经济运行重要动态

政策动态 国家发展改革委要求进一步加强固定资产投资管理。最近，国家发展改革委发出紧急通知，要求各级发展改革部门认真贯彻国务院第146次常务会议对内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生重大施工事故做出严肃处理有关精神，举一反三，引以为戒，确实加强固定资产投资管理，坚决杜绝类似事件的再度发生。《紧急通知》要求：一是要增强大局意识，坚决贯彻中央各项宏观调控措施。二是要严把市场准入关。严格审核固定资产投资项目和项目备案制，对不符合国家产业政策、环保、土地等规定要求的项目，不予核准。对违规建设项目，要及时予以纠正。     

经济运行重要动态

政策动态：乳制品工业产业政策发布。国家发展改革委5月29日发布《乳制品工业产业政策》，明确了我国乳制品发展的政策目标和产业布局，并对行业准入、奶源供应、技术与装备、投资融资、产品结构、质量安全、组织结构等予以明确规定，提出了资源节约和环境保护的要求。《政策》规定乳制品项目建设实行核准制；新建乳制品加工项目须严格执行国家及行业相关标准，并与周围已有乳制品加工企业保持合理距离。     

经济运行重要动态

政策动态 国务院要求进一步加强节油节电工作。国务院办公厅8月1日下发《关于进一步加强节油节电工作的通知》。通知要求充分认识节油节电工作的重要性和紧迫性,抓住汽车、锅炉、电机系统、空调、照明等应用面广、潜力大、见效快的关键设备和产品,采取综合配套措施,加快高效节能产品和技术的推广应用,提高用油用电效率。同时,强化管理和监督,尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查条例,     

经济运行重要动态

国务院强调一季度重点抓好经济运行调节工作。1月21日，温家宝总理在国务院举行第五次全体会议上强调．当前经济总体运行是好的，但经济运行中的一些矛盾和问题仍很突出。一季度要着重抓好七个方面的工作：第一．进一步加强三农工作，切实搞好春耕备耕。第二，继续控制固定资产投资规模，防止投资反弹。第三，加强经济运行调节，缓解煤电油运紧张状况。     

经济运行重要动态

政策动态 国务院决定调整部分行业投资项目资本全比例。4月29日国务院常务会议对现行固定资产投资项目资本金比例进行调整。降低城市轨道交通、煤炭、机场、港口、沿海及内河航运、铁路、公路、商品住房、邮政、信息产业、钾肥等项目资本金比例，同时适当提高属于“两高一资”的电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工项目的资本金比例。会议要求，金融机构要认真评估项目，在提供信贷支持和服务的同时，切实防范金融风险。     

经济运行重要动态

国务院调整固定资产投资项目资本金比例。5月25日，同务院发出通知，决定对固定资产投资项目资本金比例进行适当调整。具体内容：钢铁、电解铝项目最低资本金比例为40％；水泥项目最低资本金比例为35％；煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加工、机场、港口、沿海及内河航运项目，最低资本金比例为30％；铁路、公路、城市轨道交通、化肥（钾肥除外）项目，最低资本金比例为25％；保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20％，其他房地产开发项目的最低资本金比例为30％；其他项目的最低资本金比例为20％。此外，     

经济运行重要动态

政策动态 国家鼓励利用电石渣生产水泥。 国家发展改革委近期发出通知，将对全部利用电石渣替代天然石灰石生产水泥项目的规模和工艺放宽限制，鼓励电石渣综合利用，促进循环经济发展。一是现有电石法聚氯乙烯生产装置配套建设的电石渣制水泥生产装置规模，不受产业政策所定规模的限制，但须达到1000吨／日及以上，     

经济运行重要动态

政策动态发展改革委要求做好2011年煤炭产运需衔接工作。12月6日,发展改革委发出通知,要求做好2011年跨省区煤炭产运需衔接,确保煤炭稳定供应。一是加强宏观调控指导,完善煤炭产运需衔接。继续推进企业自主衔接、协商订货的市场机制,积极鼓励煤炭供需双方签订中长期合同。按照国家产业政策要求,调整煤炭用户结构。二是统筹兼顾,突出重点,合理配置铁路运力。     

