数字经济

17710亿元 日前编审完成的全国社会保险基金决算显示,2009年,全国企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金当年结余3594亿元,比上年增长2％;年终滚存结余17710亿元,比上年增长26％。     

全国五项社会保险基金运行良好

全国社会保险基金收支保持良好发展势头,结余稳步增加,抗风险能力进一步增强。日前编审完成的全国社会保险基金决算显示,2009年,全国企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金（以下简称“五项基金”）总收入14583亿元，     

全面二孩政策对城乡居民基本医疗保险收支关系的影响——以CC市为例

本文通过构建精算模型和参数设计,基于CC市的数据,实证分析了2018—2050年全面放开二孩政策对城乡居民基本医疗保险基金收入、支出、当期结余、累计结余以及"以支定收"原则下人均筹资水平的影响。研究发现,全面二孩政策下总和生育率每增加0. 1,城乡居民基本医疗保险基金收入年均增长率增加0. 22%~0. 26%左右,基金支出年均增长率增加1. 20%~1. 94%左右,基金当期结余年均下降相应增加1. 00亿元~1. 57亿元左右,基金累计结余年均下降相应增加7. 29亿元~9. 72亿元左右,"以支定收"原则下人均筹资水平年均增长率相应减少0. 92%~2. 06%左右。建议进一步提高生育水平,扩大城乡居民医疗保险覆盖面,合理控制医疗保险基金支出,注重城乡居民基本医疗保险基金的长期收支平衡。     

大病保险制度推广对各地城居医保基金可持续性的影响

本文基于大病保险和城镇居民基本医疗保险融资一体化的视角,综合考量医疗费用增长水平、保障水平、保障范围等多重因素,对我国31个省、市、自治区的城镇居民医保体系的可持续性进行动态预测,评估大病保险推广对我国城镇居民医保制度的基金收支带来的平衡风险。测算发现,在不同的假设之下,到2015年,我国最少有9个省市、最多达到15个省市出现城镇居民医保基金累计结余赤字,城镇居民医保基金累计结余最低将出现13.63亿元的赤字。为保证城镇居民医保制度的可持续性,需优化城镇居民基本医疗保险和大病保险的保障水平,合理确定保障范围,有效控制医疗费用增长。     

社保基金监管的现状、问题与建议

近年来,我国社保基金规模以较高的速度逐年增长.其中,养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险基金收入每年递增在20%以上,五项基金累计结余从1998年的791.3亿元增加到2006年的8006亿元.与此同时,截止到2006年底,全国企业年金基金累计结余910亿元,全国社会保障基金资产规模达到2828亿元.这一方面表明了我国社会保障能力在增强,但另一方面也给社保基金的风险控制及监管提出了更高的要求.     

锻造坚实的“铁门栓”——全国社会保险基金监督工作座谈会侧记

10年间,全国5项社会保险基金累计结余从791亿元增加到11269亿元,企业年金基金也达到了1520亿元。在社会保障体系不断完善、基金规模不断扩大、管理环节日益增多、监管难度日益加大的新形势下,社会保险基金监督工作站在了新的起点上。     

简讯

湖北洪湖:突出监管提高社会保险基金使用效能近年来,随着国家对民生问题的高度重视,湖北省洪湖市人力资源社会保障事业飞速发展。2010年,该市五项社会保险收入达4.1亿元,和2003年的2512万元相比番了近5番:基金支出5.5亿元,社保基金累计结余2.9亿元。     

数字

0.5%央行将于2月24日下调金融机构存款准备金率0.5%,释放资金约4000亿元。1.92万亿元到去年年底,五项社会保险基金累计结余总额2.87万亿元,其中养老保险累计结余1.92万亿元。4.1%2011年,全国城镇新增就业1221万人,2011年底,城镇登记失业率为4.1%。     

建立风险储备金制度 增强基金抗风险能力

<正>医疗保障制度是当今国际社会的普遍选择,社会医疗保险作为一种在多个国家实行的制度,在我国已经全面推开。随着医疗保险工作的不断推进,社会医疗保险的覆盖面越来越广,统筹基金的累计结余也成了社会各界和老百姓关注的焦点。如何衡量和提高医疗保险统筹基金累计结余的抗风险能力就成为一个重要的课题。     

城乡人口迁移对基本医疗保险统筹基金长期精算平衡的影响分析——基于分区域人口发展模型的研究

本文运用分区域人口发展模型和社会医疗保险精算模型,测算了2016—2060年城乡人口迁移对基本医疗保险统筹基金的收入、支出、当期结余和累计结余的影响。研究结果表明:城乡人口迁移对统筹基金当期结余呈现出先积极后消极的影响效应;从短期来看,大规模年轻化迁移人口可以减缓城镇人口老龄化,将当期结余转负的时间节点从2036年推迟至2041年,从长期来看,城乡人口迁移反而加剧了当期收支失衡的风险;城乡人口迁移对累计结余的影响方式与当期结余类似,但时间节点略有滞后;鼓励生育、推迟退休年龄和提高缴费比例对统筹基金累计结余的影响程度和作用时间不同。建议科学评估城乡人口迁移对基本医疗保险的影响效应,设计劳动力迁入迁出地的利益平衡机制,合理调整生育政策、退休政策和医保政策,探索人口新常态下基本医疗保险制度的可持续发展长效机制。     

