农村义务教育经费要"正本清源"

要从根本上保证农村义务教育经费正常的需要,必须构建台理规范长期稳定的农村义务教育经费投入保障制度.     

公共品视域下农民增收的实证研究 ——基于协整及VAR模型分析

通过构建VAR模型及运用协整检验理论、格兰杰因果检验、脉冲响应函数和方差分解分析等方法 研究农民人均纯收入与农村集体固定资产投资、农村义务教育投入、农村医疗卫生投入的长期均衡关系以 及因果关系。根据1990～2011年的相关数据实证分析发现:农村公共品的正向冲击对农民收入具有长期效 应,农村义务教育经费投入对农村居民人均纯收入的平均贡献率13.3%为最大,农村医疗卫生经费投入对 农村居民人均纯收入的平均贡献率11.5%位列第二,农村集体固定资产投资对农村居民人均纯收入的平均 贡献率3.4%相对最小,农村义务教育投入对农民人均纯收入增长的贡献率远远高于农村集体固定资产投 资和农村医疗卫生投入对农民人均纯收入的贡献率。这是由于农民的生产条件和生活条件的改善,农民对 农村公共品需求类型发生了变化,从注重基础设施的硬公共品需求转向对教育、医疗卫生等软公共品的需 求迫切,因此以农村公共品的需求类别为导向,科学制定高效率的农村公共品供给规划,达到促进农民增 收目的,当前阶段农村公共品供给优先序为:农村义务教育经费投入、农村医疗卫生经费投入、农村集体 固定资产投资。     

农村义务教育经费保障新机制实施中存在的问题及对策——以陕西岚皋县为例

2006年春季起全面实施农村义务教育经费保障机制的改革,取得了很大成就.农民教育负担大幅度减轻,学校公用经费逐步提高,城乡差别进一步减少,教育资源进一步整合,教育管理体制和管理行为逐步规范.但是还存在许多困难与问题,如经费投入总量不足、县镇学校收入减少、"危改"资金严重不足等,需要进一步改进和完善农村义务教育投入保障机制.     

河北省城乡义务教育均等化策略研究

从落实科学发展观,树立城乡义务教育均衡发展理念;制定河北省城乡义务教育均等化规划纲要和实施细则;切实加大农村义务教育经费的投入力度;改善农村义务教育办学条件;加强农村中小学教师队伍建设;完善城乡义务教育均衡发展的考核监督机制等六个方面,提出河北省城乡义务教育均等化策略。     

温家宝总理强调 让每一个农村孩子都有学上都能上得起学

本刊讯据中央政府门户网消息,在日前国务院召开的全国农村综合改革工作会议上,温家宝总理强调,要贯彻把义务教育工作的重点放在农村的方针,通过农村义务教育体制改革,保障办学经费,提高教育质量,促进教育公平,加快农村义务教育发展,实现让每一个农村孩子都有学上、都能上得起学的目标。温家宝说,今明两年将在全国免除农村义务教育阶段中小学生的学杂费,同时将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立和完善政府投入办学、各级责任明确、财政分级负担、经费稳定增长的农村义务教育经费保障机制。教师工资必须列入财政预算,切实予以保证。…     

农村税费改革问答（六）

１３．如何保障农村义务教育经费的投入？在农村税费改革过程中，要高度重视农村义务教育的稳定和发展。农村税费改革必须相应改革农村义务教育管理体制，由过去的乡政府和当地农民集资办学，改为由县级政府举办和管理农村义务教育，教育经费纳入县级财政，并建立和完善农村义务教育经费保障机制，加强县级政府对教师管理和教师工资发放的统筹职能，将农村中小学教师工资的管理上收到县，由县级财政按国家规定的标准及时足额发放。各省级政府要参照改革前农村中小学校的实际公用经费，核定本地区标准和定额，扣除学校适当收取的杂费，其余部…     

国家助学体系全面启动

本刊讯 据新华社报道：国家财政部教科文司有关负责人日前表示，农村义务教育目前已经成为国家教育投入的重中之重，当前重点要落实好深化农村义务教育经费保障机制改革所需资金。     

关于建立农村义务教育经费保障机制的几点认识

长期以来,农村义务教育经费保障机制方面,仍然存在着各级政府投入责任不明确、总体保障水平偏低、农民教育负担较重等突出问题。2005年11月23日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,决定发布《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(以下简称《通知》),要求按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则,将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。笔者就这一重要《通知》谈几点认识。     

农村义务教育经费困境与解决对策

要解决“三农”问题,改变城乡经济社会发展的二元结构,重新配置国家教育财政资源可以说是一条重要的措施。本文针对我国现行义务教育投入体制的弊端,提出了重新配置国家教育财政资源的思路,以期能对改变我国农村义务教育经费困难的现实有所裨益。     

农村义务教育投入的经济学分析

通过对农村义务教育投入状况的分析发现,虽然国家财政对农村义务教育的投入明显增长,但农村义务教育投入不足的情况明显存在.通过对农村义务教育的公共品属性、财政投资的公平性和投入主体的经济学分析,提出了尽快建立以中央和省级政府为投入主体,县乡政府为执行主体的政策建议.     

