浅谈我国农村金融体系的现状及改革

建设社会主义新农村,发展农村经济,需要得到农村金融的支持。我国农村金融体系包括农村国家金融机构和农村民间金融机构两个部分。当前农村金融体系的现状是农村国家金融机构的结构不合理、农业银行业务面过窄、农业发展银行难挑国家政策性金融重任和农村信用合作社力量日渐弱化。应通过重塑农村金融环境、调整农业银行的业务结构、深化农村信用合作社改革、建立并完善农村金融法律制度和正确引导民间金融活动等措施提高农村金融体系为＂三农＂提供金融服务的水平。     

农村合作金融制度变迁与农村商业银行的发展空间

一、农村合作金融制度的历史变迁 我国农村合作金融组织目前仅指农村信用合作社(以下简称农信社),是当前农村唯一合法的合作金融组织.在农信社几十年的发展过程中,交织着地方与中央政府的利益冲突,国有银行、基金会与农信社争夺信贷资源的博弈,农信社的制度安排也几经变迁.那么农信社究竟在农村金融发展中扮演了怎样的角色,它是如何被逐步纳入国有金融的制度体系中的?农村合作金融制度演进可以说经历了以下几个阶段:     

浅议农村信用合作社小额信用贷款业务创新

开办农户小额信用贷款,是我国农村信贷管理制度的一项重大改革,是农村信用合作社为农民办实事的重要创举,它对于端正农村信用合作社经营方向、化解农民贷款难问题以及支持"三农"均发挥了积极作用.本文从农村经济资本支持分析以及传统的农村金融理论的范式转换入手,分析江西省农村信用社采取小额信用贷款的必要性,同时剖析其当前运行中暴露的严重缺陷,进而引发深入的思考.     

从支农视角谈农村信用合作社改革——以河南省为例

农村信用合作社是目前我国主要的直接面向农村中小企业和农户贷款的农村正规金融机构,是农村经济发展的主力军,虽然深化农村信用社改革试点工作取得了阶段成果,但是从试点改革的实践与其目标要求相比尚存在较大差距。本文介绍了河南农村信用社的发展现状,分析了目前存在的问题,并结合实际从支持"三农"的角度就农村信用合作社改革提出了对策建议。     

国外农村小型金融组织发展的现状和经验借鉴

农村金融的发展关系到我国"三农"问题的解决。我国正在大力发展和完善农村小型金融组织,农村信用合作社正在改制中,村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社不断的在建立中,但发展中面临诸多的问题。因此,进一步研究国外农村小型金融组织发展,从中寻找可以借鉴的经验,依然是一个重要的课题。文章通过对孟加拉国的乡村银行、印度的NABARD微型金融模式、德国的银行合作制度、乌干达FINCA村银行模式及坦桑尼亚的微型金融模式发展经验的分析,探讨对我国农村小型金融组织发展的启示。     

试论农村合作金融在我国的异化问题

农村信用合作社作为我国金融领域中的一项特殊的制度安排,随我国经济体制和金融体制的改革而屡经周折与制度变迁,作为我国农村现存的唯一合法运行的“金融支柱”,难以提供农业发展需求的资金支持,承担起服务“三农”的重负。本文从制度安排的视角,探析我国农村合作金融异化的深层次原因,得出迫切需要按合作组织的基本原则,按市场化的方式重建农村合作金融的结论。     

构建农村多层次金融服务体系的设想

我国农村地区金融抑制现象较为严重,农村金融体系缺乏有效的竞争机制,农村金融改革尚需深化.为满足我国"三农"经济对农村金融的多元化需求,应当推进农业银行面向"三农"的市场化改革,推动农村信用社的地方化、商业化改革,农业发展银行要转换经营思路,邮政储蓄银行应成为市场化运作的"农村金融超市".应当健全农村非正规金融体系,重塑"三农"政策性金融扶助体系,大力改善农村金融生态环境,促进"三农"经济又好又快地发展.     

农村合作金融增量渐进发展论──对中国农村合作金融发展的一种新的认知尝试

自1996年<关于农村金融体制改革的决定>发布以来,农村合作金融改革与发展在艰难中摸索前行.种种迹象表明中国农村合作金融改革与发展正处于历史性突破的前夜.至此,特别有必要对农村合作金融改革与发展进程中有关战略问题作出前瞻性探索,以总结经验、纠正偏误,为下一阶段改革与发展奠定必要的理论基础.鉴于农村合作金融已陷入"存量改革难"与"增量发展受阻"的双重困境,为更好推进农村合作金融发展,在总结、归纳中国经济体制改革过程中取得的基本经验基础上,把这些经验与理论用于农村合作金融发展问题的研究,进而提出"农村合作金融增量渐进发展论"这一新的理论分析框架.     

规范和完善我国农村民间金融的策略选择

农村民间金融在我国农村有其存在的客观必然性.目前,农村民间金融发展中存在不少问题,比如民间借贷的利率失控、农村民间金融潜伏着金融风险、容易产生经济纠纷、给国家宏观调控带来困难以及还难以得到法律的保护等,因此,规范和完善农村民间金融,必须改善农村金融领域中二元结构的紧张与对立;将农村信用合作社改造成真正的民间金融;将民间金融纳入金融监管范围;继续支持农村小额信贷机构发展;建立农村民间金触机构存款保险制度等等.     

