日本第三支柱养老金资产运营管理评价及借鉴

日本拥有世界上对投资人较为有利的两个第三支柱养老金资产投资工具——个人型定额供款养老金计划(iDeCo)和日本个人储蓄账户计划(NISA),二者可共同为投资人免除每年高达55万日元的税收缴费,具有丰富多样的投资产品和较高的收益水平,是日本民众重要的养老储蓄方式。日本第三支柱养老金资产管理通过较为完善的制度设计、高效的市场化运作和有效的风险管理,在较短时间内产生了非常好的效果,为我国更好地推动第三支柱养老金资产运营管理提供了经验借鉴。结合我国目前第三支柱养老金发展现状,本文建议:应增强第二、第三支柱养老金计划间的运营管理联系;金融机构在创新养老金融产品供给服务的同时还应积极承担起投资者教育的责任;扩大第三支柱商业养老金计划覆盖的人群范围。     

我国养老金三支柱体系建设的历程、问题与建议

养老金三支柱体系的实质是政府、单位和个人三方共同承担养老责任,全球多个国家积极探索并建立了养老金三支柱体系。就我国的情况看,建立发展养老金三支柱体系是发展养老金融、积极应对人口老龄化的客观需要。目前,我国基本建立了养老金三支柱体系,并取得了明显成效,但我国养老金的积累过于依赖第一支柱,第二、第三支柱发展相对较慢。后续要进一步明确养老金三支柱体系的改革方向,不断推进养老金三支柱体系的发展,既要改革完善第一支柱基本养老金的筹集和管理,又要扩大第二支柱职业养老金的覆盖面,还要大力发展第三支柱个人储蓄养老计划。     

美国私人养老金计划税收政策借鉴及启示

税收政策是推动私人养老金发展的重要因素。美国拥有典型的多支柱养老金体系，其中占据主要份额的401(k)计划、传统个人退休计划（Traditional IRAs）、罗斯个人退休计划（Roth IRAs）的税收政策具有代表性，其特点在于：建立缴费与税收递延额度上限的动态调整机制，充分利用税收优惠促进养老金积累；根据雇员及其家庭成员的雇主养老金计划参与和收入水平等情况，设置差异化缴费与税收递延额度上限；立足第二、第三支柱养老金相似的税收优惠模式设计并打通资金跨支柱转移渠道；基于惩罚性税率设置有限宽松的提前支取制度，严监管与重需求并举。美国私人养老金计划税收政策对我国第二、第三支柱养老金改革的启示在于：我国应注重进一步完善税收优惠模式，扩大优惠范围；充分利用现阶段第二、第三支柱养老金税收优惠模式高度一致性特点，加快推进跨支柱资金转移渠道建设；适度提高税收优惠上限及缩小不同收入水平群体间的税收优惠额度差距，促进制度公平；适度放宽提前支取情形并设置提取税率，引导理性选择。     

关于第三支柱个人养老保险的思考

第三支柱个人养老保险本质上属于补充养老保险范畴,是指个人以政府提供的财政税收支持为基础,以养老资产储备为目的,自愿参加的个人养老补充养老保险.发展第三支柱个人养老保险,与第一、第二支柱共同组成功能互补、制度完备的养老保险体系,是应对人口老龄化的改革方向.我国探讨第三支柱个人养老保险已多年,随着《关于推动个人养老金发展的...     

养老金三支柱体系缴费率影响劳动供给的经济机制

多国养老金改革的实践经验表明，缴费率调整会使得劳动供给规模与结构发生变化。本文通过构建一个动态一般均衡世代交叠模型，引入完整的养老金三支柱体系，厘清了养老金缴费率影响劳动供给的经济机制。研究发现：第一支柱、第二支柱养老金企业缴费率与劳动供给总量呈倒U型关系，如果第一支柱个人领取的养老金实际收益率继续提升，容易步入福利陷阱，以往促进劳动供给总量增长的养老金缴费政策将会失效；当三支柱养老金体系个人缴费率合计小于19.58%时，第一支柱、第二支柱、EET模式第三支柱、TEE模式第三支柱与TTE模式第三支柱个人缴费率提升促进劳动供给总量增长；将第一支柱企业缴费政策与第三支柱个人缴费政策进行组合，可以对劳动供给总量、成年劳动供给与老年劳动供给进行调节。     

养老金三支柱体系的替代率与收入再分配效应：“两全其美”抑或“顾此失彼”

