农村信用合作社实行经营责任制初探

(一)当前,信用社在管理体制和管理方法上,存在一些急待解决的问题,其中主要的是“吃大锅饭”,它主要表现在信用社与国家银行在经济上的关系和信用社内部分配关系上。在管理体制上,长期以来,国家银行对信用社经营的亏损,基本上是采取“包下来”的做法。即信用社经营盈余归己;亏损国家补贴,亏损多少补贴多少。从1971年起,改为信用社经营亏损,如上年有盈余,先以盈余弥补亏损,不足部份,才由银行补贴。这实质上就是     

信用社亏损的原因及其治理

梧州市辖属的苍梧县有18个信用社,去年出现了资金成本增加、经营全面亏损问题。为什么出现这样大面积的亏损呢?究其原因主要有以下六个方面:(一)存款利息支出增多。1989年各项存款利息支出494.6万元,比1988年增加226.6万元。仅保值储蓄存款的保值补贴,按6‰计算,要付出利息36万元。同时,因1988年度的应付未付利息没有按规定提足,从而造成1988年的虚盈实亏,扩大了1989年度的亏损。(二)各项贷款收息率低。1989年,苍梧县信用社实收贷款利息249.7万元,占应收利息52.83％。单是实行联产承包责任制以前的旧农贷和近年形成的呆滞贷款就有上百万元。这些贷款本息都收不回来,仅这一项就少收利息54万元。     

对亏损企业敢于动大“手术”

日前，滑县农村信用社组织稽核、监察、人事、财务等部门的精干力量，对去年亏损的１０个信用社进行了解剖麻雀式的“手术”，并针对不同情况，对每个信用社进行了建章立制和人员调整。为找出亏损的原因，稽核小组每到一处，从财务管理、费用开支、人员调配等不同侧面全方...     

浅谈地方政府解决农村信用社历史包袱的途径

<深化农村金融和农村信用社改革实施方案>中的"农村信用社改革试点方案"(以下简称<方案>)已由国务院印发实施,按照这一<方案>,对农村信用社的管理职能,将被下放到省级政府,以体现"地方政府负责"的原则;在试点地区,国家给予一定的优惠政策,主要为四个方面:一是对亏损信用社因执行国家宏观政策开办保值储蓄而多支付的保值贴补利息,由国家财政分期给予补贴;二是从2003年至2005年对西部地区和其他地区分别暂免和减半征收企业所得税,对试点地区所有信用社的营业税按3%的税率征收;三是对试点地区的信用社,可采取由人民银行安排专项再贷款和发行专项中央银行票据两种形式给予适当的资金支持;四是允许信用社贷款利率灵活浮动.     

农业银行的经济考核要考虑信用社的因素

我觉得,在研究如何考核银行经济效益的时候,不能忽略信用社的因素。信用社是集体所有制的金融组织,又是农业银行的基层机构。它的资金纳入国家信贷计划,它的现金活动是国家货币收支的重要窗口,它的经营成果也同银行本身利益有密切联系(比如:信用社亏损要由银行补贴等)。如果我们甩开信用社去单独考核银行的经济效益,就有虚假成份。     

不能简单地把亏损的原因归咎于政策

近年来,不少农行、信用社出现了亏损,而且亏损面和金额有逐步增大的趋势.在一些领导和行、社干部职工的议论中,似乎都把亏损的原因简单地归咎于政策,致使一些行、社打着“政策性亏损”的幌子,披着“亏损合法”的外衣,不能认真地去从经营管理上找原因.其实,这种说法不管从理论上讲或从实践上看,都是有害的,站不住脚的.1、在同样的政策下,并非每个行社都亏损.以信用社为例,桂林地、市1990年盈余的信用社占53%,盈利的支行、办事处也有4个.每个行社都受到信贷规模的控制.市场疲软的挑战,都要按规定上交存款准备金和各种税收,都是执行一样的信贷政策,为什么这些行、社能实现盈利呢?这是单纯用“政策性”解释不了的.2、在同样的利率下,并不是所有行社都倒挂.有的同志认为,近几年来,国家对存贷款     

