江苏省农信社扶贫小额贷款运行效果分析——以泗洪县为例

信贷扶贫越来越重要,然而其中的政府贴息贷款却一直实施效果不佳。本文以泗洪县为例,分析了江苏省扶贫小额贷款的实施效果。结果显示,扶贫小额贷款的确有助于缓解贫困农户贷款难问题,但对贫困农户总收入影响却没有人们想的那么明显,对农业收入则没有通过显著性检验,同时扶贫小额贷款目标偏离问题仍然存在。     

我国产业扶贫政策效应研究

我国产业扶贫政策对贫困户的人均收入增长具有促进作用,对收入结构的作用出现了分化,显著地促进了财产性收入,但是对经营性收入和转移性收入的效应却不显著,对工资性收入则有一定的抑制效应.产业扶贫政策对五保户人均收入和家庭收入的效应要弱于一般农户,但是产业扶贫对边缘贫困农户的影响效果没有对深度贫困农户的影响效果显著.因此,我国...     

我国农村小额信贷问题研究

贫困和反贫困是人类社会发展过程中长期研究的课题.在扶贫过程中,穷人普遍面,临信贷约束的现象逐渐吸引了人们的注意.信贷约束是造成穷人持续贫困的重要原因,这一思想被用于小额贷款扶贫实践中.信贷约束影响贫困持续的必要条件是要素市场具有交易成本或者生产或销售环节具有规模经济效应;通过建立小额信贷模型,探讨了我国小额贷款项目中存在的问题及其原因.政府规范市场、协助建立农业协作组织以及推进农业产业化等等举措,会对小额贷款项目的扶贫效果产生影响.     

扶贫资金贴息到户 扩大资金扶贫规模

一、财政扶贫小额贷款贴息项目实施情况 2006年以来．我市共下达小额贷款贴息项目资金100万元，在南皮、海兴两个国家级贫困县进行试点。截至目前，共落实财政扶贫小额贷款2552万元，落实财政贴息资金80多万元，贷款覆盖两个贫困县194个贫困村，涉及3．8万个贫困农户，户均贷款1．5万元。主要支持的贷款项目有种植业1323万元，养殖业1003万元，     

沭阳扶贫小额贷款成为农民致富路上“加油站”

<正>在沭阳县庙头镇,刚刚办好小额扶贫贷款的村民刘文赞抑制不住兴奋的心情说:"小额扶贫贷款真的是我们脱贫致富的加油站啊!"为了推进脱贫奔小康进程,江苏省沭阳县财政局、扶贫办、农商行等部门认真落实扶贫小额贷款投放政策,大力度推进精准扶贫。去年以来,全县已发放小额扶贫贷款6.01亿元,带动了4.7万户贫困农户增收脱贫。沭阳县充分利用扶贫政策,着力扩大扶贫小额贷款投放规模。积极营造宣传氛围,让扶贫小额贷款     

政府主导型小额贷款能降低农户的贫困脆弱性吗？——基于责任形式的研究

本文以责任形式为视角，借助来自江苏省315户农户的两期面板数据，采用PSM-DID方法实证研究政府主导型小额贷款对农户贫困脆弱性的影响，对我国小额贷款的扶贫经验进行了总结。结果表明：相比于需要外部赞助的非政府组织以及目标偏移的小贷公司，由政府主导的小额贷款能够有效缓解农户的贫困脆弱性。随着我国农村土地产权制度改革的不断深化和信用村建设的不断推进，政府主导型小额贷款逐步由“团体责任为主”转向“团体责任与个人责任共存”的局面。在此过程中，对缓解贫困脆弱性起到关键作用的是个人责任贷款，而非团体责任贷款，且这种缓解作用更多地体现在属于“浅层贫困”的暂时性贫困户身上。因此，为巩固脱贫攻坚成果，应关注前期慢性贫困户，加大对其的政策支持力度；政府主导型小额贷款在持续减贫的“深度”上还可以进一步加强。     

