试析新时代教育扶贫的“双扶”内涵的维度意蕴

为了实现全面小康、脱贫致富,总书记提出了教育扶贫的“中国式”范本。教育扶贫重在扶志和扶智“,志智双扶”概念是新时代教育扶贫重要论述中的精髓,具有强烈的问题导向和政策导向,以维度视域诠释“双扶”概念的内涵,是全面深刻理解新时代教育扶贫手段与基本要求的创新视角,具有重要的学术价值和现实意义。     

支书冒领扶贫款

画面上的村民忿忿不平：“我们从来就有没贷过款，怎么还欠下了银行的钱？”据报道，陕西省永寿县农行和县扶贫分社１９９７年至今共向仪井镇某村投放扶贫贷款１０万元，实际发到农民手中的扶贫贷款共计７．２万元，其余２．８万元都被村干部私刻印章冒名领走了！其中１万元被村支书杨某等以村民名义套取后缴纳了烤烟返还税；１９９９年４月，村干部以统一购买苹果套袋为由，以村民名义领取扶贫贷款１．３万元；２０００年，杨某捏造３村民姓名，冒领扶贫贷款５千元。作为基层党组织的干部，本应忠实实践“三个代表”，而杨某却带头坑害群众…     

“双培双带双促”南宁模式——乡村振兴的有效范例

在抓脱贫攻坚的过程中，南宁市通过总结脱贫攻坚经验逐步探索打造出具有南宁特色的“扶贫品牌”，探索形成了“双培双带双促”致富带头人培育模式理论。本文基于致富带头人培育模式理论，主要对南宁市江南区同江村、武鸣区天马村、宾阳县河田村、隆安县东安村、马山县立星村等特色产业扶贫模式展开研究，通过实际走访调查、查阅相关文献资料、发放调查问卷等方式了解、归纳和总结，分析出南宁模式下特色产业扶贫发展的过程、结果和意义。     

稳就业 保增收 打好防疫脱贫“组合拳”

为做好新冠肺炎疫情防控和贫困群众稳就业、保增收工作,在疫情防控不松劲的同时,湖南省通道侗族自治县坪坦乡积极采取有序有力有效措施,统筹推进全乡农村劳动力转移就业扶贫工作,重点做好贫困劳动力返岗就业工作,打好防疫脱贫“组合拳”,确保疫情防控与脱贫攻坚“双促进”“两不误”。     

“政府—市场”双导向反贫困机制中的审计控制研究——以受托扶贫责任为视角

本文在"政府—市场"双导向反贫困机制运行机理的基础上,分析了"政府—市场"双导向反贫困机制下审计控制的理论基础——受托扶贫责任,并建立了由扶贫法纪审计、扶贫财务审计、扶贫绩效审计、扶贫适当责任审计、扶贫环境责任审计和扶贫社会责任审计的审计控制体系,并针对"政府—市场"双导向反贫困机制的不同阶段提出审计控制的重点和主要实施者。     

精准旅游扶贫中企业帮扶策略研究

乡村旅游作为实现乡村振兴战略的重要领域被写入中央一号文件,成为国家精准扶贫的新渠道。贵州省实施了"千企帮千村"精准扶贫行动,对外发布《贵州民营企业"千企帮千村"精准扶贫行动倡议书》,倡议民营企业作为扶贫事业的参与者、推动者、践行者,实现企业与村之间进行签约,当地党委、政府为企业扶贫提供各种支持。本文基于精准扶贫政策,企业帮扶效果显著,对河北Y县T镇乡村旅游发展过程中企业发挥的作用进行分析并归纳,以期为乡村旅游业提供更优的经济增长点。     

“现代牌”皮鞋(相声)

甲:要不要皮鞋?一“现代牌”的。 乙:我? 甲:有回扣啊。买一双一元,买十双十五元,买百双二百元,买千双三千元…… 乙:我又不做生意。 甲:工农兵学商,全民经商嘛。 乙:你们厂的皮鞋不是供不应求     

