养老保险“并轨”改革需迈九道坎

目前,机关事业单位养老保险制度改革属国家养老保险制度顶层设计范畴,已列入人社部2014年工作要点。目前,国务院公布《事业单位人事管理条例》,规定事业单位及其工作人员依法参加社会保险。本刊梳理出养老保险“双轨制”并轨改革需迈出的“九道坎”,邀请部分社保专家详细解读,以飨读者。     

转机制:养老保险改革新考验

近日,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,机关事业单位工作人员的养老保险制度将与企业职工的养老保险制度逐渐“并轨”,终结了实行近20年的养老金“双轨制”.这一制度再次把养老问题推到了风口浪尖. “患寡也患不均”的中国式焦虑 事关百姓切身利益的养老机制一直是社会的焦点话题.大家的忧虑主要集中在两点.     

声音·资讯

养老金并轨谁是最大受益者？
　　2014年12月23日,中央通过养老金并轨方案,党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度,实行单位和个人缴费。有分析表示,一些基层公务员2000余元的收入,自己负担各项社保缴费相对困难,而养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,或意味着公务员即将普涨工资。     

机关事业与企业职工养老保险并轨新方案研究——主要基于养老金计发办法视角

2015年1月14日国务院颁布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,这项决定很快得到贯彻执行,标志着机关事业单位养老保险改革已经取得了巨大成功。尽管如此,但这次改革也存在不到位的方面,而且没有考虑各地区养老保险制度改革的历史情况,换言之,没有考虑社保中人并轨前后养老保险关系的衔接问题。完善与落实养老保险并轨新方案的具体措施:理顺养老保险基金管理体制,调整过渡性养老金的享受比例,妥善处理社保中人利益的横向平衡关系,建立与企业年金一样的机关事业单位职业年金制度。     

各地传真

天津：两大“新社保”9月启动 7月26日．天津市召开城乡居民基本医疗保险和养老保障制度启动工作会议,城乡居民基本养老保障和医疗保险制度将于9月启动实施。城乡居民养老保障制度实施后,预计2009年有10万人参保．4万人享受参保补贴．基础养老金标准全市统一．为每人每月150元。     

声音

养老金并轨谁是最大受益者?2014年12月23日,中央通过养老金并轨方案,党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度,实行单位和个人缴费。有分析表示,一些基层公务员2000余元的收入,自己负担各项社保缴费相对困难,而养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,或意味着公务员即将普涨工资。中央政治局委员、国务院副总理马凯表示:"要综合考虑人力资源供需、教育水平、人均预期寿命、基金收支等因素,研究制定渐进式     

如何加强事业单位社会保险基金管理工作

目前,随着国家对机关事业单位养老等社保资金改革的推进,我国事业单位在社保基金计提、缴纳方面正在逐步实现与企业社保资金的统一结合。但由于我国事业单位社保资金征收与管理尚处于摸索期,加之基金管理人才匮乏及监管弱化,导致我国事业单位社保基金管理存在诸多亟待解决的问题。本文以某省事业单位为例,在介绍目前我国事业单位社保资金管理情况的基础上,提出强化事业单位社保基金管理的若干对策。     

养老保障：“忐忑”声渐起

“将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40％的县。推进城镇居民养老保险试点,解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题,建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。积极推进机关和事业单位养老保险制度改革……”国务院总理温家宝在今年的政府工作报告中,给了养老保障足够的篇幅。然而“十二五”期间,我国“未富先老”的基本国情,人口老龄化、高龄化、空巢化的现实,让人大代表与政协委员们谈起养老来,表现出的是前所未有的“养老焦虑”……     

养老金并轨成功,还要迈过多道坎

养老金并轨改革,就是要基本实现机关事业单位工作人员和企业职工养老金替代率的趋同。1月14日,国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》),这意味着,近4000万群体养老将告别"免缴费"时代,争议不断的养老"双轨制"在制度上走向终结。     

12333：为“智慧社保”插上“翅膀”

“智慧社保”畅想案例一：未来,一起工伤事故发生。现场人员拍摄几张照片后,打开“12333智慧社保”微信号,将事故现场的情况和照片申报上传,整个过程不到1分钟,工伤认定和工伤待遇赔付机制迅速启动。“智慧社保”畅想案例二：未来,某参保人员收到12333短信平台通知,其已到达退休年龄,符合法定领取养老待遇条件,     

直击2015中国保险业

2015年,保险业重点推进的一系列市场化改革紧锣密鼓,保险业费率形成机制改革稳步推进,之前的利好政策将进一步发酵,全线推进中国保险业做大做强. 人寿保险:养老健康领跑全市场 2015年1月养老金并轨将进一步激发公务人员对于养老的商业保险需求,同时保监会已经以养老保险为改革切入点,大力发展人寿保险.根据“新国十条”等若干文件的精神,老年人住房反向抵押养老保险将在北京、上海、广州、武汉四城市展开试点,将反向抵押和终身养老年金保险相结合,旨在将社会存量资产转化为养老资源,减轻社会养老负担.同时,保监会也计划在2015年推出个人税收递延型商业养老保险的试点,通过推迟缴税的“减税养老”方式,推动创新型保险发展,丰富养老健康保障层次.     

