提升经办能力需经费保障

自从明确社会保险基金实行收支两条线管理,经办机构的经费由同级财政保障以来,各级地方政府采取各不相同的经费保障方式,想方设法筹集资金,基本保障了工作的正常运转。但随着社会保障事业的加速推进,社会保险经办机构的业务量呈大幅增长态势,而受制于地方财力状况,人员、经费难以相应增加。各地经办机构经费主要包括人员、公用和专项经费三部分,     

完善社会保险经办机构的十点建仪

完善社会保障体系是一项系统工程，不仅需要在制度层面上完善，而且需要在管理操作层面上完善。社会保险经办机构担负落实社会保障法律法规规定、管理社会保障事务的重任，其工作好坏关系到完善社会保障体系这项重大改革的成败。从辽宁完善社会保障体系试点工作的实践看，由于社保经办机构不适应改革需要、面临许多新挑战，因此要完善社会保障体系应首先完善社保经办机构。     

社保经办：五年规范之路

2010年9月14日,首次省级社会保险经办机构主要负责人培训班暨2010年第9期全国社会保险经办机构负责人培训班（以下简称“培训班”）开学。在开学典礼上,人力资源和社会保障部副部长胡晓义将“十二五”时期社会保险经办管理机构的工作归纳为5个关键词,即“体制”“标准”“信息”“品牌…‘廉洁”。这在一方面说明社保经办机构这5年来逐步规范化的道路走得比较顺畅,必须趁热打铁;另一方面也道出了仍有一些问题要在下一个5年里得到解决。     

浅谈社会保险经办机构内部控制管理制度的完善

在国家政策的大力扶持下,社会保险的覆盖范围越来越广,服务内容也更加多样,在这种形势下,社会保险经办机构的内部控制工作必须引起足够的重视。最近几年,各社会保险经办机构虽然尝试了很多手段强化内部控制管理,但受各种因素影响,没有达到预想的效果,依旧有很大的提升空间,本文对此进行探讨。     

打造“特别能战斗”的经办队伍

回顾过去,使我们得到重要的启示：国家社会保险制度之所以能够顺利实施,各项目标任务之所以能够圆满完成,得益于建立了以各级社保经办机构为主干的比较完整的经办管理组织体系,得益于有一支忠诚于社保事业、特别能战斗的经办队伍。2011年11月9日—10日,在四川省成都市召开的全国社会保险经办机构人事工作座谈会上,人社部社会保险事业管理中心党委副书记王永如是说。     

收好经费为工会工作提供物质保障

小港街道位于浙江省宁波市东北部的东海之滨,是北仓新区的西部重点开发地区,宁波经济技术开发区西区、联合开发区、江南工贸区等一些工业园区坐落其中。     

提高社会保险经办管理服务能力的六点思考

思考之一：推进经办资源整合是提高经办管理服务能力的要求 社保经办资源整合,就是把现有的企业养老、医疗、失业、工伤、生育、城乡居民养老、机关事业单位养老保险按不同险种分设的经办机构统一整合成为一个机构,实行“多险合一”,业务统一经办、统一管理。这是健全社保经办管理体制的首要任务,也是提高社会保险经办管理服务能力的客观要求。     

社保经办机构：服务型政府的臂膀

社会保险经办机构处于社会保障事业发展的第一线，面对日益艰巨的新任务和行政管理体制变革的新形势，在服务型政府变革中找准自己的位置，彻底改变“小马拉大车”的局面，充分地发挥自身作用，对于推动社会保障事业全面协调可持续发展具有重要的意义。     

破与立的抉择——经办资源整合改革燎原：恩施：“五险合一”之路

办一次养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险业务,需要来回跑多个经办机构,给参保群众带来诸多不便……这是许多地方多头管理的社保经办模式下的真实写照。“记录一生、服务一生、保障一生”是社保经办机构的服务宗旨,然而按险种分设、机构名称繁多、信息不能共享、行政成本高、经办效率低的五险分散经办格局,让这温暖人心的服务宗旨打了折扣。加大社保经办资源整合力度,建立统一、高效、完善的社会保险经办服务体系,提高服务质量和效率,是社会保险事业发展的必然要求。     

养老保险：分析好 大有益

组织开展社会保险运行情况分析,是经办机构履行宏观管理职能,准确把握形势,确定工作重点,加强工作指导的行之有效方法。2011年5月17日～18日在北京召开的全国社会保险运行分析会上,主持会议的人社部社保中心主任孟昭喜指出：＂本次会议的目的是通过对社会保险运行状况的全面分析,深化对社会保险运行分析的认识,及时提出并注重解决存在的突出矛盾和问题,以推动社会保险经办管理工作向实现精确管理的目标推进。＂并要求全系统要深入开展社会保险运行分析,努力实现精确管理。     

