哲盟盟本级1995-2000年财政计划及梯级财源建设方案

“八五”以来．我盟盟本级的财政经济有了较大的发展，这主要是盟委、行署坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，并重点抓了新上项目和企业的技术改造．使盟本级的财政经济状况有了明显的改观，1994年盟本级地方财政收入达到了6．320万元，按同口径计算，比“八五”初期的1991年的1．521万元，增收了4，799万元．增长415％，预计到1995年盟本级财政收入达到6，568万元，在这样一个现实的基础上，我们有必要制订1995-2000年盟本级财政计划及梯级财源建设方案。     

走出鄂尔多斯——全国财政系统先进集体伊克昭盟财政局巡礼

1998年,伊盟财政以2亿元的增幅又一次迈上新台阶．实现财政总收入110247万元。比“八五”末的1995年的44410万元增收65837元,增长148．2%;财政收入占国内生产总值达到10％。全盟超亿元旗5个,其中超二亿元旗2个;超千万元的乡镇3个;超百万元的乡70个,使伊盟财政增长速度居全区之首。财政收入总量进入全区第5位,人均财政收入列全区第5位,财政供养人均财力上升到第4位,四年内不仅8旗市及盟本级9块财政未出赤字,还累计消化历年赤字11784万元。     

关于加快实现由吃饭型财政向发展型财政转变的思考

我们绥化地区是一个典型的农业地区，目1985年实行核定收支、分级包干的财政体制以来，全区财政收支保持了持续稳定增长。1995年地方可用财力达10．6亿元，分别比“六五”、“七五”增长了3．毛倍和70．7如人均占有财力1．1万元，分别比“六五”、“七五”增长了近2倍和33．8％．1996年，全区全口任财政收入实现11．5亿元，比上年增长20．6％．随着财政收入的大幅度增长，支出规模也相应扩大，由“六五”末期的2．4亿元，增加到“八五”末期的10．9亿元，增长13．5倍．在保证吃饭的前提下，全区财政每年都拿出一部分资金，扶持经济和社会事…     

省财政厅促进增强县级财政经济实力的十条门路

省委、省政府组织经济考察团赴南方考察，对振兴我省经济提出了若干重大决策，是我省经济生活中的大事，是振兴我省财政经济的新契机，也是深入落实富省必须富基层战略方针，实现我省财政经济长期稳定协调发展的需要。为贯彻落实省委、省政府赴南方考察作出的决策，我们多次认真研究，并拟定方案，在全省财政工作会议上征求意见。总的设想：要在统一领导、分级负责，全面规划、分步实施，量力而行、稳步发展的原则之下“八五”期间力争做到：全省县级财政经济的发展超过全省平均增幅；建成4个财政收入亿元县、6个8000万元县、12个5000万元县，有21个补贴县“脱补”，整个财政补贴县财政自给水平提高10个百分点以上。其中前三年建成3个亿元县、4个8000万元县、7个5000万元县，11个财政补贴县、7个5000万元县，11个财政补贴县“脱补”；后两年建设1个亿元县、2个8000万元县、5个5000万元县，10个财政补贴县“脱补”。实现这一目标，至少有如下十条门路。     

淳化县：财政工作亮点多

一是收入任务季季提前超额完成。去年一季度，全县地方财政总收入完成409．3万元。提前6天，超平均进度13．7个百分点。超额49．3万元完成了财政正常收入任务。二季度，到6月10日提前20天，以增收54．2万元的较好成绩，实现了上半年财政正常收入时间、任务“双过半”。三季度，又以同比增长10％、增收146万元的优异成绩，累计完成了全年财政收入预算的85％。     

一个贫困县崛起的启示——关于托克托县财政经济发展的调查

近年来，托县财政收入迅速增长令人瞩目。1985年财政收入为117万元，到1990年实现收入777.1万元，1995年猛增到3804万元。1990年至1995年以年平均37．4％的速度增长，高于同期呼市地区和自治区的增长速度。1995年一跃成为呼市地区所属旗县(郊区除外)财政收入的“排头兵”。一个贫困县短短几年，能够如此发展，原因何在?带着这个问题，我们对托县进行了专题调查。     

小财政托起大卫生一一镇巴县建立医改财政补偿管理机制的做法与成效

镇巴县位于陕西最南端，财政自给率不足7％，是典型的“早餐型财政”，收支矛盾十分突出。但是县委、县政府把解决群众“看病难、看病贵”作为民生工程之首，坚定不移地走“穷县不穷医改、小财政办大卫生”之路，不断加大对医改的投入，2012年财政累计投入医改资金达到13152．5万元，仅县级配套达N5346．7万元（2012年全县地方财政收入任务数为7800万元），全年用于公立医院改革资金2598．6万元，县级配套达N2221万元。科学稳定的财政投入及补偿机制保证了医改的强力推行，让公立医院回归了公益性。     