扶贫小额信贷在贵州农村精准产业扶贫实践中的困境探讨

小额信贷是农村经济发展、贫困地区产业发展的重要经济支撑力量。为推动农村脱贫攻坚目标的实现,我国政府部门主导推行了福利性较强的扶贫小额信贷以解决贫困农户发展产业中面临的无资金或资金投入不足问题,对带动贫困人口脱贫取得了一定的成效,但实践中扶贫小额信贷易呈现出贷款偏离贫困目标群体、贷款资金使用效益低下、挤占公益型小额贷款等困境。笔者基于对贵州省小额信贷在农村精准产业扶贫实践中的调研,结合理论研究探讨了扶贫小额信贷在贵州农村精准产业扶贫实践中面临的困境及对策。     

精准扶贫小额贷款使用情况调研报告 ——基于庄浪县永宁乡43户贫困户的调查

文章基于对庄浪县3个村43户贫困户开展的实地调查和问卷调查结果,分析了样本贫困户基本情况、收入来源和致贫原因,总结了精准扶贫小额贷款使用情况及取得的效果,指出精准扶贫贷款中存在缺乏可持续发展能力、农户还款能力受到多方面因素的制约、农户后续贷款需求意愿不强、精准扶贫贷款政策性强但商业性不足等问题,并提出了相应的对策建议.     

边贫地区金融产业扶贫的思考

龙山县作为国家扶贫开发工作重点县,自2015年启动金融产业扶贫以来,不断创新扶贫信贷模式,构建金融产业扶贫新体系;强化工作保障措施,搭建贫困农户脱贫新平台;建立利益联结机制,形成金融产业扶贫新思路,有效地解决了贫困农户发展的资金问题。三年的实践显示,在边贫地区实施金融产业扶贫面临着社会普遍认识不足、金融机构积极性不高、农户贷款意愿不强,政府监管制度欠缺等问题,需要不断加强宣传教育、引入市场竞争机制、开发多样化的信贷产品,完善监管考核机制等,从而推动扶贫工作的发展,加快贫困农户脱贫致富步伐。     

同属农户贷款 结果大相径庭——对安康市农户扶贫信贷和农户小额信贷的调查与思考

农户扶贫贷款是由农业银行经办的一项政策性贷款业务，在农村面临着开办不下去的尴尬局面，而农户小额信用贷款是农村信用社开办的商业性信贷业务，却得到了健康、快速的发展。同样是面向广大农户的小额贷款，运用结果却大相径庭，其原因何在？笔者对安康市农户扶贫贷款，农户小额信用贷款开展情况进行了专题调查和对比分析。     

中国农户借贷行为研究——一个理论分析框架

民间金融在一定程度上可以弥补正式金融的不足,增进农村居民的福利。对于低收入农户,民间金融却无法满足其金融需要,所需资金只有通过国家的扶贫贷款和贫困救济才可能得以满足。小额贷款的存在可使中收入型农户增加取得贷款的途径。因此,包括民间金融组织和小额信贷在内的其他金融组织的存在是十分必要的,国家应该引导和规范民间金融使其更好地为农村居民服务。     

严格管理提高小额信贷扶贫经济效益

一九九八年以来 ,我行认真贯彻执行党中央、国务院的扶贫方针政策 ,积极开展信贷扶贫工作 ,促进本县经济发展和贫困人口逐步摆脱贫困 ,走向富裕道路。特别是小额信贷扶贫到户贷款的实施 ,对大石山区贫困农户脱贫致富起到了直接的促进作用。截至 2 0 0 1年末 ,我行对全县 1 1个乡的扶贫分社累计发放了小额扶贫到户贷款 2 93 0万元 ,累计支持全县贫困农户 1 3 4 0 4户 ,贫困人口 53 61 6人 ,其中有 43 0 0人已经通过小额信贷扶贫方式解决了温饱问题。我行 2 0 0 1年到期小额扶贫到户贷款应收额 1 750 .88万元 ,累计收回 1 61 7.52万元 ,贷款收…     

淄川区财政扶贫小额贷款担保试点工作成效明显

为提高财政扶贫资金使用效益,解决低收入农户贷款难问题,加快农户脱贫致富步伐,2006年山东省财政厅、省扶贫办确定在淄博市淄川区开展扶贫小额贷款担保试点。经过一年多的努力,试点工作取得明显成效。1.合理制定政策。     

