推进粤港澳经济一体化研究

本文分析了粤港澳区域合作与发展所面临的机遇和挑战，提出在新的形势下粤港澳经贸关系从合作模式、合作内容和合作机制等方面所发生的重大转变，较全面地分析了推进该区域经济一体化的过程中可深化合作的领域，并就构建和完善区域合作的体制和机制提出了政策建议。     

完善粤港澳紧密合作区协商解决机制

粤港澳紧密合作区框架下粤港澳之间的主要争议表现在合作目标、产业规划以及合作机制构建等方面欠统一.鉴于CEPA突出的政治性特点,又是国内区际协议,争议不宜采用法律强制方法,可适用CEPA第19条协商解决.但是,关于协商解决的实体性与程序性规定有待完善,应建构“以协商解决方法为主、以法律非强制性规范为辅”的协商解决机制.     

粤港澳特别合作区的法律思考

在产业结构升级、区域经济一体化等挑战面前，探索新的合作模式已成为粤港澳三地紧迫的共同诉求。以特别行政区基本法为核心的宪法性法律文件群、WTO协定群和CEPA法律文件群为粤港澳合作提供了稳固的法律框架，它们所规划的发展蓝图呈现出的是一个相互嵌套交叉的波纹结构，使粤港澳合作具有了阶段性、试验性、双向性和都市性等特点。     

西江流域城市如何应对粤港澳特别合作区战略

一、粤港澳特别合作区给西江流域城市带来的机遇和挑战 在经济结构调整、产业升级和转移的背景下,粤港澳三地的合作关系正寻求新突破。目前,三地正在积极开展联合调研．准备探索建立类似于自由贸易区的粤港澳特别合作区．详细的调研报告计划在5月份出台。从目前各大媒体披露的资料来看,发展思路大致是采取先试点的办法．通过建立和完善粤港澳区域经济发展协调机制,优势互补、错位发展,实现三地在制度、基础设施、产业、物流、金融及社会生活、社会管理等各方面的对接,以此带动三地的新一轮大发展。     

论粤港澳大湾区的规则衔接

"一国两制"下粤港澳三地之间的规则衔接,关系到粤港澳大湾区能否更好融合发展.推动规则衔接的实践逐步形成了一些经验,这些做法成为推动粤港澳大湾区规则衔接的"可选模式",但也存在一些问题,需要优化完善.可考虑的思路有三个:一是填补规则空白,建设有利于实践的趋同体系;二是三地规则标准应就高不就低;三是在保持原有规则差异的前提下,内地小切口放宽重点领域的政策.从顶层设计、体制机制创新、互转互认、单向认可、畅通"法律要素"流动、联营合作、探索区域协同立法等方面进行评估分析,探索优化路径.     

粤港澳大湾区金融合作发展的现状、问题与对策

粤港澳三地金融合作发展对于促进粤港澳大湾区的整体发展具有重要意义。近年来,在国家主导和三地的共同努力下,粤港澳大湾区金融合作具备强强联合、优势互补的合作基础和优势。同时,由于三地的社会制度、经济制度和政治制度不同,金融合作发展必将存在诸多问题。因此,通过制定三地金融合作发展的战略规划,建立强有力组织领导,运用高新技术,发展金融科技,差异化发展三地特色金融,联合进行三地金融监管等措施,最终实现粤港澳大湾区金融一体化发展的目标。     

以创新思路构建更具竞争力的粤港澳经济区

新世纪初,粤港澳原有的合作基础和层次已不适应区域发展,必须拓展和创新新一轮粤港澳区域合作的战略思路。从发展前景来看,要共同构建更具竞争力的粤港澳经济区,迫切要求粤港澳建立和完善区域经济发展协调机制,优势互补加强区域金融、产业、人才培养等合作,以市场导向为动力,携手合作发展高科技产业,构建区域信息高速公路,实施跨越式发展战略。     

