“放管服”背景下科研单位内控建设与科研经费管理研究

自党和政府提出"进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,改革和创新科研经费使用和管理方式,促进形成充满活力的科技管理和运行机制,以深化改革更好激发广大科研人员积极性"要求以来,出台了一系列激发科研人员创新活力的政策,在这一背景下有必要健全科研单位内部控制机制,提高科研单位自我约束能力,保障科研活动有序开展。本文从科研单位内部控制建设角度对科研经费管理的薄弱环节进行了分析,并提出改进措施。     

“放管服”助力高校科研经费管理提质增效

科研经费管理已经成为社会热点话题及政府重点攻克的管理问题,国务院等部委响应国家创新发展战略,提倡科技领域"放管服",要求给予科研人员人财物更大的自主支配权,促进科研经费管理提质增效,从而促进科研人员创新动力,释放创新活力,有利于建设创新型国家。     

“放管服”背景下高校科研经费管理的问题与对策研究

为了更好地优化服务，激发科研人员的创新活力，“放管服”政策应运而生。作为科研主力军的高校，应将科研经费管理改革作为深化改革的重中之重。随着“放管服”政策的推行与落实，部分高校科研经费管理存在部门间缺乏联动机制、预算编制不合理、科研项目管理制度尺度不一、科研项目经费结余管理制度不健全等问题。针对这些问题，本文提出应加强部门沟通联合、规范预算编制管理并简化预算编制、健全高校科研经费管理制度和建立信息化共享平台，以及加强科研经费项目结余监督等措施，以期提高科研经费的使用效率，进一步增强科研人员的获取感，从而更好地激发科研创新活力，为我国高校科研事业的健康发展助力。     

高等学校科研经费"包干制"的探讨

随着国家对科研经费"放管服"管理改革不断深入,为科研人员营造宽松的科研环境呼声越来越高,2019年国务院政府工作报告提出科研经费"包干制"改革试点.高等学校作为科学研究的主要单位和主力军,在推行科研经费"包干制"中起着重要作用.本文基于高等学校科研管理现状进行研究探讨,指出推行科研经费"包干制"的重要性,分析科研经费"包干制"试点工作中面临的问题,并提出"包干制"改革的建议和意见,包括提升依托单位的科研经费管理监督能力、建立高等学校科研项目监督管理体系、加大科研诚信宣传力度、落实科研信息公开制度、提高项目依托单位科研项目财务管理水平等.     

法人责任制下的科研经费管理研究

科研项目开展成为我国经济实力发展及科技创新的主要推动源,作为我国社会发展进程的创新力量,不仅需要加大国家重视度,同时科研结构还需要获得国家下发的专项科研经费。本文基于法人责任制视域下,展开对科研机构的科研经费管理研究,提出落实"项目承担法人责任制",建立完善健全的经费管理责任制,并制定合理科学的科研经费管理方法,旨在能够解决科研经费管理问题,并调动科研人员的积极性。     

“放管服”背景下N高校科研经费管理改革研究

随着高校获得科研项目和科研经费的快速增加,科研经费的使用管理问题日趋凸显,在"放管服"的新背景下高校如何真正做到简政放权,为科研人员减除烦苛,打破管理办法对于高校科研经费的束缚,有效提升科研人员的积极性,已成为各大高校科研经费管理改革的重点和难点。以N高校为例,从N高校在"放管服"背景下出台的相关政策,探求N高校科研经费管理改革中的亮点和不足,一方面使得科研管理工作更加规范,形成充满活力的科技管理和运行机制;另一方面统计和分析科研工作取得的成效和存在的问题,不断完善改革,从而对各个高校科研经费管理改革起到一定的借鉴作用。     

浅析高校科研经费信息化建设

《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》出台后,科研经费管理政策发生革新性变化,同时科研人员对科研经费管理制度人性化、智能化诉求呼声不断,为了顺应新的管理政策,激发科研人员学术研究积极性,科研经费管理改革势在必行。高校开展科研经费信息化建设是推进科研经费管理改革的支撑和保证,也是高校信息化平台建设的重要组成部分。借助信息化手段,实现科研经费的精细化管理、精准化控制,进而推动高校财务管理由核算型向管理型、服务型、决策型转变。     

高校科研经费绩效支出管理研究

"十二五"以来,国家实行科技经费改革,在科研经费中设立间接费用,其中绩效支出以体现科研人员的劳动价值。本文分析了高校科研经费绩效支出现状,针对高校落实科研人员绩效支出中的有关问题进行分析,并提出相关建议,以使绩效支出更有助于体现高校科研人员智力劳动的价值,保证科技专项的顺利实施。     

为科研人员"松绑" 为创新创造加力

党的十八大以来,党中央、国务院高度重视改革完善科研经费管理工作,先后出台了一系列优化科研经费管理的政策文件和改革措施,有力地激发了科研人员的创造性和创新活力,促进了科技事业发展.据财政部统计,2013-2020年,中央财政科学技术支出达到了2.3万亿元.随着财政科技经费的快速增长,如何管好用好科研经费,更好激发科研人员创新活力,促进科技事业发展愈发重要,党中央、国务院对此高度重视,习近平总书记明确要求,赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权,让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出来.李克强总理指出,要落实扩大经费使用自主权政策,努力消除科研人员不合理负担.     