现状与问题:农村信用合作社法律性质探析

农村信用合作社作为我国农村地区最重要的金融服务机构,一直以来承担着支持“三农”金融的重要任务。通过梳理改革开放以来农村信用合作社制度变迁的历史,我们却发现农村信用合作法制颇不完备,这无疑会对新农村金融建设产生消极影响。其中,至关重要的农村信用合作社的法律地位、财产制度、责任制度以及治理结构等法律性质并不明确,这一由现实发展状况所决定的立法困境又是农村信用合作法治的核心问题。文章从分析改革开放以来农村信用合作社性质之流变出发,以立法的视角分析了农村信用合作法制的现状,并进一步对农村信用合作社的法律性质进行了初步探讨,为农村合作金融法治提出了相关建议。     

我国农村全作金融改革中的难点及对策

我国农村信用合作社长期以来积聚的金融风险日渐显露，已成为影响我国国民经济健康运行及社会稳定的“心腹之患”。如何解决农村合作金融改革过程中出现的问题，本作了有益的探讨和尝试。     

从"银山模式"看农村"金融排除"的化解

当前我国农村金融发展滞后于农村经济的发展,欠发达地区农村普遍存在"金融排除"现象.新型农民资金互助合作组织相对于农村正规金融而言是一种更有效的金融组织形式."银山模式"的成功运行从实践角度印证了政府应当通过诱导性制度变迁化解农村"金融排除",实现正规金融与非正规金融并重和农村金融体系创新,才能彻底解决欠发达地区农村经济发展的资金瓶颈问题.     

对我国中央银行金融统计改革与发展的探讨

金融统计是中央银行一项重要的基础性工作.金融统计信息是一种特殊的具有稀缺性的社会资源,它是社会经济运行的"晴雨表",是整个经济统计信息的核心内容,也是中央银行制定货币政策、加强金融监管、改善金融服务的主要依据.因此,世界各国对中央银行金融统计信息普遍高度重视.随着我国金融业的改革和发展,业务种类逐步拓展,货币市场与资本市场联系更加紧密,金融衍生工具创新步伐加快,以及加入WTO后外资金融机构的不断涌入,金融统计工作应由传统意义上的简单统计向包括数据采集、报表编制、信息披露、统计分析、金融预警和预测等在内的"大统计"方向发展,这将是今后我国金融统计工作改革和发展的方向.     

对西部欠发达地区农户小额信贷与"三农"经济发展问题的研究

1999年,为了改进和加强农村信用社支农服务,充分发挥其在支持农民、农业和农村经济发展中的重要作用,中国人民银行出台了<农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法>(以下称<管理办法>),有效地推动了农户小额信用贷款在各地的发展.本文以天水市为例,通过对近年来辖区农户小额信贷发展情况的调查,提出了加大金融对"三农"经济支持力度的几点建议.     

吉林省九台农村金融改革成效分析

全面提高农村经济发展水平是实现中华民族伟大复兴的中国梦和全面建设小康社会的首要任务。农村经济发展水平的提高离不开农村金融的支持和影响。我国传统的金融体制和服务对发展农村经济而言,缺乏自律性、灵活性和多样性。农村金融改革成为发展农村经济的当务之急。2011年12月,九台被正式批复为我国农村金融改革的试点区域,重点开展"农村金融体制机制改革"项目试验,主要目的是提高金融机构服务水平和金融产品创新能力,推动农业产业化、集约化的发展。2015年末该项目已基本完成试验任务,在此次改革中农村金融发展取得的成效,农村经济发展状况及农村金融改革促进农村经济发展效果亟待分析。     

税收激励与公司金融化——基于加速折旧政策的自然实验

实体经济"脱实向虚"正在逐步侵蚀我国制造业的基础,如何遏制非金融公司金融化是深化供给侧结构性改革、防范化解金融风险的关键所在.文章将加速折旧试点政策作为实体经济所得税优惠的自然实验情景,考察税收激励对公司金融化的影响.结果表明,税收激励具有显著的"去金融化"效果.渠道检验发现,加速折旧政策促进了固定资产投资与研发投入,...     

农信社产权制度改革中的问题及对策

农村信用合作社曾一度存在产权关系不明晰、所有权主体缺位、治理结构不完善等问题,导致其效率低下.2003年国务院"改革试点方案"实施以来,农信社产权模式有,以县为单位统一法人、农村股份制商业银行、农村合作银行.加快农信社产权制度改革,应继续坚持明确产权主体、合理重置股权结构的指导思路,进一步建立规范的法人治理结构,因地制宜采取多种改革模式,改革的阶段性目标应是通过完善服务功能来支持"三农"发展.     

金融排斥下我国农户农资现状及对策研究

我国是一个农业大国,"三农"问题事关国计民生一直受到高度关注。农村金融作为农村经济建设的"源头活水"决定着新农村经济是否能健康持续的发展,也是检验我国农村经济政策的试金石。而当前农村中金融排斥现象普遍存在,严重的甚至存在"金融沙漠",这严重制约着农村经济的发展与新农村的建设。本文将通过分析农户融资现状诊断金融排斥的形成原因,并提出相应的政策建议。     

深化农村义务教育经费保障机制改革背景分析

新的农村义务教育经费保障机制从2006年农村中小学春季学期开学起,分年度、分地区逐步实施.深化农村义务教育经费保障机制改革是我国农村经济社会发展新的形势下的一项重大举措.全面推进农村义务教育是农村综合改革的需要,是让公共财政更多地覆盖农村和进一步完善"以县为主"的农村义务教育管理体制的需要.     

经济新常态下农村金融政策优化设计方案研究

经济新常态下对农村改革提出了很多新的要求,农村各项金融政策的实施可以全面提高农村的综合发展能力,建设社会主义新农村是我国现代化建设的重要组成部分,必须要从社会经济发展的全局出发制定金融政策,才能解决农村建设过程中的资金不足问题,为农村各项事业的发展创造良好的金融环境。我国不仅是一个农业大国,同时还是一个农村相对落后的国家,必须要从金融政策优化出发,提高农村发展水平。