跨境资本流动存在的监管盲区和政策建议

<正>随着经济全球化发展和我国改革开放的不断深入,中国成为国际资本关注的焦点之一,跨境资本流动日趋频繁,规模越来越大,复杂程度进一步提高。对此,监管部门在完善监控等方面做出了巨大努力,相继出台了一系列加强监管和规范资本流动的政策。但是,从外汇管理角度看,仍然有一部分资金在通过各种合法和非法的渠道进行着跨境流动,游离于资本监控之外,加剧了资本流动的脆弱性,给整个经济和金融发展带来隐患。     

监控短期资本跨境流动的政策选择

短期资本是指资金周转时间短（通常在一年期以下）、流动性很强的各种金融资产，包括现金、活期存款、短期政府债券、商业标据及各种金融衍生工具。     

中国跨境资本流动管理的国际经验与启示

<正>党的二十大报告提出加强和完善现代金融监管的要求,凸显了加强外汇监管以及改善跨境资本流动管理的重要性。跨境资金流动作为实现全球要素资源配置的主要方式之一,对于我国构建“双循环”新发展格局有具重要意义。然而,当下全球金融环境低利率和经济增速放缓,叠加疫情冲击,导致国际资本流动呈现不规则的态势,使得新兴经济体面临管理跨境资本流动的挑战。随着全球跨境资本流动不断增加,     

防范资本项下跨境资金流动风险

持续、大量的跨境资金流动,给经济金融发展带来冲击。监管部门要做的是加强对跨境资金流动的有效管理,以实现趋其利避其害的目的。     

新兴经济体跨境资本流动的脆弱性与政策应对

新兴经济体金融危机的触发点是跨境资本流动的突然趋势性逆转.本文分析了新兴经济体跨境资本流动脆弱性的原因和表现,对多个新兴经济体国家跨境资本管理的经验进行了归纳总结,对我国管理跨境资本流动提出了相应的政策建议.     

跨境资本流动:政策挑战与监管协调

跨境资本流动一直是理论研究和监管部门关注的重点和热点,美国经济研究机构国际经济政策与政革委员会在新近发布的报告(CIEPR 2012)中提出了关于银行跨境资本流功和监管协调的儿点建议. 一、跨境资本流动的收益与风险 政策制定者的目标是从跨境资本流动中获益,同时防范潜在的金融危机.首先要抵制既得利益成为推动资本流动的障碍,影响必要的结构改革和财政调整.良好的宏现经济和结构政策是金融体系稳定的基础.     

扎实开展基础手段建设 为履行资本跨境流动监管职能提供保障

当今风云变幻的国际、国内经济金融形势和跨境资金流动现状,对经济金融安全提出了新挑战,及时改进对跨境投资资金流动的监测管理以及借助信息化手段建立健全跨境直接投资流动统计监测体系已刻不容缓。为此,国家外汇管理局于2008年5月1日起在全国上线运行了直接投资外汇管理信息系统,实现了直接投资外汇业务办理方式质的飞跃。 直投系统的推广与使用,对在当前国际收支形势下及时、准确地掌握跨境投资流动的客观情况,支持科学决策,改进监管实效,提高对外服务水平,具有重要意义。本期和下期将对直投系统进行全揭秘。     

跨境资金流动监测难点及政策建议

<正>跨境资金流动监测是防范、预警和打击跨境资金非法流动的重要手段之一。随着国际资金在跨国家和地区之间的流动日趋频繁化和复杂化,特别是贸易方式、国际金融产品日趋的多元化,跨境资金流动监测的难度也越来越大,如何有效加强跨境资金流动监管功能,更好地维护涉外经济金融安全成为     

黑龙江省跨境资本流动特点及政策建议

金融危机后,受欧债危机的蔓延和我国经济持续平稳较快发展及本外币正向利差等国际国内因素的影响,我省跨境资本流动的规模逐步回升,资本净流入势头呈上升趋势,但仍低于危机前水平。     

宏观审慎政策管理跨境资本流动的有效性：研究进展与政策启示

宏观审慎管理工具作为管理跨境资本流动的重要工具,在2008年全球金融危机后愈加受到重视。聚焦外汇的宏观审慎政策通过直接影响跨境资本流动来降低资本流动风险,聚焦国内的宏观审慎政策通过降低国内金融风险从而有可能对跨境资本流动产生间接影响。本文研究发现：第一,外汇宏观审慎政策主要通过信贷、银行非核心资金和未对冲的外汇风险三种渠道抑制跨境资本流动及其风险,虽然有效性总体得到认可,但不同渠道间依然存在一定异质性;第二,虽然外汇宏观审慎政策的跨境溢出和政策漏损受到的关注较少,但已有研究基本证实了政策漏损的存在及其对有效性的影响;第三,部分聚焦国内的宏观审慎政策会对跨境资本流动带来间接影响,且主要通过信贷渠道抑制跨境资本流入风险。本文在总结当前研究进展的基础上提出了研究展望和政策建议。     

