县级政府要有所为有所不为

在新农村建设中，县一级政府应该如何作为？ 县一级政府是农村经济的组织、管理和调节，其职能能否正确履行，是新农村建设成败的关键。现在的问题是，一些县级政府在新农村建设中“越位”和“缺位”。     

日本地方政府的经济职能

政府的经济职能,是指国家行政机关根据经济建设和社会发展的需要,在行使行政权力过程中所承担的职责和功能。日本的地方政府在经济职能上有着积极的作用和特点。了解日本地方政府的经济职能,对我国深化经济体制改革,建立社会主义市场经济新体制,都有着重要的参考价值。一、日本地方政府经济职能的特点一个国家地方政府的经济职能,与这个国家的财政体制有着密切的关系。因为作为地方政府,它的主要职责是用公共投资来建     

后税费时代乡镇政府职能转变问题研究

乡镇作为我国的基层政府，在农村税费改革后许多职能虚化，从长期来看，乡镇政府可以取消；短期而言，我国农村地广人多，乡镇政府暂应保留以保持地方稳定，但其职能应进行转变。税费改革后，基层政府职能转变就是要强化基层政府的公共服务职能，增加农村公共品的供给；弱化行政管理职能，淡化基层政府的行政色彩。     

浅析服务型政府的建设

我国在新形势下提出建设服务型政府，既是时代的要求也是科学发展观在政府行政改革方面的体现。建设服务型政府就是要坚持以人为本，提高政府的服务水平，突出政府的公共服务职能，实现经济的发展和社会的公正，为我国全面建设小康社会，最终实现社会主义现代化提供保障。     

新农村建设中县级政府的职能定位

<正>新农村建设中县级政府职能缺陷分析(一)县级政府公共服务职能弱化。由于长期封建意识影响和计划经济体制的禁锢,"政府中心论"的价值理念是比较根深蒂固的。县级政府在制定规划、方案和法规时,或在处理一般政务过程中,往往受地方的各个部门或者所管辖的行业利益的局限,对本身公共职能关注不够,甚至做出违背社会公共利益和法定     

县域经济发展中政府职能的定位

县级政府作为基层行政组织,其经济职能具有以下特点:(1)职能范围和权限较小。县域经济发展规划要符合上级政府的整体规划;县级政府不是宏观调控的主体,只是在辖区承接中央政府的宏观调控职能;(2)调控经济手段少。县级政府大多只能用财政优惠、财政贴息等手段来扶持支柱产业,无法利用价格、利息、工资等其他经济杠杆;(3)职能综合化。县域经济总量小,但服务种类又多,与上级政府相比,各种管理职能往往由较少综合部门来承担。     

当前县级政府失范性行政行为分析

知识经济、信息时代的来临,全球化的冲击,整个世界处于"煎熬"之中,这对我国政府提出了空前严峻的新一轮挑战。县级政府作为我国政府的中间环节,在政府体系中的地位尤为重要,而我国县级政府行政运行过程中存在诸多失范性行政行为,这对于我们应对新一轮挑战极为不利。为此,笔者从归纳县级政府失范性行政行为的表现入手,运用利益分析法分析县级政府失范性行政行为形成的原因,从综合整治的角度探析规范县级政府行政行为的对策,以期提升县级政府行能力,使我国政府在新一轮挑战中处于有利地位。     

地方政府在城乡一体化进程中的行政职能分析

城乡一体化问题是统筹城乡发展战略目标的要求,也是逐步实现社会主义现代化的阶段性要求。地方政府作为城乡一体化进程的中坚力量,其行政职能的有效行使对城乡一体化的实现意义重大。本文从地方政府在城乡一体化进程中行政职能的实施形式、实施途径的角度,阐述了地方政府行政职能在城乡一体化进程中的重要作用。     

充分发挥政府职能加快推进新农村建设

摘要：政府在新农村建设过程中起极重要作用，新农村建设的成败直接取决于政府职能的发挥。改进创新政府政治职能应做三件事：规范农村民主政治行为；建立高效公务员队伍；建立中国特色行政文化。合理配置政府经济职能：加大财税支农力度；大力推进农业结构调整；健全农村社会化服务体系；还要健全政府文化职能，转化政府社会职能。     

论科学发展观视阈下的西部地方政府财政职能转型与定位

一个高效的地方政府,对于当地的经济社会的发展起着至关重要的作用。追溯历史,政府职能经历了从统治行政到管理行政、再到服务行政的演变过程。在中国在建设有社会主义特色的市场经济道路上,社会性与服务性职能日益成为地方政府的主导职能。而科学发展观的提出,更是为地方政府的职能定位提供了一个科学的方向。鉴于此,地方政府应从科学发展观上树立服务意识、公共利益意识并以此来重新审视和界定政府的三大财政职能。     

区域经济发展中的政府审计职能研究

近几年来,我国区域经济发展进入了一个新的时期,在以深圳特区为代表的珠江三角洲区域和以上海浦东新区为代表的长江中下游区域的区域经济发展取得巨大成就后,以天津滨海新区为代表的环渤海区域作为中国经济发展的第三极开始登上了历史舞台。政府审计机关如何在区域经济大发展的形势下,找准自身定位、发挥自身职能,为区域经济发展保驾护航是我们必须认真研究的课题。本文首先从政府审计职能的基本概念和内容入手进行分析,结合我国区域经济经济发展现状,研究了我国区域经济发展中的政府审计职能,指出政府审计作为经济监督体系的一个重要组成部分,对于促进经济发展具有十分重要的作用。但是,当前各区域经济的政府审计中还存在审计机关独立性不够、审计方式和审计理念滞后以及审计力量不足等问题,进而分析了问题存在的原因。最后就如何适应区域经济发展的需要发挥政府审计职能,促进经济发展,提出了相关建议。     

