深入开展水环境审计

水环境审计是政府、社会和公众全方位多角度参与的审计,是协调社会、经济、人类和环境和谐发展的纽带。针对我国水环境污染持续恶化的状况,保护水环境资源,防止水环境污染事故的发生,必须加强水污染环境审计,实施水污染环境审计的问责制度,加快水污染环境审计信息化建设,提高水环境审计水平,保证水环境审计的质量,走可持续发展之路。     

加强政府环境绩效审计的思考

近年来,审计署组织了诸如青藏铁路、＂三河三湖＂、长江上游水污染防治、节能减排、黄河流域水污染防治等一系列环境审计项目,并对环境绩效审计进行了一系列的尝试,但目前中国政府环境绩效审计发展过程中还存在诸多制约因素,拟通过探讨政府环境绩效审计过程中存在的问题和困难,有针对性的提出加强中国政府环境绩效审计的建议。     

治理导向下国家审计取证模式的选择

国家审计署刘家义审计长提出,国家审计是国家治理的重要组成部分。国家审计的根本目标在于为国家治理提供决策信息。为了更好地适应审计环境与审计目标的发展需要,国家审计应在理论和实践方面不断创新。本文对国家审计的取证模式进行研究,认为国家审计应建立治理导向审计取证模式,以国家治理的需求为导向,积极开展治理评价,主动识别国家治理过程中的各种风险,实施风险评估与风险应对程序,发挥预防、揭露和抵御的监督和建设性功能,维护国家经济和政治安全,更好地为国家治理服务。     

资源环境审计在生态文明建设中发挥作用的机理和路径

十八大将生态文明建设纳入社会主义建设"五位一体"的总体布局。节约资源、保护环境、维持生态平衡是生态文明建设的主阵地。审计机关是生态文明建设的重要力量,资源环境审计在生态文明建设中将大有作为。以生态文明建设的本质和要求为出发点,我国资源环境审计应充分发挥揭示、威慑、预防和抵御机制的作用,应进一步扩大业务范围,探索并实施包括矿产资源、国土资源、林业资源、渔业资源和可持续能源在内的资源管理审计,开展包括水污染、土壤污染、废物管理、大气污染、气候变化应对在内的环境治理审计,进一步探索以生物多样性审计为主的生态系统审计,并引入风险导向审计模式。     

城市水污染治理政策影响研究——以长沙市为例

随着经济发展,城市水污染日益加重,水污染治理迫在眉睫。为平衡经济发展与水污染治理之间的关系,从生活、工业、畜禽3个主要污染源入手,分析城市水体污染物的产生、治理、排放过程,将水污染治理融入经济发展进程之中,基于系统动力学方法,构建城市水污染治理仿真模型,并以长沙市为例,探究在不同水污染治理情景下未来长沙市经济和环境发展。     

城市水污染治理政策影响研究

随着经济发展，城市水污染日益加重，水污染治理迫在眉睫。为平衡经济发展与水污染治理之间的关系，从生活、工业、畜禽3个主要污染源入手，分析城市水体污染物的产生、治理、排放过程，将水污染治理融入经济发展进程之中，基于系统动力学方法，构建城市水污染治理仿真模型，并以长沙市为例，探究在不同水污染治理情景下未来长沙市经济和环境发展。     

城镇水污染治理的环境因素与战略

随着经济的发展和城市化进程的深入推进,在提高经济社会效益和公众生活水平的同时,也引发了一系列环境污染问题,城镇水污染问题日益严峻,已成为制约经济社会可持续发展的重要影响因素,必须引起高度重视且尽快解决.加强城镇水污染治理,对影响城镇水污染治理的环境因素进行全面分析,提出具体的治理改善措施,从而从战略发展角度提升城镇发展与环境发展协调统一发展整体水平.本文对城镇水污染治理的环境因素进行了全面分析和论述,并浅谈了具体的发展战略和改善措施,以期为相关课题的研究和实践提供参考和借鉴.     

跨行政区流域水污染治理:基于政策博弈的分析

跨行政区流域水污染政策博弈模型表明:地方政府对环保部门的环境执法有重要影响,在区域利益冲突、信息不对称和缺乏激励机制的情况下,地方政府很难真正执行中央政府的治理政策;如果中央政府加大对地方政府的问责力度,可能使地方政府面临巨大的经济发展压力而不得不对本行政区的污染进行治理。为实现跨行政区流域水污染的良好治理,有必要对条块分割的环境管理体制进行调整,改变地方政府的利益偏好,通过采取承诺行动提高中央政府的政策效率和置信度,建立跨行政区流域水污染协同治理机制实现流域生态质量改善的政策目标。     

环境审计在我国发展中存在的问题及建议

环境审计是审计的一个新领域,并且也是当前审计所探讨的热点.就目前而言,国内对环境审计意识还是很薄弱,虽然政府当前把生态建设审计与环境污染治理审计这两方面作为主要的环境审计,但环境审计还是不够规范,而且审计人员及会计工作人员的环境审计素质不高,综上所述,我国在环境审计方面有很大的问题,为此,本文对其问题进行研究并提出具体建议.     

