用好、管好每一寸土地

上海市委、市政府在去年5月15日召开的郊区工作会议上，提出了未来上海发展的主战场在郊区的战略思想，提出要放开思想、放开手脚、放开政策，加紧推行人口、工业、土地“三个集中”，提高城市化程度，全面推进上海的现代化建设。要实施好这个战略思想，许多同志在讨论中提出，其重要的载体就是土地。     

曙光满眼金沙江

一年前，省委作出加快土地资源向土地资本转变的重大决策，全省上下普遍反映抓住了加快四川发展的要害和关键，响应热烈，行动积极，呈现出创新理念促转变、抓住机遇谋发展的局面。一年来，加快土地资源向土地资本转变的实践过程，就是攻坚破难、冲破各种阻力和障碍的过程，就是不断深化改革、创新体制机制的     

规范土地市场的深层思考（下）

三、规范土地市场的制度创新 针对上述深层次的问题及其原因，规范土地市场决不是发一个文或派员检查等能解决的，必须抓住根本，在以下五个方面深化改革，从体制、机制等制度上进行创新。     

把好土地登记关口依法规范土地市场

通过充分发挥土地登记的利益和约束机制的作用，增强土地登记在广大群众中的公信力，提高土地登记的社会地位，保证了土地登记在依法管理土地市场中作有的充分发挥。     

各国（地区）土地征用制度比较及借鉴

土地征用，简单讲就是国家为公共目的强制取得原土地权利人的土地权利并给予合理补偿的一种行政行为。综观世界各国（地区）土地制度，土地征用都是其中不可或缺的重要组成部分之一。历史上第一部《土地征用法》是由拿破仑建议制定并于1810年3月8日公布的。此后，各国政府纷纷效仿，使土地征用制度不断完善。本文对各国（地区）土地征用制度进行比较，力求能为我国土地征用制度的进一步完善提供一些借鉴。     

土地管理工作中职务犯罪的种类、成因及对策

在土地管理工作中，《土地管理法》赋予县级以上地方人民政府及土地行政主管部门具有十地规划、计划审批权，农用地转用审批权，征、占用土地审批权，土地出让转让审批权，以及土地执法监督检查权，土地违法行为制止权、处罚权，土地行政处分建议权，土地犯罪移送权等项权利。这些权利虽是法律所赋予，但在具体工作中使用不当，缺乏有效监督制衡机制，     

下花园区着力盘活土地资产

下花园区运用市场机制合理开发和利用城区土地资源，盘活土地资产，实现土地增值，从而加快了旧城改造步伐，走出了一条社会多元化投资搞城建的新路子。     

刍议加强城市土地资产管理

土地是人类生存发展的最基本条件之一。城市土地是指城市区域内陆地和水域以及地上、地下的空间总称，它既是城市一切社会经济活动赖以生存的载体，是城市社会经济发展的必要前提，又是城市的重要资产。随着我国城市化进程的加快和社会主义市场经济的发展，各级政府部门和有关专家积极探索如何让有限的土地创造出更大的效益。大连最早提出城市经营理念，从盘活存量土地、加强土地资产管理入手，取得巨大成功，现在全国已有200多个城市相继开展了城市经营的试点和探索。城市土地资产在城市发展中发挥着越来越重要的作用。     

清理划拨土地拓展城市内部土地资源

一、清理划拨土地势在必行 在建国后至改革开放以前的30年间，我国城市土地使用实行的是单一的，无偿，无限期使用的行政划拨制。自1982年建成深圳特区时，深圳率先按城市土地的不同等级向土地使用收取不同标准的使用费，从此拉开了我国国有土地有偿使用改革的序幕。据统计，当前全国城市，建制镇，工矿区划拨土地有1亿多亩，实践证明，这种城市土地行政划拨制，使国有土地的使用变成了实际上的所有；国有土地的所有权不能从经济上得到实现。在理论上也不符合马克思主义地租理论。城市土地行政划拨制，造成了我国城市土地管理与城市建设中的种种弊端。[第一段]     