供给侧改革视角下实现服务型政府的转变

当前我国政府管理职能中存在有对市场管控过宽、配置资源权力过大和机构部门数目过多等明显缺陷,不仅影响了政府改革实施的方向与结果,还抑制了我国经济社会建设的步伐。供给侧结构性改革的提出不仅仅是我国经济发展领域的重要变革,更是对政府改革及其职能转变作出了重要导向。其中,供给侧结构性改革中提出政府必须正确处理和市场的关系、减少资源配置中的权力和降低行政管理成本,并努力实现从建设型政府到服务型政府的转型。     

行政审批改革促政府管理创新

9月26日召开的国务院常务会议，决定取消和调整186项行政审批项目，又一次体现了我国建设法制政府的强大决心。2001年10月以来，国务院全面推行行政审批制度改革，先后三批取消和调整行政审批项目1806项，为合理界定政府在经济调节、市场监管中的职能，更有效地发挥政府的社会管理和公共服务职能，奠定了良好基础。会议决定，在此基础上，再取消和调整186项行政审批项目，[第一段]     

社会主义市场经济与政府经济职能的转变

社会主义市场经济的发展,使政府经济职能的转变势在必行。创造有效率的市场环境是政府职能转变的基本内容;改革不合理的行政审批制度是政府经济职能调整的核心内容;合理分权是政府经济职能转变的重要内容。     

论科学发展观视阈下的西部地方政府财政职能转型与定位

一个高效的地方政府,对于当地的经济社会的发展起着至关重要的作用.追溯历史,政府职能经历了从统治行政到管理行政、再到服务行政的演变过程.在中国在建设有社会主义特色的市场经济道路上,社会性与服务性职能日益成为地方政府的主导职能.而科学发展观的提出,更是为地方政府的职能定位提供了一个科学的方向.鉴于此,地方政府应从科学发展观上树立服务意识、公共利益意识并以此来重新审视和界定政府的三大财政职能.     

县级政府绩效管理的现状与对策--以甘肃省天水市麦积区为例

县级政府在我国行政管理体系中具有重要地位,它既是政权建设的基础,又是宏观经济的重要组成部分,起着宏观管理和微观管理相结合、承上启下的作用.改革开放以来,随着经济社会的发展和经济、政治体制改革的顺利进行,县级政府在工作作风和职能转变方面,已经取得了重大突破,但是,作为基层地方政府,机构臃肿、效率低下、资源严重浪费等问题仍然困绕着新时期县级政府的发展,甚至使部分县级政府面临着严重的管理危机和公众信任危机.     

市场经济条件下政府职能转变与角色定位

市场经济的发展对政府职能转换与角色的重新定位提出了新的要求。为了适应社会主义市场经济的发展，充分发挥政府在领导和组织经济建设中的作用，从而保证市场经济的健康发展，政府必须进一步完善自身的经济和社会职能。因此，在转轨时期，面向市场经济，政府职能的转变与角色的重新定位则显得极为迫切。 １．我国政府职能转变历程的考察 政府职能转变是我国经济体制改革的一个重要方面，是行政体制改革的中心环节。纵观我国政府职能转变的历程，其大体分为两个阶段。 第一阶段，在１９９２年党的十四大前，按照有计划的商品经济思想，政府…     

“省管县”体制下县级政府的职能转变

省管县改革已成为新一轮省县权力分配与市县博弈,县级政府拥有更大的经济管理自主权,但作为基层政府的县级政府如何更好的适应新的行政环境,推动地方发展成为新的挑战。新体制下县级政府需理清关系,明晰定位,转变职能,推进县域发展。     

经济全球化进程中我国政府的经济职能

在经济全球化进程中,每一个国家都是在既定国际关系准则约束下争取自己国家最大利益的“经济人”。政府行政作为“国家的组织活动、,对发展中国家而言,全球化并不意味着政府削弱经济职能,而 相反地强化了政府在经济活动中的地位与作用。正如日本学者正村公安所说：全球化“与其说削弱了经济性国家主权,还不如说是加强了各国政府的责任,即在充分理解本国经济政策的国际影响的基础上,采取适当手段,有效地先例经济性国家主权”。对中国来说,即将“入世”意味着融入全球化浪潮的步伐加快了,因此,改革行政管理体制,强化政府合理的经济职能,提升良性的政府能力,在经济全球化的激烈竞争中就显得尤为必要和紧迫。     

进一步转变政府教育行政职能加快教育改革发展

进一步转变政府教育行政职能是深化教育体制改革 ,推进教育创新 ,加快教育改革发展的重要环节和迫切任务。转变政府教育行政职能要适应深化行政管理体制改革 ,进一步转变政府职能的总体要求 ;适应教育改革发展、教育行政环境变化的新形势 ;适应依法行政、依法治教的不断推进 ;适应教育国际化、中国加入WTO带来的机遇挑战。进一步转变教育行政职能的主要方向是 :由对学校直接具体管理转变为间接宏观管理 ;由人治计划管理转变为依法行政 ;由对学校的约束管治转变为对学校改革发展指导服务 ;由封闭型管理转变为对外开放。转变政府教育行政职能的重点和途径是处理好中央集权与地方分权的关系 ,建立明确的中央、地方、学校职能的科层体系 ;进一步落实学校办学自主权 ,政校分开。政府对于“不该管”的职能要放权 ,“管不好”的职能要调整 ,该管而“没管好”的职能要强化