强化同级财政审计的建议

５年来，白山市审计局对本级财政部门、地税部门、国库部门预算执行情况进行审计，共审计３７４个单位，查出违纪违规资金１７２４３万元，增加财政收入１３３２万元，挽回各项经济损失３４０２万元，对严肃财经法纪，维护经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展起到了积极作用。在审计时也发现在同级财政审计中还存在着问题：一是预算执行审计的内容不全面，突出表现在财政收入方面。财政收入的主要来源是税收，目前地方审计机关只能对地方税务征收管理进行审计，而对国税组织的收入却无权审计。二是预算执行审计的主动性不强。表现…     

财政收入快速增长的奥秘——射阳县合德镇加强财政工作的调查与启示

2000年盐城市186个乡镇中,财政收入超1000万元的有31个,超2000万元的有7个,其中射阳县合德镇实现财政收入2162万元,列第5位。该镇2000年财政收入比1999年增长48％,增幅在全市7个财政收入超2000万元的乡镇保列第2位;在全市31个财政收入超1000万元的乡镇中增幅列第3位。而且是全市“九五”财政收入年递增27％以上的7个乡镇之一。有人说,合德镇财政收入高速增长的原因是因为该镇地处城关,有独特的区域优势和地理优势,是躺在县城的怀抱里坐享其成,其他乡镇不可比。可是同样是城关镇,为什么合德镇财政收入总额这么大？为什么该镇1995年财政收入只有500多万元,而到了2000年超过了2000万元,成为全市乡镇的财政大户？而且目前财源充足,后劲很强（仅造纸厂与双灯合作项目预计到“十五”期末可新增财政收入3000万元,全镇可实现财政收入6000多万元）。     

宝鸡市地方财政收入提前实现“十一五”规划翻番目标

2008年,宝鸡市财税总收入和地方财政收入双双实现快速增长,地方财政收入提前实现“十一五”财政规划翻一番的目标。全市财税总收入完成77亿元,同比增长15．6％,是“十五”末46亿元的1．67倍;全市地方财政收入完成23．9亿元,同比增长22％,比“十五”末11．9亿元翻了一番。     

熠熠生辉的皖江明珠——芜湖市财政经济发展巡礼

素有“长江巨埠，皖之中坚”美誉的千古名城芜湖，犹如一颗璀灿明珠镶嵌在扬子江畔。芜湖市辖三县四区，总面积3317平方公里，是长江经济带和江淮，江南地区的重要物资集散中心。在“开发皖江”改革大潮的洗礼中，218万勤劳智慧的江城儿女团结奋斗，开拓进取，以超凡的大手笔书写了一页页辉煌篇章。该市相继荣膺国家沿江开放城市，国家级外贸码头，国家级经济技术开发区和国家级旅游城市等称号。“九五”期间，芜湖市新的经济增长点不断涌现，综合经济实务明显增强，经济运行综合指数跃居全省前茅。2001年，全市国内生产总值223亿元，地方财政收入实现12．19亿元，增幅居全省之最。新年伊始，记者慕名前往江城采风。汽车沿着雄伟的芜湖长江大桥向南奔驰，片刻之间，一派生面盎然的现代化都市壮景便跃入眼帘。     

“九五”时期如何增强赤峰市财政实力

“八五”期间．赤峰市财政工作认真贯彻落实了中共中央关于经济体制改革的各项方针政策，在不断更新观念，锐意进取中取得了显成效。1995年全市财政收入已经达到80957万元，比1990年的35698万元，增长了1．27倍，平均年递增17．8％。这期间赤峰市的国民生产总值也由1990年的40．15亿元，增加到66．41亿元，平均年递增10．6％，财政经济运行情况趋于正常，经济发展状况是较好的，财政实力有了明显的增强。     

贫困县财政走出困境之路

清河县地处我省东南部的黑龙港流域，东靠卫运河与山东省相邻，近几年来以其异军突起，蓬勃发展的个体，私营经济，走出一条具有清河特色的富民强县之路，被誉为“北方温州”而引人瞩目，1992年全县工农业总产值完成88479万元，比上年增长31.3%，是1980年的10倍，年均增长21.1%，比全省年均增幅高4.4个百分点，乡镇村办企业完成总产值69178万元，比上年增长56.4%，实现利润9630万元，比上年增长47.1%，上缴税金1063万元，比上年增长40.6%,财政收入完成1763.2万元，比上年增长29.6%，是1980年的4.6倍，年均增长13.7%，比全省年均增幅高4.5个百分点。农民人均纯收入达到657元，比上年增长8.4%，是1980年的6.1倍，年均增长16.3%。比全省年均增幅高4.3个百分点。     

