中日两国财政转移支付制度比较及其启示

本文介绍了日本财政转移支付制度的优势,通过中日两国财政转移支付制度的对比,分析中国财政转移支付制度目前存在的不足,在此基础上提出了借鉴日本财政转移支付制度完善我国财政转移支付制度.     

我国转移支付的效率问题

效率是评价转移支付的基本标准.我国目前的转移支付效率低下,转移支付规模不足、制度不完善、操作不规范.要结合社会主义市场经济的背景、扩大GDP和财政资源总量、调整转移支付模式、规范转移支付操作行为以及建立健全监督管理与法律制度体系,促进我国转移支付效率的提高.     

政府转移支付制度及相关问题之探索

政府转移支付制度是公共财政一项重要的举措,政府通过转移支付制度来协调地区间的均衡,保证社会的公平.但是在我国分税改革后,政府转移支付制度存在着诸多问题,结构不合理、计算复杂、政府事权财权不明确等,因此政府转移支付制度改革刻不容缓,政府支付制度的改革更加促进制度的公平与合理.     

论财政转移支付资金的预算法律约束

财政转移支付是财政政策的重要手段.目前该制度在制度设计、预算编制和预算执行等方面都存在亟待解决的问题.根据我国建立公共财政体制的改革目标,近期必须努力强化对财政转移支付的预算法律约束,同时完善组织基础,为进一步提升财政转移支付资金管理效益奠定制度基础.     

建立横向转移支付制度的思考

一、我国转移支付制度及问题(一)我国转移支付制度自1994年我国实行分税制改革以来,中央对地方的各项财政转移支付力度不断加大。目前我国的转移支付方式主要包括:一般转移支付,专项转移支付,特殊转移支付,税收返还。(二)我国转移支付制度存在的问题1、政府间事权界定不清晰,转移支付缺乏依据。科学而明晰的事权划分是完善转移支付制度的基础,而我国法律尚未对各级政府的事权进行合理划分,在实践中各级政府也未能明确界定各类公共商品的属性和支出职责:一是上     

完善省以下转移支付制度的思考——以广西为例

当前各省对下转移支付制度大多参考中央对地方的转移支付制度建立的,从实践经验来看,仍存在诸多需要完善的地方。本文将以广西壮族自治区以下转移支付制度为例,分析省以下转移支付制度在资金分配、管理及效果评价等方面存在的问题,并提出相关政策建议以完善省以下转移支付体制改革。     

地方财政转移支付问题探析--以许昌市为例

政府间财政转移支付制度,是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础,以实现各地公共服务水平的均等化为目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度.财政转移支付制度是当今世界分税制国家普遍采用的一项财政平衡手段,也是我国1994年分税制财政体制改革的重要内容之一.以地方国库为视角,对2003—2011年许昌辖区五个县(市)地方财政转移支付进行实证分析,探析财政转移支付的积极效果以及存在的问题,提出相应的政策建议.     

刍议公共财政转移支付的法律问题

关于公共财政转移支付的法律制度研究,国内学者多是从公共财政转移支付制度的规范化、科学化方面来进行研究和分析,即回答应当是什么的问题。而对公共财政转移支付过程中如何实现规范、科学的转移支付制度却鲜有涉及。本文对公共财政转移支付的过程分为项目设定、程序运行、成果监管等过程中涉及的法律问题进行了剖析。并在此基础上,为构建规范、科学的公共财政转移支付法律制度提出     

新时期财政转移支付制度的国际比较及对我国的借鉴简

财政转移支付制度一国财政收入再分配的重要手段,也是一国财政税收制度的重要组成部分,在福利社会中发挥着重要作用,也是一国调节社会收入分配、促进政权稳定的重要手段。本文基于狭义的上下级政府之间的财政转移支付制度,对不同国家财政转移制度制度中的事权划分、支出范围、支付规模以及财政转移支付的形式等几个方面进行了比较。在此基础上,本文对国外财政转移支付制度进行了具体分析,探讨了对我国的启示,目标是完善我国的财政转移支付制度。     

浅析我国财政转移支付制度

正众所周知,财政转移支付制度在我国广泛适用,是财政平衡法的一个重要组成部分。本文致力于整理呈现我国财政转移支付制度的实践,并对其基础理论进行分析,从而系统性地梳理我国财政转移支付的实行现状,找出转移支付制度在实际运行中存在的深层次漏洞,并尝试提出若干建议,推动我国财政转移支付制度的完善。财政收支划分模式只有在整体财税体制背景下考察财政     

浅析完善我国横向转移支付制度的方案和对策

横向财政失衡是同层级地方政府之间在收入能力和支出需求方面存在的差异,会导致地区间基本公共服务提供水平差异的存在.在深化财政改革的进程中,需要区分不同情况,综合运用一般性和专项转移支付手段,以有助于达到均等化的目标,实现经济社会的可持续发展.在分析我国政府转移支付制度现状的基础上,借鉴德国横向政府转移支付制度.就分税制体制下我国建立横向转移支付制度进行了可行性分析并提出了政策建议.     