2022年4月22日国务院办公厅《关于推动个人养老金发展的意见》的颁布标志着我国养老金三支柱体系全面建成。基于此,本文采用CFPS2018数据,构建精算模型分析养老金三支柱体系对替代率及收入再分配的影响。研究发现,第一,养老金三支柱体系的养老金替代率和基尼系数相较于第一支柱均有所增加。第二,无论是分别提升,还是同时提升养老保险第二、第三支柱覆盖率,个人养老金总替代率均有所上升。第三,单独提升第三支柱养老金覆盖率使得基尼系数呈先增大后减小的倒“U”型趋势,提高第二支柱覆盖率加重的收入不平等现象可以通过提高第三支柱覆盖率进行缓解。基于以上结论,本文提出观点认为我国应建立以第一、三支柱为重心的“哑铃”型三支柱体系。     

论我国第三支柱个人养老金发展问题及监管对策

由于人口老龄化趋势的加重和财政压力的加大,传统第一支柱和第二支柱养老金负担沉重,迫切需要发展第三支柱个人养老金。但由于我国第三支柱个人养老金起步较晚、发展较为缓慢,在初步探索阶段暴露出许多问题,诸如立法体系不完善,缺乏“硬法”支撑、税收优惠难以发挥激励功能、金融机构适当性义务空缺、账户管理不足及监管失衡等问题,需要相关部门做出制度回应,本文总结个人养老金制度发展过程中出现的问题,针对性地提出解决对策,以期解决相关问题,完善我国第三支柱个人养老金制度,增进人民福祉。     

加快建设中国特色第三支柱个人养老金制度:理论探讨与政策选择

第三支柱个人养老金是国家养老金体系的重要支柱,也是中国特色养老金融体系的有机组成部分。建立和发展个人养老金制度有利于缓解养老金领域发展不平衡不充分问题,夯实应对人口老龄化的社会财富储备。个人养老金的核心特征是个人主导和享受财税政策支持。从功能上看,个人养老金是养老金制度补充和收入补充,推动投资养老理念形成并促进资本市场完善。目前的第三支柱个人养老金试点政策在覆盖人群、税优设计和运行流程等方面存在问题,未来应统筹国家三支柱养老金体系建设,重视政府作用的发挥,制定与我国财税体制改革相适应、公平有效的财税政策,充分调动金融机构的积极性,并加强养老金融教育。     

内涵探讨与路径选择：我国第三支柱个人养老金制度发展进路思考

第三支柱养老保险是国家养老金体系的重要支柱,也是推动共同富裕的重要制度安排。目前,我国个人养老金制度处于规范发展期,但学界之于第三支柱的内涵探讨莫衷一是,虽有共识却未能统一。因此,基于第三支柱的缘起和现实内涵对第三支柱做内涵界定,以更为明晰的概念明确第三支柱具体所指,进而观测第三支柱之中国情境,认为应从税优环节的阶段异质性视角着手,以破解第三支柱的发展遗漏。总的来看,在缴费环节,亟须加强信息披露、健全税优机制,在投资和领取环节,应着力于打通支柱间制度壁垒,完善投资、运营监管规则,并在资金出口处优化支取政策,补全养老金支付功能。     

中国三支柱养老金ESG投资应用研究

<正>自上世纪90年代起,我国开始建立三支柱养老金制度体系,分别为：由政府主导建立的第一支柱“公共养老金”、由企事业单位发起的第二支柱“职业养老金”和由居民个人自愿购买、由商业保险机构提供的“个人养老金”,即第三支柱养老金。三支柱养老金制度不仅能够有助于实现政府分担社会养老、医疗压力的重要责任,而且使得商业养老保险制度发展驶入快车道,有利于资本市场。     

加快DC型养老金计划 发展助推养老保障体系建设

随着老龄化社会的来临,我国养老保障体系面临的结构失衡、资金缺口等问题日益凸显。当务之急是合理安排政府、企业和个人三方面的养老责任,加快发展缴费确定型(DC型)养老金计划,推动我国养老保障体系不断完善。随着老龄化社会的来临,我国养老保障体系面临的结构失衡、资金缺口等问题日益凸显,当务之急是厘清政府、企业和个人的养老责任,转变目前第二支柱和第三支柱发展不足的现状。     

养老保险第三支柱的财税激励

<正>发展养老金第三支柱是世界各国积极应对人口老龄化的重要举措,其中的关键是调动各个群体的积极性,而财税激励政策被视为第三支柱发展的制度扳机。美国、英国、德国等国家激励养老金第三支柱的财税政策在目标对象、方式选择、实施路径和配套措施四个方面积累了实践经验,对我国具有重要参考价值。     

