师资队伍建设是解决农村教育公平的关键

教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础,促进教育公平首先要加快农村教育的发展,但由于长期以来所存在的历史和现实原因,使得我国农村教育公平问题突显。改革不合理的教育制度,构建公平的教育政策及其运行机制,建设高素质的教师队伍,保障教师合法权益,对于促进农村教育事业的发展,深入推进教育公平意义重大。     

农村义务教育均衡化发展的策略研究

义务教育均衡化发展是保障受教育者教育权利、教育民主和公平的问题,也是义务教育的本质要求。当前义务教育不均衡主要是农村薄弱学校的存在,原因有:经费短缺、师资薄弱、设施落后、布局失调。解决问题的策略主要是加大投入、政策倾斜、提高教师的专业化水平、形成正确的评价。     

落后地区农村教育公平的价值选择及实现的保障

教育公平是重要的社会公平,追求教育公平不仅是政府的责任也是社会公民的责任。由于对教育公平内涵有不同的理解,因而在对待教育公平的价值选择和具体政策的实施方面会有巨大的差异。对于我国广大落后地区的农村而言,最重要的教育公平原则应该坚持优先原则、效益原则和差异化原则,因而在具体政策方面必须改革教育经费投入体制,保障落后地区农村人人享受基本的教育权利;公平配置教育资源,促进农村教育起点公平;强化宏、微观主体的双重责任,确保落后农村教育过程的相对公平;与新农村建设有机结合,因地制宜促进农村教育公平。     

论中国教育小学教育公平问题——以新疆实证为例

教育公平是普通老百姓的最普遍的价值取向,也日益成为普通老百姓讨论的话题。财政投入是否均衡直接关系着教育能否公平。教育公平是社会公平的基础,特别是九年义务教育更是直接影响社会公平。教育公平是和谐社会的基础要件之一,也逐渐成为财政资金分配的重要依据。经过几十年的发展,我国的九年义务教育特别是小学教育的入学率在不断攀升。但是多年形成的制度性桎梏很难在短时间内被彻底打破,教育不公平现象还比比皆是,有些甚至还在强化。     

公共视角下的义务教育均等化问题研究

教育公共财政投入均等化,是实现社会公平、构建和谐社会的重要基础。本文从我国的现阶段公共财政在义务教育生产中不均等现状及其原因出发。进而从多方面提出建议,以期对实现义务教育公共财政投入均等化有些许作用。     

区域公平背景下我国财政对教育支持的绩效变迁及路径再完善——基于泰尔指数及其分解的视角

财政对教育支持的区域公平是基本公共服务均等化的题中之义,是和谐社会中公平正义的重要体现。特别是从实行义务教育经费保障机制和义务教育以县为主的体制以来,我国中西部地区和农村地区义务教育的发展状况大为改观,教育的“知识效应”和“非知识效应”得到进一步体现。本文立足区域公平的背景,利用统计学中的差距分析工具泰尔指数,对近年来我国财政对教育支持的绩效进行动态评价,并在此基础上提出了进一步完善的建议.     

我国农村义务教育均衡发展的现状与完善路径

影响农村地区义务教育公平发展的因素,主要有教育管理政策、经济发展水平、文化价值观念以及农村特有的弱势群体等。要解决这些阻碍教育公平发展的现实问题,必须发展农村经济、强化政府责任、合理配置教育资源、加强信息化建设、加大师资建设、建立入学机制、保护弱势群体、建立学校督导评估政策,以期促进城乡义务教育均衡发展,缩小城乡义务教育差距,不断满足广大群众日益增长接受优质教育的需求,促进我国教育的科学发展。     

论我国义务教育的公平性:基于资源配置的角度

本文利用2003、2007年我国义务教育的有关数据,运用利益归宿分析方法,从公共资源配置的角度对我国义务教育公平性问题进行了实证研究。我们发现：一方面我国义务教育的公平程度总体上在提高,而且小学阶段的公平性程度要高于初中阶段;但另一方面,从人均获得公共教育资源的角度看,生均义务教育公共支出的公平程度仍然很低,差距较大。在深入剖析造成我国义务教育不公平原因的基础上,本文最后给出了提高我国义务教育公平程度的政策建议。     

