力提高社会审计工作质量□山东省社会审计协会德州工作委员会独立审计准则的颁布实施，是我国注册会计师行业的一件大事，为了进一步规范注册会计师的执业行为，促进社会审计工作的全面健康发展，我们认真组织开展了独立审计准则的学习、宣传和...     

我区注重发展注册审计师工作

为了适应社会主义市场经济的需要,加快改革开放的步伐,促进国民经济的发展,我区积极发展社会审计组织。同时,努力建立了一套行业管理制度和执业标准,初步实现了行业管理制度化和规范化,促进了社会审计组织的健康发展,塑立注册审计师行业在社会主义市场经济体制中介组织中的特写形象。 根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和国务院国发〈1994〉94号文件规定,中华人民共和国审计署(1994)251号文批复认定我区在社会审计组织执业的716名注册审计师具有注册会计师的双重资格。     

创新务实推进注册会计师行业科学发展

2009年,我国注册会计师行业浓墨重彩的一年:改革注册会计师考试制度、发布《中国注册会计师职业道德守则》下称《守则》、国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》(下称《意见》)、开展会计师事务所学习实践活动和行业党建工作……作为全国注册会计师的行业组织,2009年中国注册会计师协会(下称中注协)大力推进会计师事务所开展深入学习实践科学发展观活动和行业党建工作,学习贯彻《意见》,积极指导行业应对国际     

中注协发布《基金会财务报表审计指引》

不久前,中注协印发了《基金会财务报表审计指引》,对注册会计师执行基金会财务报表审计业务和专项信息审核业务进行了规范,将于2013年1月1日起施行。注册会计师开展基金会财务报表审计等业务,是进一步提升注册会计师公信力和发挥专业优势参与社会管理创新的有益探索。《基金会财务报表审计指引》的发布及施行,将进一步提升基金会财务信息的公开性和运营的透明度,是注册会计师行业服务公益事业的重要制度安排。该审计指引针对基金会的民间非营利组织特性和业务活动特点,以风险为导向,加强对重大风险的识别、评估和应对,在初步业务活动、     

独立审计质量低下的原因分析及对策

近几年，在世界范围内频频曝光的财务造假丑闻及由此牵扯出的注册会计师舞弊案，使得社会公众对于独立审计质量产生了怀疑，这一问题也成审计理论界和实务界关注的焦点。为维护市场经济的正常秩序，保护各方的合法利益，同时也为了促进注册会计师行业自身的健康发展。改变目前独立审计质量低下的现状已势在必行。     

中注协负责人就印发《关于加强新时代注册会计师行业人才工作的指导意见》答记者问

<正>日前,财政部印发《关于加强新时代注册会计师行业人才工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）,明确提出了新时代加强注册会计师行业人才工作的指导思想、工作原则、具体措施、重点工作任务。《指导意见》是近年来财政部直接印发的指导改进完善我国注册会计师行业人才工作的第一个文件,充分体现了财政部党组对新时代注册会计师行业人才工作的关心和重视。     

金融危机、风险导向审计与财务信息操纵

一、金融危机与审计风险、风险风向审计 中国注册会计师协会印发的《关于当前经济形势下服务经济发展大局、促进行业平稳发展的意见》（会协[2009]26号）,要求注册会计师行业在国际金融蔓延的经济形势下,既要搞好专业服务,又要防范审计风险,“要切实贯彻风险导向审计理念,