社会保障转移支付对收入分配差距的调节效应——基于东部12个省市的实证研究

社会保障制度作为一项重要的收入再分配手段在促进收入分配、调节收入分配差距中发挥重要作用.以东部12个省市为例,借助广义熵对社会保障转移支付进行分析,得出社会保障转移支付拉大了东部农村地区居民之间的收入差距,对东部城市居民收入分配调节作用不明显,相对缩小了东部城乡居民之间收入分配差距,但是对整个东部地区收入不平等的贡献率在提高.以此提出了进一步扩大社会保障覆盖面、完善社会保障转移支付制度、健全农村社会保障制度、整合城乡社会保障制度、重视社会救助制度对收入分配的调节作用等建议.     

浅析财政转移支付制度改革

完善财政转移支付制度是十七大以来深化财政体制改革的重要内容,其目的在于解决一个国家各级政府之间、不同地区之间的财政收入和财政支出之间的结构性失衡。由于历史性的原因.目前我国转移支付制度存在的问题影响了这一目的的实现。因此。借鉴国外经验.推进我国转移支付制度与地方制度的配套改革可以说是解决问题的关键。     

政府间转移支付制度模式的国际比较与借鉴

从世界主要国家实行的转移支付制度看,我国当前的政府转移支付制度主要存在随意性大的缺陷。在社会主义市场经济体制下,我国政府转移支付制度应采用纵向转移支付模式。     

资源型地区转型的财政转移支付法律问题研究——以山西省为例

实施区域协调发展战略、实现资源型地区转型发展离不开作为国家宏观调控、政府干预和政策指导的主要手段之一的财政转移支付法律制度的支持,但现行财政转移支付法律制度制约着资源型地区的转型发展,如缺乏高层次的财政转移支付法律制度、横向转移支付法律制度缺位、资源型地区专项转移支付法律制度供求不均衡。并以山西省为例,从法经济学的视角,采用bootstrap方法进行实证分析得到资源型地区专项转移支付结构存在项目设置脱离实际、资金分配不合理的问题,据此提出完善资源型地区转型发展的财政转移支付法律制度的建议。     

中俄转移支付制度差异比较

目前我国的财政转移支付制度存在着一定的缺陷,影响了我国经济制度改革的进一步的深化,将中俄两个比较近似的转型期国家的转移支付制度进行比较,分析两国在转移支付制度上存在的差异,对我国财税制度的创新得到一点启示。     

中央专项转移支付资金效用分析研究

转移支付制度是预算管理体制的重要组成部分,对于强化宏观调控,均衡地区财力差距,推进基本公共服务均等化有着重要的意义,专项转移支付作为两种转移支付形式之一,有力缓解了地方投入不足,提高了地方政府基本公共服务保障水平,促进了地方经济社会发展.专项转移支付按其使用效用分析评价,可分为效果显著、效果一般、效果不明显,为使专项转移支付制度设计更加合理,进一步提高财政资金使用效益,本文从市级财政角度,针对部分资金效用不明显的中央专项转移支付进行分析研究,并有针对性地提出相关建议.     

中俄转移支付制度差异比较

目前我国的财政转移支付制度存在着一定的缺陷,影响了我国经济制度改革的进一步的深化,将中俄两个比较近似的转型期国家的转移支付制度进行比较,分析两国在转移支付制度上存在的差异,对我国财税制度的创新得到一点启示。     

财政转移支付制度的问题与对策

财政转移支付是一个国家各级政府之间在既定的职能、支出职责和税收划分的框架下的财政资金转移.随着财政收入的增长以及中央和省级财力在财政总收入中比重的提高,财政转移支付的规模也在不断扩大,转移支付制度在实现各地基本公共服务均等化和构建社会主义和谐社会中的作用越来越明显.但是,也应看到,我国财政转移支付制度还存在不少问题,需要在今后的实践中不断加以规范和完善.……     

转移支付缩小中国收入分配差距的效果分析

理论分析和经验检验的结果表明:20世纪90年代OECD国家转移支付规模变动与基尼系数变化有较强相关性,中央财政加大转移支付力度,鼓励地方财政增加福利性支出,有助于缩小因市场机制导致的收入分配差距.1995年以来中国的转移支付缩小收入分配差距的效果不明显,完善中国转移支付制度、加大转移支付力度有利于缩小中国收入分配差距.