城乡义务教育一体化的时代意蕴、形态与政府财政职责厘定

城乡义务教育一体化是破除城乡义务教育二元体制、促进教育公平的时代诉求。按照我国行政管理体制,城乡义务教育一体化包括行政区内的城乡义务教育一体化和跨行政区的城乡义务教育一体化两大类型。义务教育的属性特点和社会公平的伦理要求共同决定了各级政府必须承担起推进城乡义务教育一体化发展的财政职责。当前,要解决各级政府财政收入格局与各级政府对义务教育财政职责不对称的问题,各级政府应针对不同地区的具体情况要履行与其财政能力相适应的财政职责,其中县乡政府需承担力所能及的财政职责,省级政府承担最主要的财政职责,中央财政承担对省级政府财政转移支付职责。     

我国义务教育中的博弈困境分析

文章应用博弈模型对以政府、学校和社会为主体的义务教育失衡进行分析,从制度上提出促进义务教育均衡的构想。我国义务教育均衡发展政策的制定和完善是多种可能性制度相互动态博弈的一个过程,博弈的目的是为了寻求一个均衡解,从而找到一个能同时兼顾义务教育发展的效率和公平问题的最佳策略组合。     

四川省教育财政政策分析及优化

高效的财政政策能有效助力教育的高质量发展,对缓解人民日益增长的对均等、充足、高质量教育需求和教育发展不平衡不充分之间的矛盾起到了举足轻重的作用。本文通过查阅文献、现场调研和数据分析,梳理了四川省根据教育发展现状和财力情况适时实施的覆盖各级各类教育的财政政策,分析了四川省教育财政政策在实施中存在的经费投入机制不够完善、财政投入不够均衡和经费监管不够高效等方面存在的问题,并针对存在的问题,提出了完善教育经费投入机制、优化教育财政投入结构和健全教育经费监管体系三个方面的政策创新与优化建议。     

广西北部湾经济区自主发展能力综合评价

北部湾经济区自主发展能力是指在一定的制度体制下,利用外部各种有利条件,结合自身内部优势发挥主观能动性进行区域创新从而提升竞争力的可持续发展能力。以北部湾经济区为切入点,从外商投资、科技进步与技术创新、环境状况、人力资源、经济效益、教育水平等方面构建广西北部湾经济区自主发展能力综合评价体系,运用因子分析法对北部湾经济区进行了评估分析。研究结果表明,北部湾经济区内六大城市自主发展能力存在发展不均衡的问题,需要在提高区域自主创新能力、加大教育投入、优化人才管理、调整产业结构、加强国内外经济合作等方面作出努力。     

校企互动型旅游管理人才培养模式的实施效果评价模型构建及实证研究

本研究结合我国旅游高等教育改革的基本特征,基于层次分析法(AHP),构建校企互动型旅游管理人才培养模式的实施效果评估模型,以湖南商学院"国家级旅游管理专业改革创新试验区"的校企互动型旅游管理人才培养模式为实证对象,对上述评价模型进行实证检验显示:随着校企互动型旅游管理人才培养模式的不断实施,人才培养质量大幅度提高,旅游管理毕业生的综合素质、动手操作能力、创新能力、学术专业能力、就业竞争力等有显著提升;旅游管理人才培养的运行效果显著增加,互动旅游企业与高校在旅游教育改革创新中投入的各种资金得到优化配置与高效利用,这将为旅游管理高等教育的改革、发展、考核提供有益的参考。     