粤华物业:“党建+扶贫”助推脱贫攻坚

近年来,广州粤华物业有限公司(下简称“粤华物业”)积极参与中国物业管理协会开展的“社区的力量”消费扶贫活动,充分发挥党建引领举旗定向作用,全员参与扶贫助农,努力探索消费扶贫新模式,将消费扶贫攻坚战向纵深推进。     

一个“扶贫托儿”的告白

在贫困山区陕北佳县,有一个叫陈生春的普通农民,因为能搞到各类扶贫款而出名,人称“扶贫托儿”。当地老百姓给陈生春提炼出要到钱的“真经”:扶贫资金是锅粥,会哭才能吃到粥。陈生春就是个会“哭”的“孩子”。可陈生春“哭”来的钱是怎么用的呢?扶贫“专业户”去年11月25日,入     

管好用活扶贫资金 提高资金使用效益

阳新是国定贫困县,进入新世纪,又是国家重点扶持县,自1994年实施“八七”扶贫攻贤计划以来,每年的扶贫资金在增加,扶贫力度在加大。为了最大限度发挥资金使用效益,几年来,我们在管好用活扶贫资金上作出了不懈的努力,取得了令人满意的效果。特别是实施“八七”扶贫攻坚计划期间,由于扶贫资金使     

牧区扶贫工作浅谈

扶持贫困地区经济发展，使贫困地区尽快脱贫致富是党中央国务院的一贯政策。我盟自实施“八七”扶贫攻坚工作以来，西乌旗旗委、政府认真贯彻执行国家和自治区扶贫攻坚政策，坚持实行党政领导一把手负责制，加大扶贫攻坚力度，使西乌旗的扶贫工作取得了阶段性的成果。但是，随着近几年扶贫工作的深入，我们发现扶贫工作中还存在着一些问题。为此，我们对西乌旗的牧区扶贫工作状况做了一次调查。 一、“八七”以来牧区扶贫工作的现状 “八七”扶贫攻坚以来至２０００年末，全旗共有贫困人口５６２４人。在旗委、政府的领导下，通过加大扶贫力…     

湖南物协:“阳光集市”扶贫助农

2019年10月,湖南省物业管理行业协会(下简称“湖南物协”)刚一成立便策划启动“助力脱贫攻坚,扶贫助农阳光集市”社区消费扶贫活动。2020年新冠疫情过后,湖南物协再次启动了“阳光集市”扶贫采购活动。持续推出“阳光集市”扶贫采购活动2020年3月13、14日,为积极响应乡村振兴战略,由湖南物协主办,长沙中电建江河物业和金线巷社区协办的“阳光集市·筑村优选”走进了长沙市岳麓区湘熙水郡社区。     

浅谈扶贫专项资金的管理、使用与监督

“三农”工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体措施，扶贫工作是“三农”工作的重要组成部分，党中央、国务院及地方各级党委、政府对“三农”及扶贫工作历来十分重视。今年全党又把解决“三农”问题摆到了重中之重的位置，党中央、国务院下发了《关于促进农民增加收入若干政策意见》，地方各级党委、政府均下发了实施意见，这对于进一步做好贫困地区农民脱贫致富的扶贫工作显得十分重要。扶贫专项资金是做好扶贫工作的资金保证，如何管好用好这笔资金，使其在农民脱贫致富乃至“三农”工作中发挥更大的作用，意义十分重大。     

上海物协:多途径参与公益扶贫

2019年4月,上海市物业管理行业协会(下简称“上海物协”)积极响应中国物业管理协会(下简称“中国物协”)的号召,率先提交“社区的力量”消费扶贫攻坚战行动参战书。在当年7月24日召开的上海物协六届二次理事会上,邀请易居中国联合创始人、易居乐农董事长朱旭东作“社区的力量”消费扶贫攻坚战宣讲动员,共有100余家企业积极响应参与,开设线上扶贫助农店铺超700家。当天,上海物协还为30家“上海市消费扶贫攻坚战首批参战企业”进行了授牌。     

精准脱贫背景下建档立卡政策的增收效应测度:自我“造血”还是外部“输血”?

