渐进式延迟退休年龄对职工医保基金可持续的影响——基于上海市数据的模拟分析

随着老龄化程度的加深,我国职工医保统筹基金可持续性受到威胁。本文以上海市职工医保为例,建立职工医保统筹基金精算模型,分析八套延迟退休方案对上海市职工医保基金财务运行的影响,研究发现：如果仍实行现行退休政策,统筹基金将分别于2024年和2034年开始出现当期赤字和累计赤字。如果实施先延迟女性、后延迟男性退休年龄的方案,当延退速度为每年延迟2个月、3个月、4个月和6个月时,统筹基金出现累计赤字的时点不变,2050年累计赤字规模逐渐减小。如果实施同时延迟男、女性退休年龄的方案,四种延退速度方案下均可延后统筹基金出现累计赤字的时点,2050年累计赤字规模进一步缩小。如果将退休职工纳入医保缴纳人群,能够进一步改善基金情况。可见,延迟退休年龄政策能在一定程度上提高上海市职工医保基金的抗风险能力。据此,本文提出尽快实施延迟退休年龄及其他提高医保基金可持续性的政策、辅以配套措施助力延迟退休年龄政策实施等建议。     

划转国有股能化解养老金支付危机吗?

基于精算模型分析划转国有股对养老保险基金的影响,以期化解老龄化带来的养老金支付危机,促进养老保险基金长期平衡.研究发现:划转10％ 国有股使基金开始出现累计赤字的时点延迟;在此基础上引入社保征收体制改革、延迟退休年龄政策,能进一步提高基金可持续性,此时划转国有股的最低比例降至0.56％ ～4.68％ 后,仍可实现基金收支平衡的目标.为有效缩小养老金缺口,应尽快落实划转国有股充实社保基金政策,并辅以其他改善基金支付能力的措施.     

降低养老保险政策缴费率对基金可持续性影响的研究

人口老龄化程度的加深对我国养老保险事业发展造成了巨大挑战.在此背景下,本文通过构建精算模型,模拟了不同政策组合下,降低养老保险政策缴费率对基金可持续性的影响,得到如下结论:(1)当不实行政策干预时,基金在2027年首次出现累计赤字,此后赤字规模逐年扩大;(2)在短期内(2021-2025),养老保险政策缴费率下调3个百分点时,能够使得基金可持续性提高,而在中期(2021-2050),反而会增大基金支付压力;(3)当实现征收体制改革且缴费率下调3个百分点时,基金累计赤字时点向后推迟了8年,基金可持续性得到一定改善;在此基础上进一步实行延迟退休年龄政策之后,基金在中期内并未出现累计赤字,且累计结余大幅度提升;而当政府对基金进行财政补贴后,基金运行状况得到显著改善.     

门诊共济改革、渐进式延迟退休年龄与职工医保基金可持续性——基于多种方案的模拟分析

随着老龄化程度加深,我国职工医保基金支付压力凸显,那么即将实施的门诊共济改革和渐进式延迟退休年龄政策对职工医保基金可持续性的影响如何?本文运用精算模型研究发现,若没有任何政策干预,职工医保基金分别于2027年和2034年开始出现当期赤字和累计赤字;若自2022年开始实施“部分门诊共济”,门诊费用报销比例为50％或75....     

延迟退休,女性劳动者首当其冲

人口老龄化背景下,重新定义退休的年龄限制是题中应有之意。我国已经明确要延迟退休年龄,而目前我国执行的女性退休年龄相对于人均寿命、男性退休年龄以及受教育年限来说,都呈现一种偏低的状态。文章主要从我国延迟女性退休年龄的现实基础、社会意义以及国际上OECD国家延退的相关实践展开论述,并从促进政策平稳实施的层面提出相关建议。     

渐进式延迟退休必须统筹兼顾

延退应小步慢走渐进式延迟退休是采取比较缓慢而稳妥的方式,逐步延长退休年龄,尽量减小退休政策调整对社会和有关人员带来的影响。这是许多国家在提高法定退休年龄方面通行的做法,也符合我国的实际。退休年龄问题关系到广大人民的切身利益,是牵一发而动全身的大事。如果追求一步到位,比如说采取一下子就将退休年龄提高三到五年的"激     

养老保险基金财政压力的化解路径研究——基于余缺调剂的全国统筹制度实施背景

2022年1月我国实施以余缺调剂为目标的养老保险全国统筹制度。随着人口老龄化程度加深,全国统筹调剂制度能否可持续运转？会产生多少财政责任？这关系着养老保险乃至整个社会保障体系的可持续发展。本文运用计量和精算模型分五种情况研究全国统筹调剂制度的可持续性：第一,不引入任何政策干预;第二,实施扩大养老保险覆盖面、渐进式延迟退休年龄、提高征缴率等参量改革;第三,划转中央企业国有资本充实社保基金;第四,全国统筹调剂制度调整为上缴累计结余;第五,实施所有参量改革、划转中央企业国有资本并上缴累计结余。研究结果表明,当养老保险参量改革、划转中央企业国有资本充实社保基金、实施全国统筹调剂制度上缴累计结余等改革政策协同实施,全国统筹调剂制度可实现可持续发展,财政压力将大大减轻。     

