当前林业规费征收工作存在的问题

林业规费是林业生产建设的主要资金来源,是取之于林、用之于林的林业专项资金,它为我国的林业发展发挥了重要的作用,所以做好林业规费的征收工作意义重大。然而,从我区当前林业规费征收的工作来看,还存在一些不足之处:1.源头管理不力,木材生产量远大于设计量。按照林业部门的规定,生产者在林木采伐之前必须取得林木采伐许可证,由林业部门进行林木采伐作业设计,并对其进行伐中检查和伐后验收。有的地方,由于管理走形势,从而导致超伐严重;有的地方用抚育间伐指标,当主伐指标使用;有的抚育间伐指标在生产时以小间大,加上乱砍滥伐,这样就使得林…     

南方集体林区林业规费调查分析及启示

在对福建省进行实地调查的基础上,分析了南方集体林区林业规费征收、使用和管理中的问题及其对林业生产的影响。总的来看,南方集体林区普遍存在林业规费种类多、规费挤占严重、用途改变、规费的分配对林农不公平以及政府公共支出缺位等问题。合理的林业规费体系的建立应包括取消育林基金、维简费和各种不合理的收费,保留林业保护建设费等少数费用,完善林业部门中的公共财政支出体系以及明晰森林产权等。     

浅议林业规费征管制度的改革

新《森林法》的颁布实施,掀起了林业新一轮创业的高潮。但不合理的林业规费征管制度,仍严重制约着我国林业的健康发展。改革现行的林业规费征管制度已迫在眉捷,势在必行。１征收比例要调整据调查,林业各项税费占木、竹实际销价的４１%-５５%,除去采运支出外,实际收入已所剩无几     

规费调整后的林业资金问题浅谈

江西省实施集体林产权制度改革以来,通过实行“两取消、两调整、一规范”政策,大幅度调整了林业部门规费,特别是育林基金征收基价与分成比例的调整,为广大林农带来了直接的实惠,使他们享受到了林业改革的成果。“减轻税费”直接造成了林业部门的规费收入减少,使长期以来靠费养人的林业部门失去了资金来源,也使过去造林投入依靠林业部门的机制受到冲击,在一定程度上影响了林业工作的顺利进行。因此,妥善解决这一问题,确保林业工作不受影响,成为林业部门一项长期的重要任务。     

规费调整后的林业资金问题浅谈

江西省实施集体林产权制度改革以来,通过实行"两取消、两调整、一规范"政策,大幅度调整了林业部门规费,特别是育林基金征收基价与分成比例的调整,为广大林农带来了直接的实惠,使他们享受到了林业改革的成果."减轻税费"直接造成了林业部门的规费收入减少,使长期以来靠费养人的林业部门失去了资金来源,也使过去造林投入依靠林业部门的机制受到冲击,在一定程度上影响了林业工作的顺利进行.因此,妥善解决这一问题,确保林业工作不受影响,成为林业部门一项长期的重要任务.     

振兴林业走林工商综合经营道路

按照林业生产的客观规律,把营林、森林采伐、林产品加工和产品销售有机地联系起来,实行林工商综合经营,是我国林业生产发展的需要和必然趋势,是改革我国林业经营管理体制的重要措施,也是促进林业生产全面发展、建设我国现代林业的重要途径。所以,走林工商综合经营的道路,办好林工商联合企业,对我国林业建设具有非常     

不断改革探索现代林业发展之路——德国林业考察报告

德国是林业发达国家,是林学理论的发源地之一,其林业改革发展成效显著。通过对德国私有林发展、森林可持续经营、公众林业教育和国有林经营管理等方面的考察,认为:保护森林不动产产权、对林业给予公共政策扶持、重视林业合作组织发展、国有林经营体制改革、不断创新发展全民森林教育等经验值得借鉴。     

林业发展战略与林产业政策的研究

林业发展战略系指林业发展全局的计划和策略。林产业政策是政府(包括职能管理部门)以林产业(企业)为直接对象的行政干预和以“经济进步”为目标所采取的政策的总称。林产业政策应该体现林业发展战略的要求。林产业的研究就是通过对一国(或省、地区)的林产业(林业部门)内的结构即产业组织的干预来达到一个时期的目标(经济性的、非经济性的)的政策。通常所说的林业是广义的,即包括作为产业(商品性)的那部分林业和作为事业(社会公益性)的那部分林业。一般规划林业的发展,是把大力造林增加森林覆盖率作为发展林业的主要指标,其实覆盖率是一个伸缩性很大的模糊的     

林业经济法治化管理的困境及对策

加强林业法治建设,实现依法治林,有助于构建林业治理体系,提升治理成效。做好林业经济法律管理工作,既要加强林业立法建设,明确违法行为量刑标准,深化林业执法体制改革,提高林业执法效能,又要完善林业行政执法监督机制,提升群众的监督意识,营造浓郁的爱林、护林社会氛围,开创依法治林工作的新局面。     

林纸经济联合体模式初探——兼谈促进我国林、纸两旺战略对策

一、实行林纸联合是振兴林业和加速造纸工业发展的必由之路世界上一些林业发达的国家同时也是造纸工业发达的国家,大多是实行林业和造纸工业联合一体化管理体制,如美国、日本、加拿大、新西兰等国的制浆造纸都包括在林业的林产品中,并且是属于首要的林产工业企业。而我国的造纸工业还很落后,其主要原因:一是由于森林资源不足,长期以来造纸用材供应紧张;二是由于林、纸经济体制条块分割,各自为政,互相制约。面对这两大问题,要振兴我国林业和加速造纸工业的发展,必须走林纸联合道路。实行林纸联合具有以下优越性:     