本文以甘肃、陕西、山西、江西、四川五个中西部省份农户与村级调研数据为样本,运用PSM DID方法检验了建档立卡政策的增收效应。研究结果表明,建档立卡政策显著提高了贫困户的转移支付性收入,但是对贫困户的农业经营收入和转移就业收入的增收作用不明显。这一结论说明建档立卡政策虽然有助于国家扶贫资源向贫困户流动,但主要体现为直接的转移支付,并没有提升农户自身的发展能力,因而未能实现由“输血”向“造血”的转变。造成这一结果的原因在于：第一,扶贫资金主要被用于改善外部环境的普惠性项目,对促进贫困户内部积累、自我发展能力提升的特惠性项目具有一定的“挤出效应”;第二,贫困户对“造血式”扶贫项目参与度及效果评价都不高,且项目开展过程中存在非贫困户对贫困户的挤出效应,使得“造血式”扶贫项目效果打折;第三,扶贫开发催生了“福利依赖”现象,“等、靠、要”心态使得“输血式”扶贫项目更受贫困户的欢迎。最后,本文就如何进一步优化扶贫措施及扶贫激励机制给出了政策建议。     

精准产业扶贫政绩工程的审计治理研究

精准产业扶贫是“脱贫不返贫”的基础性工程,是实现脱贫的根本之策。2020年必须全面脱贫的扶贫考核压力可能驱使扶贫干部因经济人本性而实施“政绩工程”化安排,以实现精准产业扶贫的脱贫功能短期最大化,而作为国家治理重要组成部分的政府审计能对产业扶贫政绩工程发挥抑制作用。文章构建自回归模型,通过脱贫成效可持续性度量产业扶贫政绩工程,以H省2014—2017年的县级数据为样本,实证检验政府审计对精准产业扶贫的脱贫成效可持续性的促进作用,研究发现,加大政府审计规模对实现产业扶贫脱贫长效性有促进作用,但政府审计的监督功能和咨询建议功能的促进作用不显著。基于此,提出要完善政府审计对产业扶贫政绩工程的治理功能,考核指标设计要统筹考虑利益相关者诉求,以及降低产业扶贫“增产不增收”风险等政策建议。     

认真贯彻落实《审计法》 促进扶贫工作再上台阶

近年来,我们从贯彻落实《中华人民共和国审计法》,依法对各类扶贫资金项目严管入手,促进扶贫开发不断取得新的进展,先后被湖北扶贫办表彰为“全省扶贫系统先进单位”,被襄樊市扶贫开发领导小组表彰为“全市扶贫系统先进单位”、被谷城县委评为     

解决当前扶贫开发中存在问题的思考

扶贫项目安排不当，一些地方领导为政绩需要，将扶贫资金集中在城镇附近和公路沿线的经济、交通条件较好的地方搞一些所谓的“亮点”。有的地方以“技术培训费”名义把部分扶贫资金变成有关部门的会议招待费和内部刊物订阅费。     

进一步落实帮扶措施 加大扶贫工作力度

按照省委、省政府扶贫工作总体部署，为进一步落实帮扶措施，加大扶贫工作力度，搞好“整乡推进”扶贫工作，省审计厅、省扶贫办会同朝阳县政府于3月18日在朝阳县杨树湾乡召开“整乡推进”扶贫工作座谈会。杨树湾乡党委、政府班子全体成员，各村党支部书记、村主任参加了座谈会。     

黔西南“精神扶贫”工作开展的现状与不足

黔西南州是贵州省连片贫困的典型地区,是打赢脱贫攻坚战的关键区域。通过艰苦卓绝的奋斗,黔西南州的精准扶贫工作取得了重大成果。在“精神扶贫”领域,黔西南州在“扶智”“扶志”方面取得了很大成效,但还存在对“扶智”“扶志”认识不足、投入不足、主体错位,缺乏“扶智”“扶志”的文化自信等不足,这是持续打赢脱贫攻坚战面临的重大挑战。