北京率先实现居民养老保险一体化

2009年1月1日,北京市在全国率先建立起城乡居民养老保险制度。今后,市民将全部纳入到养老保障的范围中,打破了过去市民养老保障按城镇和农村分类的两线格局,形成企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险、机关事业单位退休金制度和老年保障制度的新格局。今年起,55至59岁无社保女性可申请养老保障。     

国有股划转社保基金：对中国养老保障事业意义深远

国务院近日决定在境内证券市场中启动国有股向社保基金转持的计划。这一政策的出台必将推动证券市场的发展,而且更重要的是为中国的养老保障制度注入了宝贵的资金,对中国养老保障事业发展有深远的意义。国资：“养老积累”的隐式契约 与发达国家不同,中国新型养老保险制度在最初并没有享受人口年轻化带来的巨大资金积累机遇。     

养老金并轨能够带来什么?

"千呼万唤始出来"的养老金并轨改革终于尘埃落定。2015年1月14日,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》),明确从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革,机关事业单位工作人员同样需要按月缴纳养老保险。自此,争议不断的养老"双轨制"在制度上走向终结,人们渴望公平享受养老待遇的愿望在今后将得以逐步实现。     

破除“双轨制”重在实现制度的公正、可持续

要实现养老改革的终级目标,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,必需让"并轨"这一关键环节得以顺利推进,使改革进程可持续,以逐步建立一个能够维护国家长治久安和不断增进人民福祉的长久养老机制2015年1月14日,国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》),确定从2014年10月1日起,机关事业单位人员将实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,标志着中国实行了近20年的养老金"双轨制"走向终结。但这只是中国养老保险制度改革的关键一步,仅是目前制度上     

社保 “保命钱” 知多少

在我国,养老金也被称做退休金、退休费,是参加社保人员退休后的养老“保命钱”. 其实,我国的基本社会保障情况比较复杂,分别有公务员、事业单位人员、城镇职工、城镇居民、农民等类别,不同类别缴纳的社保保险费差异很大,退休后享受的保障力度也不同,而在同一类别里,不同地区也存在区别.特别是,养老金“双轨制”在我国长期存在,使得不同群体不能公平地享受社会发展所带来的福利.     

构建机关事业单位养老保险和谐体系的思考

机关事业单位养老保险制度改革工作,在整体推进过程中,为保持当地社会稳定,促进经济建设,保障离退休人员基本生活等方面,发挥了积极作用。但在构建和谐社保中,面临着一系列的矛盾和问题。一、和谐社保面临的挑战1.现行体制的运行无法可依。先立法、后实施是世界各国建立和修订养老保险制度的一项基本原则。然而,我国的机关事业单位养老保险制度改革,却长期处于无法可依的状态。国务院颁布的《社会保险费征缴暂行条例》,没有经过人大立法程序,其强制性也大打折扣,况且,其内容中没有涵盖机关事业单位工作人员的养老保险,机关事业单位养老保险…     

热议

“以房养老”不值提倡近日，全围政协委员提出的“以房养老应对人口老龄化挑战提案”成为焦点，有评论认为，一旦以房养老作为政策引导会导致现有在职员工的逆向选择——社保体系发放的养老金无法保障居民退休后过体面生活．而不得不以房养老，就会反向激励存职员工不愿加入或退出现有社保体系．从而加剧社保体系的资金缺口以居民私产的住房进行反按揭融资养老．恰是存变相鼓励居民自备资源养老。     

谁把国企下岗职工的钱“昧”了？

国有企业下岗职工基本生活保障资金，是指由政府、企业和社会共同承担的，用于为进入国有企业再就业服务中心的国有企业下岗职工发放基本生活费、代缴社会养老、医疗和失业保险费的专项资金。国有企业下岗职工基本生活保障资金按规定纳入同级财政社保基金专户实行“收支两条线”管理。资金的筹集原则上执行“三三制”的规定，即财政预算安排、企     

养老金"并轨"对机关事业单位养老待遇的影响研究 ——基于养老金替代率的分析

2015年初,在我国实行20余年的养老金"双轨制"被正式废除.通过构建"并轨"后新入职职员的养老金替代率精算模型,测算其退休后的基本养老金替代率、职业年金替代率和总养老金替代率,以此探究养老金"并轨"对于机关事业单位养老待遇的影响.测算结果表明:养老保险制度改革会在一定程度上降低"新人"的基本养老金替代率,但由于职业年金的补充作用,总养老金替代率水平仍然可以维持在一个合理的水平上;改革后"新人"的养老金替代率不仅与缴费年限相关,而且受到缴费基数、个人账户投资收益率以及职业年金投资收益率的影响,更加具有激励性.据此,提出要统一养老保险体制、完善养老金筹资模式、采取"保低限高"的养老金调节机制、落实机关事业单位工资制度改革政策等建议来提高机关事业单位退休职员的养老金替代率、维持养老待遇,并促进养老体制公平性.