我国个税递延型商业养老保险政策模拟研究

本文利用养老金替代率等指标,构建养老保障水平测算模型,对我国个税递延型养老保险的保障水平进行定量分析。研究发现,现有政策条件下,EET模式和TEE模式的个税递延型养老保险保障水平都不高,不同收入、不同性别群体的养老保障水平有较大差异。两种模式的个税递延型养老保险总替代率和净替代率随收入的提高逐渐降低,总相对水平和净相对水平随收入的提高而上升;男性的养老保障水平高于女性;对中等收入和较高收入群体而言,TEE模式的个税递延型养老保险保障水平高于EET模式,高收入群体EET模式的个税递延型养老保险保障水平更高,且收入越高,EET模式和TEE模式间养老保障水平的差异越小。政策调整模拟结果表明,提高缴费上限和领取年龄、降低领取税率有助于提升个税递延型养老保险的保障水平。因此,应继续完善顶层设计,优化第三支柱个人养老金发展方案,进一步扩大覆盖面,强化税收优惠的激励作用,持续推进我国第三支柱个人养老金发展。     

韩国个人养老金制度及其启示

面对日益严重的老龄化问题,韩国逐步完善多支柱养老保险制度,在1994年引入了个人养老金计划。近年来,该计划发展良好,市场规模不断扩大,家庭参保率超过20%,重要性日渐突出。在韩国,个人养老金计划可以由银行、资产管理公司和保险公司共同经营,相互竞争。根据税收优惠环节不同,个人养老金计划分为年金储蓄和年金保险,前者采取的是EET税收优惠模式,后者是TEE模式。韩国个人养老金在取得较快发展的同时,也存在两极分化严重、投资回报率过低和产品种类单一等问题。     

美国私人养老金计划税收政策借鉴及启示

税收政策是推动私人养老金发展的重要因素。美国拥有典型的多支柱养老金体系，其中占据主要份额的401(k)计划、传统个人退休计划（Traditional IRAs）、罗斯个人退休计划（Roth IRAs）的税收政策具有代表性，其特点在于：建立缴费与税收递延额度上限的动态调整机制，充分利用税收优惠促进养老金积累；根据雇员及其家庭成员的雇主养老金计划参与和收入水平等情况，设置差异化缴费与税收递延额度上限；立足第二、第三支柱养老金相似的税收优惠模式设计并打通资金跨支柱转移渠道；基于惩罚性税率设置有限宽松的提前支取制度，严监管与重需求并举。美国私人养老金计划税收政策对我国第二、第三支柱养老金改革的启示在于：我国应注重进一步完善税收优惠模式，扩大优惠范围；充分利用现阶段第二、第三支柱养老金税收优惠模式高度一致性特点，加快推进跨支柱资金转移渠道建设；适度提高税收优惠上限及缩小不同收入水平群体间的税收优惠额度差距，促进制度公平；适度放宽提前支取情形并设置提取税率，引导理性选择。     

个人养老金税收优惠政策：比较与建议

<正>税收优惠政策是促进个人养老金发展的重要引擎，享受税收优惠是个人养老金区别于其他商业养老金融业务的主要标志。笔者通过对个人养老金的税收优惠政策进行比较分析，探讨未来进一步完善个人养老金税收优惠政策的方向和思路。个人养老金税收优惠政策比较个人养老金健康发展与税收优惠政策密切相关。2022年11月，财政部和国家税务总局联合发布《关于个人养老金有关个人所得税政策的公告》，决定对个人养老金实施递延纳税优惠政策（EET），即在缴费和投资阶段免税，等到领取个人养老金时再征税。税收政策自2022年1月1日起在个人养老金先行城市实施。     

税收递延、养老保障与社会福利

本文研究了税收递延型养老保险对我国养老产业和社会福利的影响。文章采用理论建模和数值模拟的方法,综合考虑了金融风险和背景风险,搭建了以社会福利作为目标的研究框架。研究结果显示,税收递延政策将直接提高DC型养老基金的缴费率,并间接地提高养老基金的规模,但对基金的投资策略不具有显著影响。特别地,单纯对养老保险实施税收递延政策对社会福利的提升有限,最终难以对代表性个体形成有效的激励,从而失去发挥作用的微观基础。本文提出,将税收递延政策与其他税收优惠政策相结合,例如,EET(延税型账户)与TEE(免税型账户)的结合,能够有效地改善这一问题。     