规划大地

一年一度“6.25”。今年“6.25”是全国第11个“土地日”，也是《土地管理法》创面15周年纪念日，因此，今年“6.25”对全国土地人来说，意义非同寻常。     

谈土地使用权价格的变动趋势

土地是一种自然物，并非人类所创造，从马克思主义劳动价值论的观点来看，土地没有价值，因而也就不存在其价值的货币表现——土地价格。但是，由于土地是一种被人们所垄断的特殊财产，而垄断的起因乃是土地本身的稀缺性及具有满足人类需要的特殊的使用价值，谁垄断土地，谁就能获得土地的产品及服务，这种垄断的权利一旦发生转移，就出现了土地价格。     

我国农村土地流转模式的比较研究

本文通过对农村土地不同流转模式的研究，比较了转包、转让、出租、互换、土地股份制、土地信托等流转模式，并分别对这几种模式进行优缺点分析，为我国进行土地流转的农村选择适合于自身发展的土地流转模式提供了理论依据。     

实行土地供应公示制度推进土地招标拍卖工作

实行土地供应公示制度，推进土地招标拍卖工作，是深化土地使用制度改革，深入贯彻落实市委、市政府改善投资环境，促进我市经济社会全面健康、持续发展的重大举措，我市自1990年土地使用制度改革试点以来，经市审批累计出让土地1662宗，面积4320．6公顷，综合价金68．5亿元。经营性用地实行了有偿使用，招标、拍卖的达到17％，部分区县达到80％－90％，地改对促进经济发展起到了积极作用，但土地市场竞争机制尚未完全建立，炒卖建设用地批准文件，囤积土地情况时有发生。为此市政府于2000年7月19日发布了《重庆市人民政府关于进一步加强国有土地招标，拍卖工作的决定》，要求加大招标、拍卖力度，对土地供应进行公示，以提高工作透明度，为落实市政府决定精神，我局将从五月一日起实行土地供应公示制度，全面推进土地招标、拍卖为此应搞好项工作。     

划拨土地取得费不等于划拨土地使用权价格

划拨土地是指土地使用者通过各种方式依法无偿取得的国有土地，获得划拨土地使用权的土地使用者，称为划拨土地使用权人。按照《土地管理法》、《城市房地产管理法》以及《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，划拨土地使用权的取得方式可以通过征用农村集体土地获得，也可以通过获得在划拨土地上建成的房屋建构筑物所有权而随之转移土地使用权获得，也可以通过实现抵押权获得，也可以通过实施旧城改造拆迁房屋获得。     

全国土地开发整理规划

土地资源是经济社会可持续发展的重要基础。为贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实施可持续发展战略，落实《全国土地利用总体规划纲要》(以下简称《纲要》)，实现保护耕地的目标，依据《土地管理法》及国家有关土地开发整理的方针、政策，制定《全国土地开发整理规划》(以下简称《规划》)。     

改革完善我国土地征用制度的思考

我国实行的是土地的社会主义公有制，土地所有权主体为国家和集体，其他任何单位或个人对土地依法享有土地使用权。在我国，所有单位(本集体除外)或个人因公共目的建设使用农地必须首先通过政府征地，将集体土地变为国有土地之后，才能获得土地的使用权。这是我国实行计划经济的背景下     

我国土地财政转型研究

随着土地财政弊端暴露的越来越多，土地财政转型已经成了全社会关注的问题。本文分析土地财政暴露出来的种种弊端后，通过税制改革，增加地方政府财权，减少事权，改变官员考核制度，完善土地所有权与征收制度，征收房产税等措施研究我国土地财政的转型。     

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例

第一条 为了合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理，制定本条例。 第二条 在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。     

推行新制度探索新途径再上新台阶

我市土地使用制度改革以来，许多城市基础设施、工业、科技园区和住宅小区的开发建设以较快的速度发展、旧城改造，城市面貌焕然一新，但是，土地违 法现象仍在伴随着这些开发建设的启示不断发生，为了制止这些现象，以示国有土地出让的公平，我们按照国家要求实行土地供应公示制度。     

土地调查条例实施办法

《土地调查条例实施办法》，已经2009年5月31日国土资源部第9次部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。