职工医保结存趋稳

预算的编制执行是现代社会保障管理的基本方法。2011年全国职工医疗保险基金收入完成预算的112．9％，其中征缴收入完成111．9％，基金支出完成103．4％。 2011年职工医保基金支出4018亿元，比上年增长22．8％，个人账户支出1509亿元，比上年增长21．8％。统筹基金当期结存率16．8％，比上年上升2．3个百分点。统筹基金累计结存剔除预缴，可支付16.2个月，比上年（16．8个月）下降0．6个月，可支付月数总体呈下降趋势。     

城乡人口迁移对基本医疗保险统筹基金长期精算平衡的影响分析——基于分区域人口发展模型的研究

本文运用分区域人口发展模型和社会医疗保险精算模型,测算了2016—2060年城乡人口迁移对基本医疗保险统筹基金的收入、支出、当期结余和累计结余的影响。研究结果表明:城乡人口迁移对统筹基金当期结余呈现出先积极后消极的影响效应;从短期来看,大规模年轻化迁移人口可以减缓城镇人口老龄化,将当期结余转负的时间节点从2036年推迟至2041年,从长期来看,城乡人口迁移反而加剧了当期收支失衡的风险;城乡人口迁移对累计结余的影响方式与当期结余类似,但时间节点略有滞后;鼓励生育、推迟退休年龄和提高缴费比例对统筹基金累计结余的影响程度和作用时间不同。建议科学评估城乡人口迁移对基本医疗保险的影响效应,设计劳动力迁入迁出地的利益平衡机制,合理调整生育政策、退休政策和医保政策,探索人口新常态下基本医疗保险制度的可持续发展长效机制。     

苏州女性延迟退休意愿的影响因素研究

本文从个体、岗位、家庭和单位角度试图构建变量体系,基于女性的个人意愿,运用2014年苏州市妇联组织下发的1491份问卷调查数据构建二元Logistic回归模型,结合在职女性延退意愿座谈会,发现健康状况、婚姻状况、工作岗位和月收入是影响其延迟退休意愿的重要因素。在解释以上通过显著性检验因素原因的同时,对文化程度、年龄、工作年限和工作单位这4个未通过显著性检验变量的原因进行了分析,并据此提出以保护女性权益为出发点的延长法定退休年龄的改革建议。     

熊市情绪骤然上升 医药行业认同最高 熬“药”抗熊

今日投资独家发布08年7月份基金经理调查基金经理对08年业绩增长率预期均值降至新低,62%的基金经理认为目前是熊市中期,84%的基金经理认为防御型产业在未来六个月表现会更优,医药保健、日用消费品、能源类股票被高度看好。     

强化财政支出管理的主要措施

全面加强财政科学化、精细化管理,是当前财政工作的一项重要任务。我们针对支出预算执行管理均衡性弱、效益难以有效及时发挥等新情况、新问题,从2007年初开始,积极开展调查研究,主动向省委、省政府汇报,创新理财观念,改革管理方式,建立量化制度,全省财政支出进度逐月逐季加快,增长幅度稳步提升。全省财政支出第一季度增长9．01％,上半年增长33．63％,到三季度末增长37．6％;四季度末累计实现财政支出675．12亿元,完成变动预算的90．16％,比上年执行进度提高了2．59个百分点,增长29．11％。当年财政支出进度及增幅,均创历史最好水平。     

社会保险基金规模不断增大,如何既保护钱又保护人?

1月14日,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,至此,"双轨制"破除,养老保险制度覆盖到全体公民,这也预示着社会保险覆盖面和参保规模将不断扩大。与此同时,也必将带来经办管理业务量的急剧增长和基金规模的不断增大。在当前和今后一个时期,除了机关事业单位养老保险制度改革外,社会保险经办风险管理还将面临一系列新的挑战:基础养老金全国统筹、完善个人账户、渐进式延迟退休年龄、适时适当降低费率等等,社会保险各项改革的任务异常繁重,社保经办风险防范的责任和压力也与日俱增,社保基金和     

2004年陕西省货币金银工作回顾与2005年工作展望

一是科学合理调拨发行基金，确保现金供应。2004年，陕西省全年累计货币投放比上年增长15．69％。回笼比上年增长17．71％，净回笼比上年增长37．62％。陕西重点库发行基金出库比上年增长73．3％。入库比上年增长61．6％，执行总行发行基金调拨命令比上年增加93个，增长57．76％。西安分库出入库比上年增长11．12％；二是加强残损币回收复点检查和销毁管理工作。组织对陕西省中心支行、县支行的残损人民币回收复点交接、交接登记、现场管理以及复点人员、     