更新理财观念 做大财政“蛋糕”——访江西省财政厅党组书记、厅长胡幼桃

2003年。江西省财政总收入完成284．9亿元。增长21．5％。创1994年以来最高增幅；增收50．5亿元，创历史最高水平。全省地方财政收入完成167．4亿元。增长19．1％。高于全国增幅4．1个百分点。增幅在全国的排位由2002年的第20位前移到第7位。由中部六省的第4位前移到第2位。全省财政总收入占GDP的比重和全省地方财政收入占全国地方财政收入的比重双双提高。财政实力上了一个新台阶，江西省财政已进入近十年来最好的发展时期。2004年新春伊始，江西省委明确提出：“在当前和今后一个时期。加快发展，做大经济总量，增强地区竞争优势。仍然是我省最紧迫、最重要的任务。”省委、省政府把深化财政改革、壮大财政实力作为经济工作的重点。将为推动全省财政各项工作借“势”发力。乘“势”而为。开创新的局面。今年，本刊开辟“理财者说”栏目。并请来了我们的第一位嘉宾——江西省财政厅党组书记、厅长胡幼桃。     

库伦旗1995——2000年财政计划及梯级财源建设方案

我旗地处哲盟西南山区，南与辽宁阜新、彰武二县相毗邻。由于自然条件差，交通不便、经济文化落后等一些客观原因，农业基础建设差，地方工业比较落后，乡镇企业不发达，加之产业结构不台理，致使全旗经济发展缓慢，地方财政自给水平低．自1985年以来，财政连年赤字，而且赤字越来越大，是全国贫困旗县之一。1993年，全旗地方财政收入完成613万元，财政自给率为51．7％，     

春风拂岸花千树--甘肃省天水市财政工作回眸

经济的发展和社会的全面进步,需要雄厚的财力基础做后盾。“十五”期间．天水市财政收支实现了“两个翻番”（大口径财政收入、财政支出较“九五”期末均翻了一番）．迈上了“三个新台阶”（地方财政收入、大口径财政收入、财政支出分别突破了6亿元、16亿元和29亿元）．财政工作实现了“两个历史性转变”（国家统一规定职工工资按月足额发放和当年收支平衡并消化历年累计赤字）。     

数字

36.1% 财政部9月11日公布，8月全国财政收入5237．47亿元，比去年同月增加1389．54亿元，增长36．1％，增幅创今年以来的最高纪录。1～8月累计，财政收入首次实现正增长。8月份，中央本级收入3059．95亿元，同比增长51．2％；地方本级收入2177．52亿元，同比增长19．3％。1～8月累计，全国财政收入45909．52亿元，比去年同期增长2．6％，今年累计财政收入首次实现正增长。1～8月累计，中央本级收入24516．39亿元，同比下降1．6％；地方本级收入21393．13亿元，同比增长8％。财政部认为，     

多方联动抓财源 和谐共建强财政

近年来，在县委、县政府的正确领导下，山阳县财政局紧紧围绕“十二五”规划目标任务，坚持骨干财源抓工业，群体财源抓产业，新兴财源抓项目，财政收入持续稳定增长。2012年1-3月份，全县财政总收入累计完成5686万元，同比增收1303万元，增长29．7个百分点；地方财政收入累计完成3152万元，同比增收913万元，同比增长40．8个百分点。一是优先发展工业经济，做强骨干财源。按照“做大矿产开发，做强医药化工，巩固建筑建材，提高农产加工，加快水电开发”的思路，大力发展壮大支柱产业，不断提升工业经济发展水平，提高工业对财政增收的支撑能力。     

探索完善街办财政 推动发展街道经济

青山区街办财政所是在1991年大力发展街道企业，振兴地区经济的大气候下成立的，现在全区八个街道办事处都成立了财政所，街财政收入逐年大幅度递增。1998年街财政收入达1373万元，占区本级财政收入8868万元的15．48%。实现了街道企业“坐正席、唱主角”的目标。现将我区街财政所的有关情况介绍如下：     

发挥财政职能作用 促进新农村建设

漳县位于甘肃省东南部．定西市南部．总面积2164．6平方公里．总人口19．96万人。2005年．全县生产总值3．86亿元，大口径财政收入达到1382万元，农民人均纯收入1627元．属重点国扶贫困县之一。由于财政收支矛盾尖锐．自我发展能力低下．要扎实推进社会主义新农村建设．财政部门必须立足县情．按照“有所为有所不为”的原则，整合资金、盘活存量、创新机制．充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。