“世界風庫”中的信用社

1957年存款余额76万多元,每个社平均5.4万多元,存款面一般达到70％,全县14个信用社没有一个亏损。     

关于理顺行社关系的反思

当前,农业银行和信用社改革正向综合性、系统性发展,在深层次改革中遇到了一个突出的问题,就是如何理顺行社关系,这个问题能否妥善解决,关系到农村金融体制改革的深化,以致影响到行社业务的协调发展。 行社关系近几年较为紧张,原因是多方面的,有历史原因,也有现实的矛盾。 一、信用社从“官办”到“民办”的裂变中,行社关系存在现实障碍。从1977年到信用社体改前的1984年,信用社作为“既是集体金融组织,又是国家银行的基层机构”,农业银行是当然的领导者。在业务上,信用社不仅办理原来信用社的业务,而且办理国家银行在农村的信用、结算和现金管理业务,在财务上对亏损社实行补贴,还按银行要求核销沉淀贷款。     

信用社干的生活待遇应视其经营成果而定

信用合作社是集体所有制的金融组织.社干的劳动报酬,应按合作经济的计酬形式,把经营成果与社干的工资福利紧急结合起来,做到业务、盈益、劳动报酬同步增长.但是,过去在“左”的影响下,把信用社作为“银行的基层机构”,社干的工资、福利和政治待遇与银行一样,使社干的个人收入与业务和经营成果脱了钩,以致有些信用社工资福利逐年提高,盈益逐年减少,亏损逐年增加,出现了盈益是集体的,亏损由银行补贴的不正常现象.银行和信用社,既是两个所有制性质不同的金融组织,又都是独立的经济实体,都是在通过各自的辛勤劳动开展信贷业务,支持发展生产和商品流通,获得收入.如果信用社的亏损,用国家银行的盈利去弥补,这是一种无偿调拨,是一部分人无偿占有另一部分人的劳动成果.尤其在不发达地区的信用社,入不敷出,工资福利仍要强求与银行一致,长期靠银行补贴来维持,久而久之养成一种安于现状,不求前进,不思改革的思想,这是一种腐蚀剂.贯彻社会主义的“各尽所能,按劳分配”原则,必须承认差别,反对平均主义.在社会主义社会的个人生活资料分配,它要求劳动者尽其所能地为社会劳动,社会则按照各个劳动者的数量和质量分配生活资料.在“左”的影响下,曾企图把信用社这个集体所有制的金融组织,过渡到“银行的基层机构”,在     

谈信用社改革的难度及出路

我国农村信用合作事业,是在党的领导和国家银行的具体组织下不断发展和壮大起来的。近40年来,银行在资金调剂、干部培训、制度建设、亏损补贴和业务财务管理等方面,给了信用社很大支持和帮助。信用社在协助国家银行,帮助广大农民解决生产、生活困难,支持我国农村经济发展上,发挥了重要作用,但由于种种原因,信用社的性质逐渐发生了变     

论增强信用社活力亟需解决的几个问题

一个企业的生存离不开一定的外部环境。信用社作为经营货币信用业务的合作金融组织,也是如此。 近年来邕宁县信用社经济效益明显下降,活力锐减,主要是缺乏一个良好的外部环境。1988年底比1987年底最高峰的盈余额44万元下降15.91％,1989年比1988年下降98.38％,1990年头10个月又比1989年同期下降85.68％。同时亏损面逐年扩大,1989年仅有两个社（占全县22个信用社的9.09％）亏损26万多元,1990年10月底已发展到9个社（占全县22个信用社的40.91％）亏损82万元。这将危及信用社的生存,影响农业发展后劲。     

分类指导 分等承包 促进农村信用社业务发展

广元是四川省的一个贫困市,前些年由于受自然经济条件的制约,加之经营管理水平低,农村信用社业务经营举步维艰。1989年,全市310个信用社有158个社亏损,累计待处理亏损额达658万元。1990年开始,我们以搞活业务、提高效益为中心,区别对待、分等承包,狠抓信用社经营管理,取得了较为显著的成绩。19ffl年,全市信用社各项业务比1989年有了较大增长,各项存款余额增长43.4％,各项贷     