县级林业计财职能解析

县域林业经济既是我国生态体系建设的主体,又是林业产业体系的原料基地,在县域经济中举足轻重。要研究南方集体林区计财工作,就应关注基层,贴近实践,搞好县级林业计财工作。本文就县级林业计财职能进行解析,供林业会计同行参考。制定林业发展计划、加强资金管理、组织会计核算及征管林业规费是林业计财工作的四大基本职能。县级林业具有生态建设与产业发展互动,行政执法与社会服务兼顾,宏观导向与微观运作转换等特点。这就决定了县级林业计财工作除“四大基本职能”外,与县以上林业计财比较,还具有编制计划与执行计划统一、项目管理与项目实…     

谈林农工商联合经营

林农工商联合经营较好地体现了林业生产的自然规律和经济规律,对于发挥林业经济优势,促进国民经济发展和提高经济效益,具有深远意义和积极作用。一、林农工商联合经营的作用第一,林农工商联合经营符合林业生产特点,是发展林业的需要。林业生产的特点:一是从造林到取得产品,少则几十年、多则上百年,具有生产周期长、资金周转慢的特点。二是森林资源采伐利用后,可以通过森林更新再生资源,进行简单再生产。三     

关于我国林业税费改革的思考

随着我国农村税费改革的不断深化,作为农村税费改革一个重要组成部分的林业税费改革,越来越引起各级政府和社会有关方面的关注。本文针对我国林业税费改革中的突出问题,借鉴国外林业税收制度改革的经验,提出对我国林业税费改革的构想。一、我国现行林业税费体制中存在的突出问题(一)税费征收不规范在各地征收的林业税费中,除国家规定的农业特产税、增值税、城市建设维护税、所得税、教育费附加等几项税收和育林基金、维简费、森林植物检疫费、林业保护建设费这四项规费外,各地自行设立了多达二三十种的收费项目,这些都是不合法也是不合理的…     

改革林业金费征管 实行伐前源头征收

改革林业金费征管实行伐前源头征收谢昌禄林业“金费”是林业专项资金，它取之于林，用之于林，我国建立林业基金制度，也是为了贯彻“以林养林”政策，从林业本身积累营林资金，保证森林采伐后能够及时更新造和保持生态平衡和森林资源的永续利用。长期以来，此项资金在培...     

我国私有林发展的制度经济学解释

我国私有林是在集体林业产权改革推动下发展起来的.集体林权改革通过一系列林业政策、林业法规的推行,强制性改变私有林的产权内容、产权主体和产权客体,以交易成本的变化为传导作用,在制度环境相对成熟的条件下出现友好型诱致性制度变迁,促进私有林发展.因此,下一阶段政府在促进私有林发展的制度和政策方面既要考虑交易成本的降低,还得考虑相应的制度环境.     

完善林业生产责任制的有益尝试——武宁县全面推行林业联合经营的调查

分林到户后如何完善林业生产责任制是当前南方林业面临的重大问题。林业合作经济或林业经济合作的探索是摆脱分林到户遇到的矛盾的重要方向。这个探索必然要出现多形式、多思路的局面。我们欢迎来自实践的调查分析报告,也欢迎理论性的论稿以及“引进”的借鉴材料。本期组发三篇文章,供研究参考。     

林业预算外资金征管方式的分类与选择

“林业预算外资金”（以下简称林业金费）是国家为了确保地方营林投资和基层营林机构经费而规定征收的各种林业规费的总称。随着各级财政经费紧缺，林业自身经营艰难，林业金费成为了各级林业部门生产和运行的资金主体来源，搞好林业金费的征收和管理，成为县级林业部门的首要工作。林业金费的征收方式有多种，究竟哪种方式最佳，哪些地方适合哪种方式呢？笔者多年在基层工作，同时参与了省、市组织的林业金费检查和调查，就林业金费征收方式的分类与选择作些探讨，供同行参考。一、征管方式的分类通过对有关县（市）林业局的调查，林业金费…     

非公有林流转的会计核算

为贯彻落实中央加快林业发展的<决定>精神,调动各种社会主体参与林业建设的积极性,推进非公有林流转,规范非公有林流转过程中的资金管理和会计核算,保证非公有林流转工作的顺利实施,根据<中华人民共和国会计法>、<行政事业单位会计准则>的有关规定,结合林业实际,现就非公有林流转的会计核算提出几点浅见与财会同仁商確.     

农民涉林收入贡献指标调查统计工作初探

一、农民涉林收入贡献指标调查统计的必要性 （一）掌握情况 农民涉林收入贡献率是指农民涉及林业的收入在家庭总收入中所占的比重,反映的是林业方面的收入对农民家庭收入贡献程度,比率越大,则贡献程度越高,反之则贡献程度越低。近年来,从中央到地方各级政府对林业的投入逐年增加,林业生态建设和产业建设得到空前重视,     

私有林补贴制度是深化林业产权制度改革的现实选择

评价和分析了私有林补贴制度的输入补贴与循环补贴的两种模式,通过施行服务型补贴制度,或者附加条件地施行激励补贴制度,有助于私有林补贴制度有效性的发挥。私有林补贴政策制度的有效实施将推动林业产权制度改革总体效益的提高,是深化林业产权制度改革的现实选择。