优化中小企业内部控制环境对策研究

控制环境是实施内部控制的基础。加强和完善企业内部控制,首先应注意控制环境的建设和优化。针对目前我国中小企业内部控制环境存在的内部人控制严重、企业文化建设薄弱、人力资源政策不健全、内部审计监督不力等主要问题进行了分析,并提出了完善企业内部治理结构、实施可持续发展的人力资源政策、建立良好的企业文化氛围、强化内部审计的独立性等对策。     

中国工业水污染治理效率及部门差异

基于2005~2013年工业水污染物治理投入与除去数据,利用污染当量法和DEA模型,首次计算了中国38个工业部门水污染的治理效率。结果表明:总体治理效率较低,不同部门的水污染物治理的投入和去除状况、水污染治理效率差异明显;18个工业部门具有DEA相对有效,但其中一些重要工业部门的水污染物排放量大,加重了排放区域的环境污染;20个工业部门水污染治理存在DEA无效,其对环境的污染亦在加剧;15个工业部门的水污染治理效率在不断下降。主要产业部门的水污染治理效率主要依靠技术效率改善来支持,而技术创新的支持较弱。最后,针对各部门特点提出了对策建议。     

高校免疫型内审机制研究

我国高校内部审计工作环境有待优化,审计人员工作思路有待扩展,审计结果运用程度有待提高。根据审计工作＂免疫系统＂理论,高校应该坚持＂免疫系统＂审计理念,并以此为基础分析免疫型审计发挥作用需要的内外部环境,进而从制度设计、工作思路、队伍建设等方面提出打造高校免疫型审计、完善治理结构的具体措施,促进高校教育审计工作规范化。     

提高商业银行内部审计有效性的若干思考

商业银行内部审计作为银行风险防范体系中的第三道防线,是银行内部控制的重要组成部分,是公司治理链上不可替代的重要一环。内部审计有效性的发挥需要从治理层面、经营管理层面、内部审计自身建设(队伍建设、项目质量管理、规范管理、审计技术建设)、内外审计联动等加以改进。其中,治理层面是根本,内部审计自身建设是关键。     

我国政府审计功能的多维立体观——公共治理理论下的解读

政府审计功能与公共治理存在密切联系.基于公共治理理论视角,我国需要从四个方面对政府审计功能进行重新审视与构建.新时期下,应以建设有效政府为目标充分发挥绩效审计的增值功能;以建设有限政府为目标充分发挥公共财政审计对宏观调控的保证功能;以建设授权与分权政府为目标充分发挥基层领导干部经济责任审计对权力的制约功能;以建设透明政府为目标完善审计公告制度,充分发挥其对实现政府审计功能的保障作用.     

审计监督对于大气污染防治的重要性

正随着各级政府对大气污染防治投入的加大,加强资金监管已成为当务之急。国家审计是国家治理体系的重要组成部分,应当为生态文明建设做出贡献。环境审计是国家审计的重要组成部分,应当在大气污染防治中发挥作用。大气污染防治审计是大气污染防治工作的重要组成部分,是审计机关的一项重要职责。     

高等院校内部控制环境建设探讨

内部控制环境体系的建设是高校内部控制的基础。文章分析了高校内部控制环境建设的现状，分别从高校的法人治理结构、管理者的思想和价值观以及内部审计等方面提出了改善高校内部环境建设的建议。     

清江流域旅游环境的水污染综合治理研究

清江流域有着丰富且品位较高的旅游资源,具有旅游开发的优良条件,但近年来水污染问题破坏了旅游景观,削弱了旅游吸引力,严重威胁旅游的可持续发展,因此清江流域的水污染问题亟待解决。通过对清江流域的下游天龙湾水域进行水质监测研究,分析清江流域的水污染状况及成因,进而提出相应的水污染综合治理措施:切实解决鱼养殖业污染问题,转变清江流域产业结构,加强对污染企业的治理力度,加快城镇和乡村生活污水与垃圾处理设施的建设,通过旅游开发促进水环境的治理和区域可持续发展。     

我国水污染治理收费"太湖模式"的经济学分析

运用环境经济学理论分析了我国当前面临的水污染治理收费问题。通过分析表明,水污染治理收费的“太湖模式”通过提高企业排污收费标准,激活污水治理市场,使得治污企业的利润达到保本微利的盈利水平,摆脱了单纯依赖政府财政项目支持的被动局面。最后介绍了我国污水处理的几种解决方案。     

现代公司治理与独立审计整合对策研究

公司治理、公司治理下的内部审计体系与独立审计三者之间协同关系紧密,独立审计与公司治理的有效结合对公司治理的效率及内外部审计的独立性建设将会产生促进作用。有效地将独立审计纳入到公司治理体系中,必须加强三者之间的有效协作并完善外部监管立法机制。     

基于污染指数法的太湖流域水污染治理效果分析

太湖流域水污染治理对我国水环境改善和生态文明建设具有重要的示范作用。为有效掌握太湖流域的水污染情况,以高锰酸盐、氨氮、总磷、总氮等为指标,对2005~2012年太湖流域水质变化趋势及变化原因进行了分析,并通过构建污染指数法对太湖流域水质的污染情况进行了评价。研究结果表明:经过治理,太湖流域水质确实得到改善,但仍然处于重污染范畴,而且水质改善速度缓慢。最后,针对太湖流域水污染现状,提出了相应的污染防治建议。