税收优惠模式对企业年金发展的影响——澳大利亚超级年金经验对中国的启示

企业年金又叫职业年金和私人养老金,是基本养老保障制度的补充。各国对企业年金都给予一定税收优惠鼓励其发展。澳大利亚由于一定的原因选择了与大多数国家不同的另类税收优惠模式,几经改革仍保持另类特点。这种不合理的税收模式对超级年金发展乃至社会保障制度和经济发展带来潜在的不利影响。中国企业     

DC型商业养老基金的最优投资策略研究——基于递延型个人所得税的考虑

本文构建模型论证了个人所得税递延政策对商业养老基金的投资策略和投资结果产生的影响。研究显示,延税型账户(EET)在缴费规模提高的同时,基金管理者降低了对风险资产的投资比例,最终扩大了基金的终端规模,并改善了基金的风险状况。个人可以根据对风险和收益的偏好适当提高缴费率。此外,以上作用的发挥取决于个人效用能否得到改善,而效用的改善需要对养老金领取阶段减免税,即EET与TEE(免税型账户)的“双税优”政策并举。     

正外部性视野下我国个人捐赠的税法完善探析

个人捐赠具有正外部性属性,相关税收法律制度存在税收优惠程序较严、税收优惠比例较低、税收优惠专门立法缺失等问题。根据正外部性内部化的基本原理,应该在制定实物抵扣具体办法、提高捐赠优惠比例、允许递延抵扣、简化税收优惠手续等方面完善个人捐赠税收优惠制度;同时从建立纳税人编码制度和信用等级制度、遗产税和赠与税制度及个人捐赠税收优惠权利保障制度等方面建立个人捐赠的税收优惠辅助制度,从而最大限度地激励个人捐赠的积极性。     

促进个人养老金发展的税收政策研究——基于美国个人养老金(IRA)的经验与启示北大核心CSSCI

税收优惠政策是促进个人养老金发展的关键因素。借鉴个人养老金发展成效最为显著的美国在税收政策制定上的经验,我国应重点完善缴费环节和领取环节的税收优惠政策。在缴费环节应适时提高个人缴费税前扣除标准,并增加税收优惠模式,将扣除(缴费)标准与个人应纳税所得额相关联,界定不同扣除(缴费)类型所对应的应纳税所得额区间;在领取环节应将单一比例税率变更为个人所得税超额累进税率,但领取累计投资收益的税收优惠政策须与证券投资所得的税收优惠政策相一致,以提升民众参与积极性。     

基于税收优惠的我国个税递延型养老保险研究

作为个人储蓄养老保险的主要实现模式之一,个税递延型养老保险在国际上许多国家进行了成功的实践。本文结合我国的实际,通过建立模型和算例,对个税递延型养老保险税收优惠的进行定性和定量研究,论证了个税递延型养老保险是我国个人储蓄养老保险的改革方向。     

养老安排有望“民办公助”——个人税延型养老保险或年内落地

个税递延型养老保险产品其本质是一种养老制度安排。通过税收优惠政策激励个人积极安排养老保障,对于减轻财政压力、化解人们的老年经济风险、满足人们退休后的不同层次的保障需要,具有重要意义。今年的全国两会上,个税递延型商业养老保险成为最亮的明星保险话题。3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中提出,要推出个人税收递延型商业养老保险。第二天,财政部部长楼继伟向媒体表示,个人税收递延型     

基于税收优惠的我国个税递延型养老保险研究

作为个人储蓄养老保险的主要实现模式之一,个税递延型养老保险在国际上许多国家进行了成功的实践。本文借鉴了发达国家养老保险的理论和实践,结合我国的实际,通过建立模型和算例,对个税递延型养老保险税收优惠进行定性和定量研究,从理论上论证了个税递延型养老保险是我国个人储蓄养老保险改革的方向。     

美国税收递延型企业年金分析及对我国的启示

随着人口老龄化日趋严重,税收递延企业年金已成为各界关注的焦点。以美国税收递延企业年金为研究对象,运用序数效用理论和消费者均衡,结合风险因子、工资、缴费期限等因素,分析其微观经济效应;进而根据美国的所得税率,测量各模式的收入积累效应,以及对工资、投资收益、缴费参数进行敏感性分析,对比度量各参数值对个人积累值的影响。结果显示：美国现行的免除企业和个人所得税的 EET 税延方式是最优的,参加税延型企业年金计划可增加个人积累;缴费年限对退休后积累值的敏感性最高,投资收益率、工资依次次之,缴费率不敏感。由此,结合我国情况建议采取 EET 模式,延长缴费年限,降低门槛和放宽投资,建立法律审查机制。     

