政策法规

重点企业要建技术开发中心国家经贸委近日要求 ,2 0 0 0年底以前 ,所有国家重点企业均要建立技术开发中心。据悉 ,国家经贸委已经建立了企业技术开发中心认定与评价机制。今年 ,他们仍将对已建立技术中心的企业 ,特别是国家重点企业 ,加以检查和考核。国家经贸委有关负责人指出 ,今后一段时期企业技术创新工作的任务 ,就是要围绕经济结构战略性调整和国有企业改革和发展的总体目标 ,建立以企业为中心的技术创新体系。建立以企业为中心的技术创新体系 ,要从用先进技术改造传统产业 ,在新兴产业和高新技术产业占领技术制高点两个方向 ,按照对…     

建立现代企业制度要求强化内部审计监督

建立现代企业制度要求强化内部审计监督王涛，安楠国有企业改革方向是建立现代企业制度，而其中的一项重要内容就是要建立完善内部监督机制，包括建立和完善内部审计监督制度。一、现代企业制度的建立和发展对内部审计提出更高要求１、现代企业制度具有产权明晰、权责明确...     

转型期中国企业内部审计新探

一、转型期中国企业发展需要加强内部审计在《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中，不少方面都直接或间接对内部审计提出了新的更高要求。如在“国有企业改革和发展的十条指导方针”中多处讲到要建立、健全监督体系和内部约束机制；在“建立和完善现代企业制度”中强调把内部监督作为重要环节；在“加强     

国家经济贸易委员会、人事部、劳动和社会保障部关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)、人事厅(局)、劳动保障厅(局),国务院有关部门:改革国有企业内部人事、劳动、分配制度(以下简称三项制度),是充分调动职工积极性、增强企业市场竞争力的一个关键因素。为进一步贯彻党的十五届四中全会、五中全会精神,落实《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》的要求,推动企业加快建立现代企业制度、切实转换经营机制,对深化企业三项制度改革提出如下意见。一、深化企业三项制度改革是当前国有企业改革和发展的紧迫任务近年来,随着经济体制改革步伐加快,一些国有企业按照建立现代企业制度的要求,在三项制度改革方面进行了积极探索,取得了明显成效。但也有相当一部分企业内部改革不到位,用人制度和分配制度不适应市场经济发展的要求,企业内部竞争机制、有效激励和约束的机制     

浅论现代企业制度下的内部审计

建立现代企业制度是对国有企业一次全方位的改革,它标志着我国国有企业改革已从过去的放权让利政策转向企业制度的创新。在竞争日益激烈的市场经济中,企业能否立于不败之地．不仅取决于企业的财务管理、营销管理和技术进步,而且也依赖于企业内部约束机制是否行之有效。内部审计作为现代企业内部约束机制的重要组成部分,我们有必要对其进行深入的研究与探讨。     

建立与现代企业制度相适应的劳动用工和工资分配制度

改革企业内部劳动用工和工资分配制度,是充分调动职工积极性、增强企业市场竞争力的一个关键因素。要建立现代企业制度,必须继续扎实推进劳动用工和工资分配制度改革.切实解决机制转换不到位的问题。否则,即使建立了现代企业制度,也必然是死水一潭,缺乏活力。因此,要把深化企业劳动用工和工资分配制度改革作为推进企业改革与发展的一项重要而紧迫的任务,目前应在以下几方面采取切实有效措施,加大工作力度。一、建立管理人员竞聘上岗、能上能下的人事制度要把市场机制同党管干部的原则相结合,把党管干部同董事会和经理层依法选人用人相结合,不拘一格选贤任能,逐步试行取消行政级别后的岗位管理办法,按照精干高效的原则设置各类管理岗位和管理人员职数。打破干部和工人的身份界限,企业内部各级管理人员,都必须实行公开竞争、择优聘用、定期考核,并实行任期制,真     

国企改革中的股票期权激励和约束机制

在国有企业改革中,如何建立和健全国有企业经营管理者的激励和约束机制,以解决国有企业经营管理者的短期行为和机会主义、企业高层管理人员经济犯罪、企业效益严重滑坡、国有资产流失等问题,一直是难点和焦点之一.     

刍议内部审计在现代企业发展中的地位

党的十五届四中全会对国有企业改革和发展若干重大问题作出了决定，其中建立和完善现代企业制度，加强和改善企业管理是《决定》中的重要内容。笔者认为，要促进现代企业的发展，必须在建立和完善现代企业制度、加强和改善企业管理中把内部审计监督摆在重中之重的地位。一、现代企业制度的内容决定了内部审计监督的突出地位。转换企业经营机制，建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。现代企业制度的内容中规定的产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学，使加强和改善内部审计监督成为企业…     

内部审计是建立现代企业制度的内在需要

党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确了今后一个时期国有企业改革的目标,提出了要逐步建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。而现代企业制度的一个重要特征,就是建立以内部审计为主要载体的自我约束机制,内部审计是建立现代企业制度的一种内在需要。建立自我约束机制是现代企业制度的客观要求     

正确处理合资企业中的几个关系

正确处理合资企业中的几个关系刘永春中外合资企业与国有企业、集体企业相比，由于其所有制性质、经营管理机制存在一定差异，企业内部的各种关系也不同。中方管理人员若沿用传统的国有企业、集体企业的管理方式去管理合资企业，势必会产生不少矛盾和问题，致使其内部关系...     