浅议利率调整对信用社发展的影响

今年3月21日,4月15日,人民银行分别对存、贷款利率下调1.26个百分点,并规定农村信用社贷款利率可自行上浮的幅度由80%调低到30%。这对促进生产、搞活流通,保证国民经济的稳定发展是十分必要的,但对已经发生大额亏损的信用社来说,无疑是雪上加霜,直接威胁信用社的生存。据我们对六合县信用社1990年盈亏情况的调查预测,若存、贷款均执行基准利率,亏损面为100%,亏损额将超过信用社股金和历年的积累。     

关于搞活山区亏损社的探讨

山区亏损信用社如何在三、五年内达到扭亏为盈,这是农村金融部门所关注的一个重要问题,也是信用社体改中的一个重要方面。本文想就这个问题谈点初步看法。     

对密山市二人班信用社支农情况的调查

密山市二人班信用社,积极探索实现“双赢”的有效途径,从改善信用环境入手,立足农村、服务农业,以农业增产、农民增收、信用社发展为思路,即提高了自身经营效益,也为当地农村经济的发展做出了贡献。二人班信用社,是一个只有9名员工的小社。该社在1999年前还是一个亏损社,年亏损     

对贫困地区信用社经营亏损的剖析

1989年,我县信用社经营出现极其困难的状况,表现为各项存款增长缓慢,贷款业务相对萎缩,亏损急剧增加,出现了大面积亏损。全县21个独立核算信用社(包括联社营业部),去年仅有5个信用社盈余,16个信用社亏损,产生亏损的原因主要有以下几点:1.存款成本与上缴上存资金利率倒挂,政策性亏损大。全县信用社去年存款平均成本为12.52‰,而银行支付给信用社的存款利率按加权平均计算折为6.03‰。去年以来,国家多次提高储蓄存款利率,特别是开办保值储蓄以后,信用社资金成本大,幅度提高.据测算,信用社资金来源成本提高了3.52个百分点,致使利率倒挂,政策性亏损超过25万元。     

一个山区信用社为何持续盈利──来宾县寺山信用社连续14年盈利的奥秘

一个山区信用社为何持续盈利──来宾县寺山信用社连续１４年盈利的奥秘樊初仲农村信用社是经营货币的特殊企业，即为企业，就要讲究经济核算，追求盈利。而多年来，农村信用社亏损较为普遍。以来宾县信用社为例，自１９７９年以来，每年均有２０％至３０％的社亏损，就是...     

信用社开展储蓄存款是否会亏损

银行和信用社最基本、最主要的资金来源是组织农村存款。但是,在我们一些干部职工中,认为吸收社员储蓄不合算,无利可图,尤其是定期储蓄,越吸收得多,会造成信用社的亏损。因此,在思想上对开展社员储蓄不够重视,甚至有的信用社把定期储蓄全部推给银行办理,不愿下大力开辟自己的资金来源,单纯依赖银行贷款支持。     

对山区信用社推行利润承包的一点浅见

信用社作为一个群众性合作金融组织,它是一个特殊的经济实体,理应以盈利为目的。不以实现利润为目的就不成其为企业,就无法生存和发展。龙胜是山区信用社更由于家底薄、资金力量不雄厚和信贷业务开展差而长期亏损。近年来,龙胜农行为了改变山区信用社长期亏损的局面,从山区地广人稀,交通不便,服务困难,监督不易的特点出发,效法农业战线联产承包的成功经验,对信用社内部改革作了一些尝试,扭转了长期亏损的局面,并从中探索发展壮大信用社的道路。1982年试行指标落实到人的办法打分计奖;1983年试行利润分成的办法,上不封顶下不保底,实现利润计划可以凋一级工资;1984年继续执行利润分成的办法。但不触及工资。三种办法相比较,第一种办法,有定员定额,对付出的超定额劳动有一定的奖励,对发展业务起了一些作用,但未能彻底改变亏损面貌。这一年发放贷款153.8万元,较79年增加1.4倍;收回贷款96万元,较79年增加54.8%;社员储蓄余款155.6万元,较79年增长5倍;九个信用社仍有2个信用社亏损金额2792元。第二种办法,符合了企业的     

一个信用社职工需要开展多少业务才不亏损

确定一个信用社职工需要开展多少业务才不亏损的数据,是信用社制订业务计划,实行经营责任制、岗位责任制和考虑能否需要订加人员订设服务网点等的重要依据。根