如何增强社保经办管理能力

社保经办管理能力的建设主体一是政府。政府的责任一是建立相应经办管理服务机构,或者委托代理社会组织,在法律和政策赋予的职责内,具体提供社会保障服务产品,如办理单位或个人社会保险关系、征缴费用、支付待遇等;二是制定基本业务经办管理的服务标准、程序、流程和规范,并利用现代化的信息技术和手段,保证这些规范和标准的实施;三是提供财政保障,为社会保险经办机构提供服务投入必须的财政支持,并通过转移支付等手段,保证全国地区间或城乡间基本社会保障经办服务的均等化;     

社保经办期待“顺风”好扬帆

2013年12月12日,中国社会科学院世界社保研究中心在北京发布《中国养老金发展报告2013》,结合社保经办服务体系的现状,分析存在的问题及原因,并凝结为"中国社会保险经办服务体系改革再出发"的主题。社保局在一栋商品房的四层办公,夹杂在居民住房、商场、幼儿园之间,业务窗口狭窄,场地狭小,没有档案库,大量纸质资料只得堆放在地上。3年未变的152万元经费预算严重不足,以致出现因欠费而停水停电。就在这样的办公条件下,19名在编人员和11名外聘人员,服务着110万参保人员,平均     

提升经办服务应跳出传统思维

甘肃省位于西部地区,经济总量小,自然环境差,人均工资水平低,贫困比重大。开展社会保险经办服务运行经费保障明显不足,人员经费基本列入财政预算能确保,但公用经费和项目经费不足。经费保障区域、层级不平衡,经济发达地区好于不发达地区,省、市(州)好于县(区)。经费的增长与工作量的增长不相适应。工作人员负荷比逐年增大,由2009年的4006人次/人增加到     

青岛“内外双网”提高经办效率

目前,山东省青岛市在互联网上建立“社会保险网上经办服务大厅”,将21项基本业务纳入网络经办范围,参保单位和职工登录该“服务大厅”即可办理社保业务。此外,该市在各区县经办机构还设立了专门区域,建立“网吧式自助服务区”,参保单位可在经办机构利用社会保险公共业务内网系统对17项基本业务进行自主办理。利用内外丽个信息网络平台,青岛市实现了90％基本社会保险业务网上经办。     

建立《消防业务经费基本支出保障标准》应把握的几个环节

2011年12月,财政部制定出台了（（地方消防经费管理办法》（以下简称《办法》）,这是消防部队事业发展史上一件大事。此（《办法》亮点之一就是第五条“省级财政部门应当会同省级武警消防部队,结合本地区经济社会发展水平和财力状况,制定《消防业务经费基本支出保障标准》（以下简称《标准》）”。这是从政策上、制度上解决了基层消防部队经费争取无依据和量化标准的困惑,增强了《办法》的可操作性。下面笔者就如何制定（（标准》谈几点想法。     

社保经办的内控法则

内部控制以保障组织的资产安全为基本任务,随着现代企业制度而形成发展,其功能逐步拓展,并适用于任何性质的组织。以原劳动保障部2007年发布的《社会保险经办机构内部控制暂行办法》（以下简称《内控办法》）为标志,我国社保经办引入了内控制度。完善和落实社保经办内控对促进社保基金安全有效运行具有现实意义。     

运用分析提升经办能力

2010年6月1日,首次全国基本养老保险运行情况分析会在江西省南昌市召开,会议明确了运行分析在社会保险工作中的重要性。各地在“亮家底、晒账本”的同时,也就如何利用好数据,支撑科学决策进行了深入交流。     

灾难恢复：业务永续保障

业务持续管理（BCM）是保障企业的业务得以持续运行的关键。尤其是金融业和电信业，对于业务持续运行的要求更是超过了其他任何行业，因此，构建自己企业的BCM体系就成为这两个行业的当务之急。在BCM的大框架之下，其底层就是灾备中心的建设和管理，这是支撑业务持续运作、规避自然和人为灾难所导致的风险的基础。     

分类：让经办服务更加精细化

《社会保障“十二五”规划纲要》提出,更加注重优质高效服务,提高社会保障公共服务可及性。陕西省宝鸡市金台区养老保险经办中心将经办服务职能精细化,刨新管理服务方式,实施企业、数据、人员分类管理,建立了社保经办机构优质服务的“品牌”。     

2019年度社保之最——社保经办管理服务地方创新报告

经参考人社部社保中心《社会保险工作信息》、本刊微信公众号征文、地方社保经办机构选评等多种途径,最终入选6个案例,锁定年度社保热点、盘点创新榜样、追踪改革趋势。四川成都:最具创新力的社会保险现代治理体系【案例】成都市运用社会治理理念和"互联网+"思维。