上海市生育保险制度调查

上海市生育保险制度的建立以2001年市政府颁布的《上海市城镇生育保险办法》为标志，至今已经实施了三年多的时间。从目前情况看，制度运行平稳。截止到2005年3月，生育保险的参保人数为514万，超过了养老保险和医疗保险在职人员的参保人数，生育保险基金累计结余超过了10亿元。上海市生育保险制度在保障妇女生育期间基本生活和医疗需求，均衡用人单位生育费用负担，促进妇女平等就业等方面发挥了较好的作用。     

统账结构调整政策对城镇职工医疗保险基金可持续运行的影响

国家医保局发布的《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见(征求意见稿)》提出统账结构调整方案,将原来由单位缴纳的划入个人账户的基本医疗保险费计入统筹账户。本文运用精算模型对统账结构调整政策实施前后城镇职工基本医疗保险基金的收支状况进行分析和预测。研究发现:政策调整前,我国城镇职工基本医疗保险统筹基金将在2036年出现缺口;政策实施后,基金缺口发生可推后至2050年;政策调整对个人账户结余影响较大,人均个人账户累计结余会在5年内归零。假设取消个人账户,实现门诊统筹制度改革,在其他条件不变的情况下,医疗保险统筹累计结余赤字会在2038年发生。建议建立精算预警机制,尽快实现门诊统筹制度,确保城镇职工基本医疗保险基金长效、平稳、可持续的运行。     

我国城镇基本医疗保险基金结余问题研究

本文对我国不同类型、不同地区城镇基本医疗保险基金结余现状进行了比较分析。研究结果表明,城镇职工医疗保险资金利用率较低,基金结余过高,存在经济落后地区向沿海发达地区的逆向再分配。城镇居民医疗保险基金利用率虽然有所提高,但是保障水平较低,未能有效分散风险。在此基础上,提出了厘清城镇职工医保基金不同职能,制定与各职能相匹配的结余标准,加强城镇居民医保基金结余率管理,实现属地参保等建议。     

论社会保险基金如何保值增值

一、我国社会保险基金运营现状我国社会保险基金结余状况良好,已超过社会保障基金总额。截至2008年底,我国五项社会保险基金总收入13808亿元,比上年增加2996亿元,增长27.7%。下表是2002—2008年历年社会保险基金收入、支出和结余情况。     

职工医保结存趋稳

预算的编制执行是现代社会保障管理的基本方法。2011年全国职工医疗保险基金收入完成预算的112．9％，其中征缴收入完成111．9％，基金支出完成103．4％。 2011年职工医保基金支出4018亿元，比上年增长22．8％，个人账户支出1509亿元，比上年增长21．8％。统筹基金当期结存率16．8％，比上年上升2．3个百分点。统筹基金累计结存剔除预缴，可支付16.2个月，比上年（16．8个月）下降0．6个月，可支付月数总体呈下降趋势。     

基本养老保险基金投资资本市场的条件已基本成熟

我国基本养老保险基金投资运营问题起源于我国基本养老保险制度的改革。在过去的10年间,由于投资受限,基本养老保险基金年均收益率不足2％,低于同期2.60％的通货膨胀率,而同期国债收益率为3.08％,企业债收益率为4.49％,上证综指为5.51％,都远高于同期的通货膨胀率。2011年底,基本养老保险基金累计结余已达1.92万亿元,意味着每跑输CPI一个百分点,将面临近200亿元的潜在损失,且贬值风险随社会保险基金规模的增加而逐年增大。从实际情况来看,仅通过存银行买国债的方式,难以实现基本养老保险基金保值、增值的目标。     

养老金投资运营方案近期公布入市比例或高达30％

近日知情人十透露,养老基金投资运前办案叫将公布,其中包括养老基金入市的安排。养老金入市比例很可能参照企业年金有关办法,即入市比例最高可达30％。按照目前中国基本养老保险基金结余192万亿元计算,最多约有5800亿元资金可入市。     

基本养老保险基金资金缺口问题的对策研究

近年来,中国基本养老保险基金累计结存高速增长,城镇基本养老保险基金累计结存从2003年的2207亿元迅速上升至2006年的5489亿元,农村基本养老保险基金累计结存也从2003年的259.3亿元攀升至2006年的354亿元。从表面上看,中国基本养老保险基金结存数额巨大,     

养老保险基金财务检查工作研究

<正>基本养老保险作为我国社会保障体系的重要组成部分,近年来发展迅速。截至2008年底,城镇基本养老保险参保人数已达2.19亿人,当年基金收入9740亿元,支出7390亿元,年末滚存结余9931亿元,是社会保险第一大险种。扎实、深入地开展城镇基本养老保险基金收支管理财务检查,对于维护基金安全完整和有效运行具有重大作用。笔者结合工作实际,对养老保险基金财务检查工作做了初步的思考。     

说说科学“结余”

随着医疗保险制度运行时间越来越长,医疗保险个人账户沉淀越来越多,统筹基金结余已不是一个小数目。基金超支会引起社会关注,基金结余过多更会引起社会各界的关注。企业会认为缴费比例高了,个人会认为医疗费用报销比例低了,医院会认为医疗费用控制严了。那么,医疗保险基金到底应该怎样结余才是比较科学的呢？