年金基金投资组合权益仓位与资本市场走势关系研究

一、研究背景截至2020年末,我国老龄人口数量已突破2.5亿人。人口老龄化带来的养老体系建设问题愈发凸显。养老金三大支柱在我国多层次社会保障体系的建设中都起着不可或缺的作用。企业年金与职业年金作为养老第二支柱,投资业绩将直接影响到参保人员未来养老金账户收入水平。作为年金管理的第一责任人,受托人在年金投资运作中肩负着投管人选择、战略资产配置、投资监督和风险控制等重要任务,承担着维护委托人利益、保证年金基金长期保值增值的重要使命,是年金基金保值增值的守护者。     

基于供给侧视角提升个人养老金有效开户率研究

<正>伴随人口老龄化挑战愈益严峻,养老金支付压力逐步加大。当前我国养老保障体系尚不完善,养老金储备严重不足。第一支柱基本养老保险保障水平低且面临可持续发展的挑战,第二支柱企业年金和职业年金覆盖率较低,对养老金的补充作用有限。参照国际经验,我国于2022年11月正式推出第三支柱个人养老金,截至2023年底,个人养老金开户人数超5000万人,但实际缴费占比不到三分之一,个人养老金有效开户率仅为31%。     

英国养老金金融化改革的经验和启示

文章梳理了英国养老金制度改革历程,归纳了三个支柱改革的金融化导向及表现,分析了金融化改革对第二、三支柱养老金覆盖率、缴费率、投资收益和基金积累的影响,以及生命周期化投资、养老金债券等金融创新在应对低利率风险、金融危机冲击风险中的作用.基于英国养老金金融化改革经验,结合我国企业年金和个人养老金发展的实际,总结了引入"自动加入"制度、发展集合年金计划、完善税收优惠、推行审慎监管、鼓励养老金生命周期投资创新以及改革基础养老金制度为职业年金和个人养老金金融化改革创造条件等结论和启示.     

金融机构如何发展个人养老金融市场

<正>随着个人养老金制度的不断完善,商业银行、证券公司、保险公司、公募基金等市场主体将积极布局个人养老金市场,依托各自优势,满足客户的差异化养老需求。随着我国老龄化程度的加深,养老保险体系第三支柱的重要性愈发凸显。发展第三支柱有利于缓解第一支柱的支付压力,弥补第二支柱的不足,扩大养老保险覆盖面。2022年4月21日,国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》（以下简称《意见》）,个人养老金制度的正式落地为我国第三支柱养老保险的完善打下坚实基础。在个人养老金制度的建设过程中,商业银行、     

规范发展第三支柱养老保险

在多层次社保体系建设中,第三支柱养老保险刚刚起步.2021年国务院《政府工作报告》明确提出"规范发展第三支柱养老保险",年末国家明确第三支柱的发展方向为个人养老金制度.实现第三支柱的规范发展,需要从供给侧改革入手,从统一制度设计、加大税优支持和简化操作流程等方面,完善相应的政策.     

养老金第三支柱的金融消费者保护

<正>近年来,我国养老金第三支柱顶层设计加速完善,加快发展养老金第三支柱已经引起社会各界的高度重视。与此同时,金融消费权益保护工作是一项与人民群众切身利益密切相关的工作,事关人民群众的金融获得感、幸福感和安全感。从第三支柱的政策规定、市场实践等来看,养老金第三支柱参与人应当被界定为“金融消费者”。以第三支柱金融消费者保护为出发点,强化其知情权、自主选择权、受尊重权和信息安全权保护,才能更好地推动我国养老金第三支柱的发展。     

中东欧国家第二支柱养老金待遇约束与退出选择

多数中东欧国家第二支柱养老金的发展都经历了实行强制性参与制度,并将公共养老金部分缴费转移至第二支柱个人账户,后又降低转移幅度,缩减私人储蓄规模,因待遇领取阶段存在多种问题又提供退出选择,允许将第二支柱个人账户余额并入公共养老金制度并领取全额公共养老金的历程。这不仅降低了建立第二支柱的意义,也增加了公共养老金支付负担。如何在不增加公共养老金制度负担基础上推动第二支柱发展,成为中东欧国家关注的重要议题。     

探索第三支柱养老保险的金融普惠性路径

随着我国人口老龄化趋势加快,养老金支付问题日渐突出,养老金过度依赖第一支柱基本养老保险导致政府财政承压较大,有些老龄化严重的省份面临养老金日趋不足的困境。在我国人力方面的老龄化、物力方面的服务体系不完善、财力方面的政府负担过重等严峻形势下,本文从有利于普惠民生、共同富裕、家庭养老等金融普惠性方向出发,探究金融供给侧结构性改革,从规范普惠制度、提高普惠广度、探索普惠深度、保障普惠维度、提升普惠高度、保障普惠程度等方面入手,积极探索新时代中国特色“老有所养、老有所依”的第三支柱养老保险金融普惠性发展路径。