跨境资本流动的新特征、新风险及其政策建议

2008年全球金融危机对世界经济金融格局产生了深刻影响，危机以后全球跨境资本流动的规模、结构、参与主体和行为特征都出现了结构性变化，呈现出跨境银行信贷流入下降、证券投资流入上升，以及非银行金融部门重要性上升等新特征。新特征的出现带来了新的风险和挑战，各经济体，尤其是新兴经济体面临债券类证券投资流入占比上升引起的金融不稳定性增加、非银行金融部门重要性增加带来的金融脆弱性上升，以及外币债券规模上升带来的货币错配等风险。跨境资本流动是输入性金融风险的重要传导渠道，在当前复杂的国际环境下，厘清跨境资本流动在全球及中国出现的新特征和新风险，对输入性金融风险的防范和化解具有重要现实意义。     

加强跨境资金流动监管是当前外汇管理的重要任务

当前国际国内宏观经济形势不确定性增大,资金跨境流动可能会出现新变化。2008~-初全国外汇管理工作会议明确提出,要严格跨境资金流动监督与管理。“两会”期间,中国政府再次重申加强跨境资本流动监管。2008年的跨境资金流动监管将成为外汇管理工作的重中之重。     

跨境资本流动会加大金融波动吗?

日益活跃的跨境资本流动与金融波动的关系备受学术界关注,"国际风险承担渠道效应"的提出使人们开始重视金融中介在其中发挥的重要作用。本文基于全球79个国家1996-2017年的面板数据,采用系统GMM估计方法,考察了跨境资本流动对金融波动的影响,以及"国际风险承担渠道效应"存在与否。研究结果表明:大规模的跨境资本流动会增大金融体系脆弱性,加剧金融波动,对一国金融稳定造成强有力的威胁;跨境资本巨额的流出与流入均无助于金融稳定;跨境资本流动会通过影响金融中介的风险感知来改变其风险承担行为,最终会进一步放大跨境资本流动对金融稳定的负向作用,即存在"国际风险承担渠道效应"。因此,中国应坚持完善跨境资本流动管理体系与健全宏观审慎监管框架,严守资本充足率这一重要风险防线,加强对跨境资本和金融中介行为的监管,维护金融稳定。     

跨境资本异常流动的作用机制及外汇管理对策

本文结合当前外汇收支形势,通过对跨境资本异常流动案例的剖析,分析了产生跨境资本异常流动的诱因以及交互作用机制,并结合当前外汇管理改革背景,提出对当前外汇管理改革的建议.     

国际资本流动对福建经济的影响和对策

改革开放以来 ,福建作为改革开放综合试验区 ,充分运用政策和区位优势 ,努力发展外向型经济 ,不仅有效利用外商直接投资 ,而且通过国际金融组织贷款、外国政府贷款和国际商业贷款等方式筹集大量国际资本。在“请进来”的同时 ,也大胆地“走出去” ,积极探索境外投资路子 ,充分利用两种资源 ,开拓两个市场。国际资本流动规模的不断扩大 ,为促进福建经济发展起了重要的作用。一、国际资本流动变化发展特点８０年代福建国际资本流动从无到有 ,从小到大 ,是利用外资摸索起步和境外投资初创时期。进入９０年代 ,资本流出入有了新变化 ,大致可分为…     

新时期应对短期国际资本双向流动的管理政策研究

由于国际经济金融环境空前复杂和严峻,各种长期性、结构性以及突发性问题交织在一起,全球金融市场将持续反复动荡,我国短期国际资本双向流动特征日趋明显,应对跨境资本流动的“不确定性”将是我国未来一段时间面临的巨大挑战.本文以均衡管理为前提,测算我国短期国际资本规模,实证分析短期国际资本流动的动因,并提出应对措施及政策建议.     

新汇率机制下的资本跨境流动管理

压力：防火墙与均衡管理 7月21日汇率改革后．国际资本流动管理面临新压力。     

跨境资金流动与外汇监管机制研究——基于天津市企业境外融资绕道运输收支的案例

本文从天津市某物流企业绕道运输渠道收付外债资金的案例入手,从企业、银行和外汇监管三个方面分析了该类行为发生的原因,认为此类资金绕道行为实质上是长期以来跨境融资制度不均衡状态下,企业利用外汇监管盲点实现自身融资需求的扭曲释放.从这一案例出发,本文对当前外汇管理政策提出了政策建议,以期进一步完善我国当前的外汇监管机制.