我国企业年金税收优惠政策的效果评估

税收政策在构建多层次养老保障体系中具有重要作用,通过调节税收政策,可以调节国家、企业和个人所负担的养老责任。我国养老保障体系以基本养老保险为主,企业年金等补充养老保障还未发挥出其应有的作用。国际经验表明,税收优惠政策是私人养老金发展的重要推动力。借鉴国际经验,本文结合我国企业年金的税收制度安排,模拟测算税收优惠政策对个人养老和政府税收成本的影响,结果显示税收优惠政策给政府带来的财政收入损失很小,对个人的养老保障作用很大,不同收入的人群获益程度不同。根据测算结果,本文提出了相应的政策建议。     

企业年金EET税收模式选择的原因探析

基于理论上对于企业年金八种税收模式的比较分析,及现实中与公共养老金、商业养老保险、个人储蓄税收模式的比较分析可得出,EET模式应当是我国企业年金税收模式的最优选择.而要完善这一税收模式,一方面,应对个人缴费设置免税限额以达到中低收入人群全额免税的激励效果;另一方面,开展企业年金个人缴费所得税延期支付税收体系的研究与规划是解决问题的关键     

个税递延养老保险的缴费设计研究

通过税收优惠鼓励个人购买养老保险是发达国家的普遍做法。本文首先基于历史数据构建养老金替代率预测模型,分析基本养老金替代率的逐年下降趋势。继而构建精算模型测算不同情形下达到一定目标替代率下个税递延养老保险的年缴费额,在此基础上就个税递延养老保险的缴费设计提出政策建议。     

基于目标替代率的税延型商业养老保险扣除限额优化研究

我国养老保障体系三支柱发展严重失衡,为了缓解基本养老保险的压力,提升养老保险替代率,商业养老保险的发展迫在眉睫,税收递延型商业养老保险也开始试点。在2018年个税改革后,目前税收递延型商业养老保险推行办法下,中低收入群体无法享受实际税收优惠,高收入群体可享受的税收优惠有限且过低。本文以替代率为基准,根据精算平衡原理构建模型,对扣除限额进行优化研究,试图测算出与新个税办法匹配且有利于多层次收入水平的消费个体享受实际税优的扣除限额。同时,本文还对不同扣除限额下开始购买保险年龄、个税起征点、个人收益率及初始收入水平这四个参数变化对实际税优额的影响做了分析,得出所测算出的扣除限额的确较现行扣除限额更为合理,并提出了相关对策建议。     

让个人养老金更普惠可及

<正>在紧锣密鼓的政策推动和市场积极参与下，个人养老金制度正疾步前行。从国家层面来说，个人养老金制度被赋予应对人口老龄化挑战、弥补多支柱养老保险制度短板的使命任务；从个体层面来说，个人养老金制度让公众在实现未来老有颐养时有了提前储备，引导公众做好养老的科学合理规划。无论是模式选择、流程设计、税收优惠还是平台搭建，个人养老金制度无疑都是一项优质的制度供给。36个先行城市（地区）全力推进，短短3个月近3000万的参加人数或许就是有力的回应。     

政协委员急呼税制改革

全国政协委员王宪章、马鸣哲建议，通过优惠的税收政策对购买商业保险产品的投保人给予税收减免，以及对一些投资、养老型保险产品出台递延税制度，从而创造激励机制，有利于将具有保险因素的储蓄资金转向保险市场。     

如何规范企业年金的个人所得税处理

2013年12月6日,财政部、人力资源社会保障部、国家税务总局联合发布《关于企业年金职业年金个人所得税有关问题的通知》(财税[2013]103号)(下称103号文),确立了我国企业年金税收政策的EET。企业年金税收优惠的政策的形式主要分为八种,并借助字母E(Exempting,代表免税)和F(Taxing,代表征税)的组合来表示。例如,EET模式中,EET是指对雇主和职工向企业年金计划的缴费以及企业年金计划的投资收益给予免税待遇,但对退休职二从企业年金计划领取的养老金要进行征税;同理有EEE、ETE、ETT、TEE、TET、TTE、TTT