深入开展企业效绩评价工作 为现代企业制度建设服务

党的十四大明确了我国经济体制改革的目标是建立和完善社会主义市场经济体制,国有企业要按照市场经济的要求进行公司制改造和建立现代企业制度。随着我国的进一步改革开放和加入世界贸易组织,社会主义市场经济体制在我国已得到初步建立,国有企业改革己经取得了显著成效,现代企业制度建设也有了较大进展。伴随政府机构改革和职能转变,企业与政府机关脱钩政策进一步实施,国有企业逐步实现两权分离,政企分开,一方面国家对国有企业由过去直接管理向间接管理转变,企业作为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的独立市场竞争主体和法人实体的形象日渐清晰;另一方面,政府作为国有资本的所有者,在监管工作上的缺陷逐渐暴露出来,经营者侵犯所有者权益的现象时有发生,出资者依法享有的资产收益、重大决策和选择管理者等基本权利没有得到有效行使,国家对企业的激励和约束机制还不健全。因此,在现代企业制度条件下,如何加强对国有企业和国有资本金的监管,构建新型的政企关系,是国有企业改革中亟待解决的问题。1999年财政部、国家经贸委等四个部门联合推出了国有资本金效绩评价体系,其运用数理统计的原则,采取定量定性分析相结合的办法,使客观、公正、准确评判国有企业运营效益和评价经营者业绩成为可能,也为政府     

现代企业制度下集团公司内审地位架构与作用

一、内部审计制度与现代企业制度关系 《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》要求企业建立现代企业制度,实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。并强调对企业管理应有创新。而内部审计正是企业管理的重要组成部分,强化审计监督将赋于管理创新以实质内容。 内部审计足现代企业制度的重要组织部分,是现代企业进行规范化经济活动的重要保证。建立内部约束机制是现代企业制度的重要内容,而内部审计则是内部监督的主要渠道。 现代企业制度的核心是使企业建立起有效的决策、经营、监督运行机     

国有企业转型期的财务管理规范研究

我国社会主义市场经济发展与改革的方向是建立现代企业制度。在现代企业制度下,要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。按照现代企业两权分离理论,财务管理可以分为投资者财务管理和经营者财务管理。对于任何一个企业来说,在建立其内部财务管理机制的时候,必须充分考虑到各方利益关系,投资人、债权人、经营者之间的权利和义务要相互平衡协调。本文分析了我国国有企业在转型时期公司治理的历程和失效的原因,进而得出制度成为国有企业公司治理的关键,同时指出解决我国国有企业公司治理的难点和急待解决的问题。     

企业管理中的信息技术运用

国务院确定今年是“管理年”。吴邦国副总理4月11 日在全国企业改革与管理工作会议上指出，加强和改善企业管理，提高科学管理水平……是国有企业扭亏增盈、提高竞争力的重要途径。国家经贸委也把切实加强企业科学管理定为今年的一项重要工作，要用管理巩固改革与脱困的成果，并制订了《关于当前加强和改善国有企业管理的若干意见》。国家已意识到，不抓好企业管理，企业要脱困，或要巩固已扭亏成果都是不可能的。　　下面拟通过一些重要的管理工作，具体探讨信息技术如何渗透于其中，使企业管理获得更好成效。　　一、建立可靠的信息网络，…     

国有企业转型期的财务管理规范研究

我国社会主义市场经济发展与改革的方向是建立现代企业制度。在现代企业制度下,要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。按照现代企业两权分离理论,财务管理可以分为投资者财务管理和经营者财务管理。对于任何一个企业来说,在建立其内部财务管理机制的时候,必须充分考虑到各方利益关系,投资人、债权人、经营者之间的权利和义务要相互平衡协调。本文分析了我国国有企业在转型时期公司治理的历程和失效的原因,进而得出制度成为国有企业公司治理的关键,同时指出解决我国国有企业公司治理的难点和急待解决的问题。     

企业全面预算管理五大误区剖析

全面预算管理产生于第一次世界大战的美国，正式形成于20世纪50年代。我国至20世纪90年代引人以来，已经得到了越来越多的重视，国家经贸委在《关于国有大中型企业建立现代企业制度和加强企业管理的规范意见》中明确规定“推行全面预算管理”。财政部于2002年也颁发了《关于企业实行财务预算管理的指导意见》，明确要求国有企业内部推行全面预算管理制度以促进企业建立健全内部约束机制，进一步规范企业财务管理行为，为全面预算管理的实施提供了制度性指南。     

启动“助推器” 拉好“安全网”——关于劳动、工资、社会保险制度改革的思考

建立适应社会主义市场经济体制要求的劳动、工资、社会保险制度,是国有企业深化改革,建立现代化企业制度的“助推器”和“安全网”。通过三项制度改革,使企业内部形成权责明确、团结合作、互相制约的机制,调动各方面的积极性,为建立现代企业制度创造良好的内部条件。     

国家经贸委副主任蒋黔贵指出——国企要做到“进而有为，退而有序”

近日,在全国深化国有企业内部改革工作会议上,国家经贸委副主任蒋黔贵强调指出:要继续对国有企业进行战略性结构的调整,做到"进而有为,退而有序".     

健全国有企业激励约束机制浅谈

目前,国有企业的激励约束机制存在有效激励不足、企业内部人控制严重、监督机制弱化等弊端,与完善的现代企业制度还存在不小差距。深化国有企业改革,关键是要形成有效的激励约束机制,促进企业效益提升。要以深入推进企业人事制度改革为抓手,实行企业领导人非官员化,完善薪酬体系,建立内部职位竞争机制,打破企业内部僵化稳定状态。以推行混合所有制为促进机制,强化监督,以形成政府、法律部门、企业内部及社会多层次立体监督体系为保证。     

强华企业内部六大管理体系加速发展国有企业

强华企业内部六大管理体系加速发展国有企业湖南电线电缆集团公司总经理陈海燕建立现代企业制度是我国经济体制改革的中心环节，是发展社会化大生产和建立市场经济体制的必然要求，是企业改革的方向。目前，国有企业在向现代企业制度转变中，如何实现企业管理科学化，解决...