经济运行重要动态

工业用地出让将给中小企业预留指标。8月12日,国土资源部、监察部联合下发《关于进一步落实工业用地出让制度的通知》。《通知》除了再次强调工业用地出让必须采取招拍挂的形式外,还首次将支持中小企业发展列入其中。根据《通知》,各市、县国土资源行政主管部门应当依据年度土地利用计划、国家产业政策、土地供应政策、本地区社会经济发展目标、     

经济运行重要动态

政策动态 国家部署推进产能过剩行业的结构调整。12月2日，国务院召开常务会议部署推进产能过剩行业结构调整工作。一是严格执行行业发展规划和产业政策。认真落实已经实施的行业规划和产业政策，并加强检查，尚未制定行业规划和产业政策的要抓紧制定。二是严格控制产能过剩行业的新增产能，提高市场准入门槛；     

经济运行重要动态

国家继续对稀土矿产资源开采实施总量控制。国土资源部近日发出通知,决定今年继续对钨矿、锑矿和稀土矿实行开采总量控制管理;2011年6月30日前,原则上暂停受理新的钨矿、锑矿和稀土矿勘查、开采登记申请。     

经济运行重要动态

政策动态 环境保护部发布四项污染减排国家标准。 4月14日,环境保护部发布了四项国家污染物排放标准,以进一步提高污染源的排放控制水平,完善国家污染物排放监控体系。这四项标准分别为《煤层气（煤矿瓦斯）排放标准（暂行）》、《生活垃圾填埋场污染控制标准》、《杂环类农药工业水污染物排放标准》、《重型车用汽油发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》。     

经济运行重要动态

政策动态三部委发布多晶硅行业准入条件。近日,工业和信息化部、发展改革委、环境保护部发布《多晶硅行业准入条件》。准入条件规定,在政府投资项目核准新目录出台前,新建多晶硅项目原则上不再批准。但对加强技术创新、促进节能环保等确有必要建设的项目,报国务院投资主管部门组织论证和核准。     

经济运行重要动态

政策动态三部委颁布《对“地条钢”生产企业和窝点断电实施办法》。为加大打击生产“地条钢”违法行为力度 ,质检总局、国家发展改革委和电监会联合制定了《对“地条钢”生产企业和窝点断电实施办法》 ,并于9月6日印发各地政府。《办法》明确提出 ,质检部门要将查处的“地条钢”生产企业和“窝点”在下达封存通知书后3个工作日内列入“黑名单”,并将“黑名单”书面通报本地区电力管理部门 ,建议停止供电。电力主管部门在接到通报后 ,要在2个工作日内向该“地条钢”生产企业或“窝点”发出停止供电通知 ,并在发出通知的24小时后72小时内停止…     

经济运行重要动态

政策动态十部委联合发出纺织行业结构调整指导意见。最近,国家发展改革委等十部委联合发出《关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知》,对纺织行业结构调整的指导原则、主要目标、工作重点及政策措施等做出明确部署。工作重点:加快技术结构调整,提高产品附加值;加     

经济运行重要动态

政策动态 国务院原则通过四个行业调整振兴规划。2月4日、11日和18日，国务院常务会议分别审议并原则通过了纺织、装备制造、船舶、电子信息产业调整振兴规划。纺织工业调整振兴规划提出，以自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局为重点，推进结构调整和产业升级。装备制造业调整振兴规划提出，在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项；建立使用国产首台（套）装备风险补偿机制；增加出口信贷额度，支持装备产品出口；     

经济运行重要动态

政策动态下半年经济社会发展十项重点工作。最近,国家发展改革委主任马凯向十届全国人大常委会第十七次会议报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时说,根据中央确定的“稳定政策、分类指导、调整结构、深化改革、协调发展”的原则,今年下半年将重点做好十项工作:(1)继续     

经济运行重要动态

政策动态 国务院原则通过钢铁产业振兴规划。1月14日，国务院常务会议审议并原则通过钢铁产业调整振兴规划。会议指出，加快钢铁产业调整和振兴，必须以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，推动钢铁产业由大变强。一要统筹国内外两个市场。落实扩大内需措施，拉动国内钢材消费。实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。     

经济运行重要动态

政策动态多部委密集出台鼓励引导民间资本发展的实施意见。为落实国务院关于2012年上半年出台鼓励和引导民间投资健康发展相关实施细则的工作要求,近日铁道部、卫生部、国资委、证监会、银监会相继发布文件,加大放开民