粤港澳大湾区协调发展的体制机制创新研究

湾区经济是区域经济发展的高级形态。粤港澳大湾区是中国开放程度最高和经济活力最强的区域,但粤港澳区域是"一国两制、三个关税区和三种法律体系"的跨境合作,这与国际典型湾区和国内主要城市群存在本质上的差别。因此,推动体制机制创新是粤港澳大湾区协调发展的核心问题。笔者在对现有文献回顾的基础上,深入分析了粤港澳大湾区协调发展的基础和障碍,认为粤港澳大湾区作为异质性制度下的区域协调发展,需要实现要素跨境顺畅流通、区内营商规则对接、区域合作机制创新。作为一种成功的异质性跨境合作模式,欧盟基于要素便利流动、市场体制接轨、多层治理合作的区域协调发展机制为粤港澳大湾区提供了很好的借鉴与启示。因此,粤港澳大湾区要加快体制机制创新,改善营商环境,加强湾区市场体制对接,消除要素跨境流通障碍,强化湾区跨境政策协调,形成湾区协调发展新格局,加快建设富有活力和竞争力的国际一流湾区和世界级城市群。     

构建粤港澳大湾区养老保险合作柔性机制——基于欧盟养老保险可携带性经验借鉴

粤港澳大湾区作为首个国家级湾区,在深化我国区域协同发展中发挥着引领作用。随着粤港澳大湾区的跨境养老人口流动规模不断扩大,粤港澳跨境养老需求日益凸显。但由于三地养老保险制度的内容、模式、给付条件、计算原则等存在差异,粤港澳大湾区养老保险制度存在兼容性难题,跨境养老福利可携带性存在困境。基于粤港澳大湾区在养老制度上与欧盟具有相似的差异性,可借鉴欧盟养老保险制度区域一体化开放性协调机制相关经验,对粤港澳养老福利可携带性困境进行分析。建议,建立粤港澳养老保险合作的柔性机制,明确粤港澳养老保险合作机制应遵循的原则,以及建立粤港澳跨境协调主体部门,进而不断完善粤港澳大湾区的社会养老保险融合并提高其可携带性。     

粤港澳合作促进会成珠江新浪潮的中流砥柱：连续四届的“珠江论坛”连横合纵推涛助浪

2009年初,粤港澳三地高层会晤就成立广东省粤港澳合作促进会、加强粤港澳民间合作达成一致共识。经过一系列的筹备、选举等工作，粤港澳合作促进会于2009年9月10日正式成立。同时，首届珠江论坛住广州举行。     

粤港澳合作在综合配套改革中的区域效应

本文分析在国家进行综合配套改革试验的背景下,粤港澳合作依然是一个关系区域和全局发展的关键点。提出粤港澳地区在机遇把握、平台利用、视野拓展、空间合作、机制构架等方面依然潜力巨大,需要精心谋划,稳步推进。     

粤港澳金融合作扬帆启航

在中国内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排(CEPA)全面启动的大背景下,2004年谱写了粤港澳金融合作的新篇章。一、粤港澳金融合作的新气象随着粤港澳经济的整合,粤港澳金融合作也取得了突破性进展,其表现主要是2004年在三地之间发生的一系列重大事件:第一,2004年2月,香港银行开     

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为粤港澳三地开创了新机遇

今年年初，国家发改委公布《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，将粤港澳合作确定为国家政策，从而在全球经济前景不明朗、以外向型经济为主体的粤港澳三地遭遇空前挑战的严峻时刻，为粤港澳合作开创了新的机遇。     

粤港澳紧密合作区的法律依据及相关问题解析

针对在深化粤港澳合作方面存在的定位和概念上的争论和质疑，本文阐述了建立粤港澳紧密合作区的科学性和法律依据，指出建立粤港澳紧密合作区符合WTO的规则，符合“一国两制”的精神，符合改革开放精神，符合我国区域合作战略，克服了法律上的障碍，是对CEPA协议的落实和深化，利于港澳繁荣稳定。     

从欧盟环保机制透视京津冀环保合作机制的设计维度

京津冀区域一体化提出已久,可是成效却不显著。文章认为,京津冀三地在环境问题上面临着集体行动的困境和环境治理外部性的困扰,在此现实情况下,环境保护合作有望成为三地实质性区域合作的突破口和三地深度合作的实验田。欧盟环境保护与协调机制以共同法律基础为依据,成员国联合行动,共同治理;且从单纯的治理污染演变到主动预防,形成了一套高效运作的环境合作与区域协调机制。从不同利益主体角度来看,欧盟环境保护与协调机制可以为我们所借鉴,在设计京津冀区域环境保护合作机制时可以从法律制度支撑,合作组织机构设置等维度设计,以期实现京津冀区域环境保护合作机制的高效运转。     