大数据时代高校科研经费绩效影响与审计思考

大数据时代,海量数据的审计与分析技术为审计人员提供了新的思维模式。为探寻高校科研经费绩效的影响因素,挖掘促进高校科研经费绩效水平提升的发力点,文章以公开数据集为样本,运用大数据技术提取基础数据源,构建科研经费绩效与科研资源投入和科研资源产出的关系模型,通过多元线性回归检验和Spearman相关性检验验证理论假设。实证分析结果表明:科研人员和科研经费支出的投入对绩效水平有明显促进作用;科研经费拨入和专著的产出能反映科研绩效的提升程度;高校学术成果和成果授奖水平普遍偏低。据此提出完善高校科研经费内部审计制度、强化科研人员激励约束体系和探索大数据审计创新模式的审计建议,以促进高校科研经费绩效水平的提升。     

关于当前高校科研经费报销管理的认识与思考

在当前外部"简政放权"的政策环境下,针对近年来学者们反映集中的高校科研经费报销问题,高校需要自觉发挥主动性,充分利用自主权,通过优化治理结构、完善内控体系、简化业务流程、提高服务质量等措施,主动对接外部政策,实现科研经费报销的"放管服",让高校科研人员少一些羁绊束缚和杂事干扰,营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。     

高校科研经费使用与管理问题诊治及规范策略

高校科研经费使用与管理存在的问题主要有:科研经费预算模糊;科研与财务部门脱节,科研经费使用监管失控;财务内控不严,科研经费"套取"现象普遍;科研仪器设备流失严重等。高校科研经费使用与管理存在问题的主要原因为:科研经费使用与管理理念错位;管理体制不健全;科研人员财务知识贫乏;财务人员管理失责;国有资产与监察审计部门管理缺位。高校科研经费使用与管理的规范策略主要有:健全科研经费管理体制;完善科研经费使用与管理的规章制度;强化科研经费预算管理;加强财务内控力度。     

完善科研人员自律机制的探索

自律机制的建立是在他律制度完善和推动下进行的,通过经费管理的系统完善和有效运转来保证科研人员自身的自律和素质,因而可以说科研经费的管理制度与科研人员的自律机制是相辅相成,相互作用的。科研经费管理机制的自律漏洞,通过完善科研经费管理机制的组织保障,科研经费管理机制的制度保证,科研经费预算管理机制来完善科研人员科研经费自律管理机制。     

高校科研经费管理与使用现状分析及建议——基于北京大学科研经费管理与使用问卷调查

近年来,国家出台多项科研领域"放管服"政策,旨在不断释放科研创新活力,提升科研资金使用效能.高校作为重要创新主体,其政策落实情况及实效,对于下一步改革方案的制定至关重要.文章基于北京大学调研,采用问卷调查及访谈等方法收集一线科研人员反馈数据,以"解剖麻雀"的方式分析高校科研经费管理与使用现状,从简化预算、经费使用、资金检查与评价、结余资金管理以及科研单位服务保障等角度,分析科研经费管理与使用情况,并提出优化建议,以期为相关部门深化改革及高校优化科研管理提供参考.     

基于"放管服"背景下科研项目经营体的搭建 ——以A研究所为例

为深化科研经费改革,激发科技创新活力,国家出台了一系列"放管服"政策.基于此背景,为进一步强化科研经费全周期闭环管控,持续推进业财融合,本文借鉴"阿米巴"经营模式,以A研究所为例,介绍其通过以科研项目为技术研发和经营管理活动的基本单位,辅以科研项目经营管理信息系统,同时建立综合科研绩效评价体系的做法,以期为相关单位科研经费管理提供借鉴.     

高校科研经费审计中发现的问题与对策探讨

科研工作是高校发展的重要组成部分,科研经费的投入数量在逐年增加。如何加强科研经费的预决算执行力度,规范科研经费的管理和使用,成为目前科研机构需要研究和解决的重要问题。文章对高校科研经费审计中发现的具体问题进行了深入剖析,提出了解决问题的切实对策,以提高科研管理水平,为科研人员营造良好、健康的科研攻关环境,确保科研任务的顺利实施。     

注重内部审计,加强科研经费管理

党的十八大以来,党中央、国务院高度重视科技创新,对科技体制改革和创新驱动发展作出了全面部署,陆续出台了一系列"激励+松绑"的科研经费管理政策,高校在进一步简政放权、加大激励的同时,科研经费"放、管、服"面临着如何"接得住、管得好",本文从内部审计的角度,提出加强科研经费的监管,需注重内审价值,防范风险,严肃查处违法违纪问题。     

新形势下高校科研经费腐败防控制度探究

党的十八大以来,高校科研经费制度建设不断地优化与改进,经费使用乱象整治工作取得了显著的成效。然而,在科研经费监管制度中,忽视科研人员的劳动价值,繁冗呆板的财务报账制度消耗了科研人员大量的时间和精力,经费违规违法成本偏低等问题依然突出。高校科研经费腐败防控制度只有释放科研人员个人额外付出的劳动价值,针对科研的特点创设严格而不失灵活的经费使用管理制度,提高科研人员违法违规成本,才能有效地调动科研人员申报科研项目的积极性,同时规范科研人员依法依规使用科研经费。     

“放管服”背景下高校科研经费信息化管理探析——以F大学为例

在国家推进科技领域"放管服"改革的背景下,如何让科研人员摆脱科研经费管理等日常事务的羁,从而集中精力专注于科研工作,是当前的课题之一。本文以F大学为例,探讨通过信息化手段消除科研经费管理中的信息孤岛,旨在使科研"信息多跑路,人员少跑腿",实现科研项目全生命周期信息化管理。     

科研经费报销信息化管理现状与无纸化报销展望 ——基于典型科研单位的调研问卷分析

随着科技领域"放管服"改革不断深化,科研经费"报销繁"问题得到一定程度缓解.科研经费投入的快速增长和加快实现科技自立自强的紧迫形势对经费管理提出了更高要求,运用现代信息技术手段推动无纸化报销,减轻科研人员事务性负担势在必行.本文在深入、广泛调研的基础上,总结了科研单位科研经费报销信息化管理现状,分析了业财系统集成、发票...