创新型城市建设的区域协同创新效应研究

创新是第一动力,创新驱动发展需要构建区域协同的国家创新体系。现有研究表明,国家创新型城市建设试点政策的实施有效提升了试点城市的创新水平并带动了其他城市的创新发展,但其是否促进了区域协同创新有待进一步研究且缺乏经验证据。本文认为,创建国家创新型城市会促使试点城市的创新环境改善、创新要素聚集和创新能力提升,从而推动创新创业活动的增加并加快高新技术产业的发展,由此产生的合作创新需求增长以及合作创新环境改善会进一步促进试点城市与其他城市之间的创新合作,进而有利于区域协同创新发展,且试点城市的合作创新能力越强、合作创新环境越好则这种区域协同创新促进效应越强。将国家创新型城市建设试点作为一项准自然实验,采用2003—2019年276个地级市的数据,用人均合作专利数来刻画城市间合作创新水平,进而运用双重差分法分析试点政策对城市合作创新的影响,结果发现：国家创新型城市建设试点政策的实施对试点城市与其他城市之间的合作创新具有显著的正向影响,该结论在经过删除省会城市样本、PSM-DID检验、试点时间滞后处理、控制其他试点政策影响、安慰剂检验等一系列稳健性检验后仍然成立,表明试点政策有效促进了区域协同创新;试点政策的实施显著促进了试点城市的创新创业活动和高新技术产业发展,表明创建国家创新型城市可以通过加快试点城市的创新发展和产业升级来促进区域协同创新;试点政策的区域协同创新促进效应在东部地区比中部和西部地区更为显著,表明提高合作创新能力和改善合作创新环境有利于该政策效应的充分发挥。相比已有文献,本文从区域协同创新视角拓展了国家创新型城市建设试点的政策效应分析,并为创新型城市建设对区域协同创新的促进作用提供了经验证据,从创新创业活动和高新技术产业发展两个方面进行的作用机制分析以及地区异质性考察则有利于试点政策的完善和区域协同创新的推进。本文研究表明,创建国家创新型城市在加快试点城市创新和高新技术产业发展的同时也促进了区域协同创新。因此,应继续大力推进和推广国家创新型城市建设试点,构建布局合理的创新型城市网络,并强化创新合作和创新驱动,进而推动形成区域协同的高水平国家创新体系。     

美国政府采购中的中小企业政策及其启示

美国的政府采购历史悠久,是当今政府采购最发达、完善的国家之一。美国政府在采购领域对中小企业的扶持政策的形成历经了一个长期的过程,其在政府采购政策的不断完善和创新方面,能一贯奉行维护公平、保持采购制度透明性、开展充分竞争这三大原则,这对我国相关政策的制定是有启示意义的。     

知识产权的性质演化及其公共政策倾向

知识产权制度是一种公共政策工具。在起源阶段,作为特权的知识产权主要是封建统治者维护政治秩序的工具。在资本主义社会,知识产权私权性质的确立极大地调动了人们的创新热情,成为资本主义国家提高经济效率的工具。在知识产权不断扩张的今天,知识产权制度又成为利益平衡和维护社会公正的工具。     

民办职业教育双创实践的“稳就业”功能——以河南省为例

民办高校对当前双创政策积极响应,成为推动双创实践与职业教育领域深化改革的“体制外”力量,也成为扩大就业的重要渠道。河南省民办职业院校的双创实践活动促进了高教资源的均衡配置,构成了地方高校之间错位竞争的格局。在当前疫情防控措施常态化和社会经济逐步恢复的形势下,应梳理总结与传播推广民办高校在双创实践中的具体经验,以此破解双创过程中的瓶颈问题进而实现稳就业的目标。民办职业教育的双创实践不仅能够促进就业,而且成为河南省高教领域创新驱动的重要策源地,双创学院和创新教育已经取得预期效果。在此基础上应逐步将政策着力点从项目为推手的强制性推动转向诱致性启动,项目激励转向环境激励,经营扶持转向创新扶持,体制内创新转向体制外创新,进而通过产教融合打通就业渠道。河南职业院校也应该利用高职扩招的政策机遇,以双创实践为推手促进治理体系创新走上健康可持续的内涵式发展路径。     

供给侧改革背景下创新驱动的动力机制设计

供给侧改革背景下中国经济必须走创新驱动发展的道路.而创新驱动动力机制的设计是推动创新经济发展最重要的驱动力,包括评估与激励机制、空间机制设计、产学研连接机制设计、创新政策的保障机制和创新的社会资本的提升机制.只有不断完善这些机制,才能推动创新战略的顺利实施.     

基于PP和Translog-SFA组合模型的区域科技创新效率评价及外部环境影响因素分析

区域科技创新效率测算与影响因素分析能够为政策制定者提供定量化的依据,有助于政策的制定与完善,进而提升区域科技创新能力。采用投影寻踪（PP）与超越对数生产函数形式的随机前沿分析(Translog-SFA)组合模型,对2014—2018年四川省科技创新相关的投入产出变量以及影响创新效率的外部环境因素的面板数据进行了分析。研究发现,四川省2014—2018年的创新效率呈现逐年递增趋势,平均创新效率为0.62;各市州之间以及五大经济区之间的创新效率存在显著的差异;外部环境因素中,地区的经济发展水平、人口发展水平、高等教育发展水平与创新效率呈现正相关性。