加强社保机构内部控制的思考

一、加强社保机构内部控制的重要性 (一)是市场经济发展的需要.实践证明,切实加强社会保险内部控制工作,是确保基金安全的本质要求,也是规范经办业务、保证社会保险各项工作顺利开展的重要举措.劳动和社会保障部高度重视,出台了劳社部发[2007]2号<社会保险经办机构内部控制暂行办法>,指导社保机构建立健全内控制度,规范经办业务工作,完善财务管理制度,优化操作流程,确保社会保险基金安全.     

浅析加强社保经办机构内部控制制度建设

面对全民社保意识的增强,社会保险基金备受社会各方关注,曾发生过的社保基金被挪用、被侵吞的案件使得社会保险基金的安全保障问题暴露无遗.因此,亟需经办机构在缴纳、运营、发放社保基金的过程中,高度重视健全和完善社保经办机构的内部控制制度,以更好地保障社保基金安全、完整,为参保人员提供优质服务.     

“专管员制”到“柜员制”的嬗变

人社部《关于进一步加强社会保险基金安全管理工作的通知》要求各统筹地区积极推进“专管员制”向“柜员制”转变,尽快将社会保险内控要求融入业务流程优化和信息系统开发建设之中。浙江省人社厅按照阳光政务要求,以社保经办内控机制建议为抓手,向基金风险宣战,在社保经办柜员制和阳光医保工程建设等方面已经初步取得成效。     

医疗保障经办机构内控制度建设的实践困境与路径优化——基于G省的实地调研

内部控制作为医疗保障经办机构对系统内部职能部门及工作人员从事医疗保障管理服务工作及业务行为进行规范、监督和评价的方法、程序、措施的总称,关乎医保政策正确规范执行、医保基金安全可持续发展和全民健康水平。本文以G省为调研对象,梳理总结医疗保障经办机构在组织建设、业务运行、财务控制、信息和监督方面的内控制度建设成效,并深度挖掘和剖析内控制度建设的实践困境。发现存在人力资源短缺、内控职能认识模糊、建设体制未能理顺、征缴业务管理、定点医药机构费用结算环节容易滋生重大基金监管违规风险、医保信息控制系统不完善,以及内控监督结果运用力度不够等问题。最后从加大内控人才队伍建设、强化职能定位、规范并加强对基金运行重点环节的监督力度,以及加大结果运用力度等方面提出路径优化建议。     

加强社保基金内部监督的建议

加强制度建设。首先,建立健全内部监督制度,逐步建立劳动保障行政部门对社保业务部门及社保经办机构的内部监督制度、社保基金内部监督工作评估制度,督促社保经办机构建立社保基金内部控制制度。其次,结合审计和劳动保障部门在社保基金专项审计、检查过程中发现的突出问题,出台关于社会保险基金监管若干问题的意见,着重解决三类问题,即：对现行政策已有规定,     

落实内控——思危求安,虑退能进

党的十九大报告作出了"我国进入中国特色社会主义新时代"的重大判断。随着社会治理需求不断提高、服务型政府建设加快推进,社会保险工作进入关键时期。健全社保经办内控机制,已成为当前社保基金管理风险防控的重点内容。社保经办内部控制是指,各级社保经办机构对系统内部职能部门及其工作人员的管理服务和业务行为进行规范.     

规范内控 构筑“防火墙”

完善的内部控制制度是医保经办机构规范经办业务，实现自我约束、自动预警、自行纠错的重要手段，也是加强医保经办机构能力建设的重要内容，更是实现经办机构廉洁自律的重要环节，对确保医保基金安全有着重要的意义。如何构建有效的医保经办机构内控机制，筑起一道医保基金内部“防火墙”成了当务之急。     

对省属大型集团公司建立内部控制制度的评价报告

省属大型集团公司根据国资委文件要求及《企业内部控制基本规范》和配套指引的要求，从内控环境、财务管理体系建设、营运管理、内部控制措施、分支机构内控建设等五个方面，形成了27个一级制度内控制度。这些内部控制制度符合集团公司内部控制的目标，遵循了内部控制制度的6个原则，符合《规范》和配套指引的要求。     

经办管理标准化的重要抓手

内控工作关系到社保基金的安全，关系到参保人权益的保障，也是促进经办管理标准化提高的一个重要抓手。加强社保内控工作，应把内控建设与经办管理的提升同步思考、同步完善。     

浅议施工企业项目部的内部控制制度

通过对施工企业项目部的内控制度建设的实践探索,阐述了在会计准则国际趋同这一大背景下,施工企业如何以项目部为基础,构建符合《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》要求的施工企业内控体系。     

浅议施工企业项目部的内部控制制度

通过对施工企业项目部的内控制度建设的实践探索,阐述了在会计准则国际趋同这一大背景下,施工企业如何以项目部为基础,构建符合《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》要求的施工企业内控体系。     