粤港澳科技合作的必然性及其分析

<正> 粤港澳经济合作已历经十年的发展,这个合作主要是以三地的资源重组为核心,以大规模的制造业转移为内容,以“三来一补”为主要合作形式推进的,是一种低技术层次的合作。90年代的粤港澳合作必然走向一个更高的阶段。科技合作,作为三地经济发展的必然要求以及合作发展的必然走向,已经成为以后三地合作的重要内容。一、“三来一补”的合作形式已超极限从当前粤港澳三地的发展与动向分析,大量劳动密集加工装配业内迁的高潮已经出现了平缓的迹象,并取增长下降之走势。从更长远的发展分析,这种内迁,相信今后不再会出现类似80年代的高潮。原因可从港澳与粤两个方面去分析。从港澳来看,制造业的转移不外两种办法,一是制造业部     

粤港澳大湾区科技人才共享问题及路径研究

随着粤港澳大湾区的建设与发展,人才问题已经成为区域发展的瓶颈因素。目前,大湾区科学合理的经济合作机制建设趋势正日益显现,而促进粤港澳科技人才共享机制的形成已成为粤港澳地区合作机制建设的重要内容之一。本文通过实证分析和对比研究,从阻碍粤港澳科技人才共享的各项成因分析出发,结合粤港澳地区的发展特点有针对性的提出对策建议,以推进大湾区早日实现人才共享,并在此基础上催化相关要素的自由流通,促进大湾区人才创新、科技创新和产业创新。     

上海合作组织区域经济合作20年回顾与展望

本文从上海合作组织扩员前后两个时期分三个阶段阐述了区域经济合作发展的特点,分析区域经济合作从无到有、不断深化的历史进程。从区域经济合作的法律基础、合作机制、货物贸易、服务贸易、中国对外投资和地方合作六个方面详细论述了上海合作组织区域经济合作20年来取得的巨大成就。上海合作组织首次扩员后,区域经济合作步入发展新阶段。展望未来,为应对新冠肺炎疫情的挑战,成员国应进一步扩大市场开放,大力提升区域经济合作机制的运行效率,构建多元化决策机制,强化市场调节作用。以构建区域产业链为方向拓展农业、医疗产业、软件产业和跨境电商的发展,同时培育多元化合作主体,创新合作模式,提升区域经济合作水平,为构建上海合作组织命运共同体奠定坚实的物质基础。     

粤港澳大湾区建设中的税制差异研究

粤港澳大湾区要实现经济一体化,必然要克服香港、澳门和广东三地之间的税制差异带来的冲突问题。香港和澳门在"一国两制"的基础下被赋予税收立法权,税制协调的基础是保障香港和澳门的税收独立。粤港澳三地之间的税制差异主要表现在税率、税种、税收特点、税收管辖、税收征管等方面,正是这些差异使得在大湾区建设中产生重复征税、逃税避税、税收利益分配不均衡以及征管机构行政管辖权冲突等问题,从而阻碍粤港澳三地的经济发展。     

粤港澳大湾区共同富裕内在机制探析

作为中国开放程度最高、经济活力最强的区域,粤港澳大湾区实现共同富裕具有极其特殊而重大的意义.推进粤港澳大湾区共同富裕,需要形成四大机制:财富三次分配机制、财富增长的发展机制、财富平衡的治理机制、价值共识构建与引领机制,它们分别提供内生力、支持力、协调力和引领力,从而推动实现共同富裕.从建立健全四大机制入手,实现粤港澳大湾区共同富裕的路径为:推动湾区市场一体化建设,释放增收潜能;助推产业融合和战略性新兴产业发展,支撑财富稳定增长;构建整体性粤港澳大湾区治理框架,平衡贫富差距;增收减支双向并举,大力培育社会中间阶层;构建价值共识,深耕共同富裕精神土壤.