中国农户的困难与农村金融的支助——在第二次全国民族地区农村金融和扶贫问题研讨会上的发言

扶贫济困,使中国农村部分贫困农户尽快脱贫致富,是我国经济和社会发展的一个重大问题,它在实现中国四个现代化的过程中,具有深远的经济意义和重大的政治意义.众所周知,中国农村还有几千万贫困农户,为了加强对贫困农户工作的领导,我国政府去年设置了专门机构——贫困地区经济开发领导小组.这个小组的使命是,有计划、有步骤地推进扶贫战略的实施.1986年11月,由这个小组在北京召开了部分省区国家扶贫工作利用世界银行贷款发展贫困地区畜牧业商品经济会议,研讨了利用外资发展贫困地区经济的对策.1987年2月,国     

关于农户小额贷款可持续发展的思考

农户小额贷款是农业银行服务三农的重要产品,对帮助农民生产、改善农民生活起着重要作用。但小额贷款在实施过程中仍存在一些问题,影响了其持续良性发展。本文通过对农户小额贷款存在问题进行分析,提出了农户小额贷款可持续发展思路。     

尤努斯小额贷款模式对金融支农扶贫工作的借鉴与思考

长期以来,农村金融机构萎缩、农村资金外流、农民贷款难等成为影响金融支农扶贫工作的难点问题。穆罕默德·尤努斯在孟加拉国创办的乡村银行（格菜珉银行）通过小额贷款帮助贫民摆脱贫困的实践模式及成功经验值得借鉴。本文介绍了尤努斯小额贷款模式的主要特点,针对我国金融支农扶贫工作中存在的问题,提出借鉴尤努斯小额贷款模式,促进我国金融支农扶贫工作的建议。     

金融扶贫中的外生行政行为与内生市场机制——贵州推进“以奖代补”小额贷款试点的实践

目前，在国务院扶贫开发办、财政部等部委的领导下，采用“奖补资金”推进小额贷款到户试点工作正在贵州、重庆、江西和陕西四地开展。贵州省试点在地方政府和农村信用社的推动下，试点地区贫困农户享受了试点政策的实惠，受到了贫困农户欢迎；同时，调研发现，采用金融扶贫过程中仍存在不少的问题，特别是贷款资金的政策性取向和金融资源运作的市场性特征之间的冲突较为明显。     

实现农户小额贷款可持续发展的思考

农户小额贷款是农业银行服务三农的重要产品，对帮助农民生产、改善农民生活起着重要作用。但小额贷款在实施过程中仍存在一些问题，影响了其持续良性发展。本文通过对农户小额贷款存在问题进行分析．提出了农户小额贷款可持续发展恩路。     

小额贷款到户试点工作的调查与思考——以江西省安远县建立“奖补资金”推进小额贷款到户试点工作为例

开展建立“奖补资金”推进小额贷款到户工作是摸索扶贫贷款到户的有效机制，是解决贫困农户发展脱贫项目缺少资金问题的一个有效举措。采取财政贴息分担风险的方法，用贴息启动小额贷款入户试点工作的开展，是扶贫部门为了调动农民的生产积极性，保证农村金融机构的收益水平，促进贫困地区群众脱贫致富的一条新路。为了解此次试点工作的开展情况，最近笔者对江西省两个试点县之一（全国共八个试点县）的安远县进行了一次摸底，同时走访了相关部门、机构，还对50户贷款户进行了问卷调查。     

农行毕节分行支持试验区巾帼示范村妇女创业致富

毕节试验区是时任贵州省委书记胡锦涛同志亲自倡导,1988年6月经国务院批准成立的"开发扶贫、生态建设"试验区.毕节试验区农村妇女占全区农业劳动力的70%以上,她们是促进全区农业经济结构调整,建设社会主义新农村的重要力量.为帮助她们解决生产发展中的资金困难,加快农村妇女增收致富步伐,今年5月,"试验区巾帼致富小额贷款行动"活动开展以来,通过对农村妇女实施惠农卡农户小额贷款贴息补助政策,取得了明显成效.目前,已发放农户小额贷款110多万元,为100多户示范村妇女解决了生产过程的资金困难.