经济周期视角下全国社会保障基金的战术资产配置

本文按照全国社会保障基金投资管理暂行办法,将社会保障基金的投资组合资产分为银行存款,国债,企业债,金融债,证券投资基金和股票资产6个种类,采用宏观经济的月度指标将我国经济周期划分为4个阶段:衰退阶段、复苏阶段、繁荣阶段和滞涨阶段。根据美林证券的投资时钟理论,统计并分析这6类资产在不同的经济阶段的收益状况。同时,我们在全国社会保障基金投资管理办法的约束条件下,采用均值-方差模型,对全国社会保障基金进行最优资产模拟配置。数据模拟结果表明:在衰退阶段,应尽可能多地配置债券资产;在复苏阶段,应尽量降低现金资产的权重,提高债券资产和委托证券资产的权重;在繁荣阶段,应降低债券资产的配置比重;在滞涨阶段,应尽可能地增加现金持有的权重。并且,本文还针对均值—方差模型固有的缺乏鲁棒性的缺陷,采用Resample方法对模拟结果进行改进,使得资产的配置更加稳健可靠。     

白酒上市公司股权划转"输血"效应研究——基于事件研究法分析

在划转国有资本股权充实社保基金背景下,贵州茅台、五粮液等众多优质白酒企业相继向地方政府无偿划转股权,白酒上市公司"输血"地方财政现象愈发明显,创新应用"茅台化债"模式成为社会各界关注的焦点.基于此,本文选取已完成向地方财政"输血"的白酒上市公司,基于事件研究法分析白酒上市公司无偿划转股权事件对公司短期价值的影响,并分析企业划转股权前后现金股利政策的变化情况,研究白酒行业无偿划转股权的市场反应及"输血"效果.研究发现,资本市场对白酒上市公司积极履行社会责任做出了正向回应,白酒上市公司对地方财政"输血"的效果也较为明显.在此基础上,本文对上市公司股权划转提出了相关建议.     

甘肃金融动态

(2013.06.16-2013.07.15)6月19日深圳市甘肃商会与招商银行兰州分行签署战略合作协议。双方将在授信融资、投资银行、现金管理、电子银行、企业年金、企业扶持等多个领域展开合作。6月20日农业发展银行甘肃省分行粮食风险基金提前超额拨付到位。该行通过加强与财政、粮食等部门的沟通联系,协调增加财政预算4455万元。至6月20日,由地方财政配套的粮食风险基金已累计到位31124万元,比上年多到位4524万元,占全年财政预算安排资金的100.2%,较上年提前近3个月。     

东营市多措并举支持生态体系建设

<正>山东省东营市是一个退海之地,农业生态环境脆弱一直是全市农业发展的制约因素。为从根本上解决农业发展的环境问题,该市财政部门近年来将支持生态体系建设作为投入的重点,目前已取得积极成效。一是支持"三网"绿化工程建设。该市财政每年拿出1亿元用于水网、路网、林网"三网"一体绿化工程建设,全市累计投入"三网"建设资金31.08亿元,植树1.09亿株,造林90.51万亩。二是支持生态林场建设工程。     

深化改革才能制止通货膨胀

从表面上看,发生通货膨胀似乎是中央银行每年向流通界投放了许多货币,但是,事实上这些票子都是基层千百万个企业、单位每天经济活动中投放出去的。所以只有微观经济能够自我约束,宏观控制才有基础,不然,微观失控,宏观无论如何也控制不住。社会主义企业要彻底改变过去固定资产投资无偿使用,使用中不负经济责任的旧体制。企业应成为投资主体,投资是积累的表现,有积累才能投资,无积累就不能投资,借入的投资也是以能够偿还为前提,只有这样才能制约投资膨胀。职工货币收入的增加应受生产发展、盈利多少的约束。要割断旧体制造成通货膨胀三个方面的联系,必须加快和深化财政、信贷和货币发行体制的改革。(1)割断固定资产投资与财政收支的联系,建立和完善国家基本建设基金制。在国家财政收支以外,设立国家基本建设基金,根据基金来源多少,合理安排投资规模,从根本上消除这块投资是通货膨胀的发源地。(2)割断财政赤字与货币发行的联系。财政如果发生了赤字,不再允许向银行透支,只能依靠财政本身增加收入,减少支出来解决。(3)割断信贷收支与货币发行的联系。如果信贷收支发生了差额,不允许再依靠增发货币来解决,只     

李审计长来豫检查指导 就当前审计作重要指示

９月１５日,李金华审计长到河南检查指导工作,在和河南省审计厅厅领导、部分处室领导座谈后,李审计长对如何搞好本级预算执行情况审计、经济责任审计和在审计工作中如何贯彻“三个有利于”的原则提出了要求。 李审计长指出,现在审计机关要抓好两件大事,一是同级审,一是经济责任审计。同级审每年都要有一个重点,审计署去年的重点是细划预算,今年的重点是转移支付。要有一个明确的目标,就是经过三到五年的审计,使财政、税务及政府各部门不再发生大的违纪问题。对企业的监督是几家的事,对财政的监督是我们一家的事。财政审计要搞好…