完善基层社保基金内控制度问题浅析

近年来,随着社会保障制度改革不断深入,社保基金覆盖面越来越大,基金沉淀资金逐年增多,基金运行安全管理成为社会关注的聚焦点。本文探讨了在现阶段完善基层基金内控制度的途径,以规避控制社会保险基金运行风险,加强社保基金管理。     

以抓内控建设为契机，促进企业合规管理

内控制度是各项制度的纲,纲举目张。我们要以建设企业内控为抓手,规范企业各项业务活动,促进合规管理的开展。2008年国家五部委联合发布我国首部《企业内部控制基本规范》,内控开始以极高的频率进入各级企业的视野。随后又发布了《企业内部控制配套指引》,该配套指引连同《企业内部控制基本规范》,共同构建了中国企业内部控制规范体系,标志着我国内部控制规范体系基本建成并逐渐走向成熟。     

不虑于微始成大患

欺诈骗取社保基金行为直接冲击社保基金安全底线。防范和化解社保基金管理重大风险,是所有社保人面临的最大课题和最重要任务。值得欣慰的是,社保制度建立伊始,社保基金的守护者们对于风险防控一刻都没松懈过--人社部基金监管局对典型案例进行梳理,并提出防范措施;各地社保经办机构也围绕多发、高发风险点和风险等级较高的业务,建立和完善内控机制。     

对如何建立和落实企业内控制度的思考

企业内部控制的目标、原则、要素在2008年5月财政部出台的《内部控制基本规范》中已有明确的介绍;企业对各个层面的控制应注意的问题以及如何进行控制在2010年4月国家出台的《内部控制配套指引》中也有明确的规定。而如何建立和落实企业内控制度是值得我们探讨的问题,本文作者根据对内部控制的认识,从企业建立内部控制的必要性入手,对企业内控制度的建立和执行提出了自己的看法,希望企业将内控制度切实落到实处,为企业牟利。     

我国商业银行内控制度的完善

完善我国商业银行内控制度，应根据巴塞尔《银行车有效监管核心原则》及甸《加强金融机构内部控制的指导原则》构建内部控制制度的基本内容和运行机制。     

把它放在心上，抓在手中

为参保对象“记录一生、服务一生、管理一生、受益一生”是社保人的神圣职责,实践中,我们通过内控建设,形成了用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的长效机制,努力提高经办质量、提升服务水平。我们的体会主要有以下三点：     

中小企业、类企事业单位内部控制审计探讨

我国近年先后颁布了《行政事业单位内部控制制度》和《小企业内部控制规范(试行)》,中小企业和类企事业单位在内控制度制定方面有了有力依据,但是这些单位在对内控制度的审计上比较吃力,所以有必要建立一套简单易操作的内控制度审计的方法为其安全高效经营保驾护航,希望本文可以起到抛砖引玉之效.     

国有商业银行内控制度的外部协调

纵观20世纪90年代以来全球爆发的金融危机，不难看出，商业银行内部控制制度不健全、执行混乱与外部监管不力是危机爆发的重要因素。各国银行已经普遍认识到以风险控制制度为重点的商业银行内部控制制度在防范与化解金融风险，保障银行体系安全与稳定中的重要作用。目前，作为我国金融体系支柱的国有商业银行却普遍存在不良资产数额巨大1信贷资产质量低下、基层工作人员素质不高等问题，对金融体系的安全运行埋下隐患。根据我国银行业的现状，借鉴国际经验教训，参照巴塞尔《煞有效监管核心原则》（以下简称《核心原则》）的要求，中国人民银行先后于1997年和1998年颁布了《加强金融机构内部控制的指导原则》和《关于进一步完善和加强金融机构内部控制建设的若干意见》，提出了用1至2年的时间形成一套权丽分明、平衡制约、规章健全、运作有 的内控机制。经过几年 实践，我国国有商业银行内部控制制度的建设已经取得了一定成效，普遍建立健全了资产负债比例管理、信贷风险责任制、授信制度、全科目上报制度等，旨在加强银行内部经营管理，控制风险，防范道德危机的风控制度，但是必须注意的是国有商业银行内控制度的制定、运行必须适应国际规则和贯例，有利于中央银行统一监督管理，并与我国国有企业改革进程相协调，只有如此，才能充分发挥银行内部控制制度的效力。     

亚新科公司内控评价体系的构建

引言 自1934年美国《证券交易法》首次使用内部会计控制一词开始，西方许多组织和研究者对内部控制的概念，功能做了详尽的研究，审计和监管部门相继出台了诸多内控规范，内控制度在理论和实务中均有了很大的发展，内控制度体系日趋完善，内控目标日益明确，其组织层级观念也愈加分明。