“全面二孩”政策下学前与义务教育资源配置研究——以重庆市为例

本文在对"全面二孩"政策下重庆市及各功能区未来20年学前和义务教育学龄人口进行预测发现:全市学前教育学龄人口增幅大,师资、校舍和经费缺口大;城市新区学前和义务教育师资、校舍缺口最大。因此,建议多渠道扩大学前教育师资规模,将农村闲置校舍优先用于学前教育,城镇新建小区配套幼儿园,政府兜底在农村贫困偏远地区办公办幼儿园;建立以政府为主导的经费投入机制,鼓励社会力量举办普惠性民办幼儿园。通过"购买服务"解决渝东南渝东北农村地区义务教育师资结构性缺编问题,让教师从"空编"学校向"缺编"学校有序流动;解决城镇大班额问题;提高义务教育经费使用效率。     

农村义务教育经费5年内将增2182亿元

在前不久国务院新闻办举行的新闻发布会上,教育部部长周济透露,为使农村义务教育经费得到保障,未来五年,各地中央财政将新增义务教育经费至少2182亿元。要大幅度提高农村义务教育经费保障水平,把农村义务教育所需经费全面纳入公共财政保证范围,分项目、按比例由中央和地方分担。目前确定中央财政承担80%,地方财政承担20%。农村义务教育经费5年内将增2182亿元@力     

国家助学体系全面启动 今后每年投入500亿元用于助学

本刊讯据新华社报道:国家财政部教科文司有关负责人日前表示,农村义务教育目前已经成为国家教育投入的重中之重,当前重点要落实好深化农村义务教育经费保障机制改革所需资金。财政部表示,按照5年的改革目标,到2010年各级财政用于这项改革的新增经费累计将达2182亿元(不含教师工资因素),其中,中央财政将新增约1254亿元。     

加强农村义务教育认真解决农民工子女上学问题

要切实把教育放在优先发展的战略地位。重点加强农村义务教育，完善以政府投入为主的经费保障机制。继续实施西部地区“两基”攻坚计划。从今年起，免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费：到2007年在全国农村普遍实行这一政策，使贫困家庭的孩子都能上学读书，完成义务教育。     

开拓农村义务教育资金筹措渠道的对策建议

目前,我国农村义务教育存在着许多问题,如债务缠身、教师整体素质不高、教育水平较低等,这些问题都与教育经费短缺有关,解决义务教育资金短缺的问题就成了提高农村义务教育水平的关键。本文针对目前农村义务教育经费短缺的原因以及对农村义务教育产生的影响,提出了开拓农村义务教育资金筹措渠道的对策和建议。     

完善农村义务教育财政转移支付制度问题浅析

随着我国综合国力的提高,农村义务教育取得了巨大的成绩,但是因为农村义务教育经费、教育资源配置效率、教育资源配置等多方面原因,农村义务教育的发展受到了制约,需进一步完善农村义务教育财政转移支付制度.     

中央财政下达2014年农村义务教育经费保障机制资金878.97亿元

<正>本刊讯财政部6日发布消息,为进一步完善农村义务教育经费保障机制,近日中央财政下达了2014年农村义务教育经费保障机制资金878.97亿元,在学生人数减少的情况下,仍比2013年增加约50.6亿元,增长6.1%。据介绍,2014年农村义务教育经费保障机制资金主要用于进一步提高农村中小学公用经费保障水平、继续落实好"两免一补"政策、建立健全农村中小学校舍安全保障长效机制、推进中小学教师到乡村学校和教学     

政治经济学视角下农村义务教育投入的对策创新

本文运用公共物品、利益集团、政治人理性和制度经济学等一些理论工具对农村义务教育的投入问题进行政治经济学分析,可以清晰到看到投入缺欠原因.完善农村义务教育投入机制可以从农村义务教育责任主体从单元到多元、保护农村义务教育利益集团的合法竞争与话语权、加强对各级政府的投入监督,完善投入各环节的制度体系等几个方面,实施对策创新.     

大力普及和巩固九年义务教育

从今年起用两年时间，全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费，今年在西部地区实施，明年扩大到中部和东部地区；继续对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。主要是：提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平，     

负债:教育头上一把刀

低水平投入造成教育事业发展经费的巨额缺口。2000年,全国中小学事业经费拨款尚不足以支付教职工工资,缺口达141亿元,近2亿中小学生的公用经费缺口有256亿元。 由此引起了学校的变卖、教师的寻租、学生经济的形成、教师的大量流失……在超负荷的教育负债重压之下,农村义务教育——明天将会是什么样?