5000万撬动20亿的效应

自从城发着手实施集中供热以来,呼市东部的天变蓝了,空气新鲜了,去年空气质量"优"和"良"的总天数达到310天,在北方15个省会、首府城市中排名第三.赵俊生总经理说:四年来城发真正利用政府的资金进行城市基础设施建设和公共事业基础建设每年仅仅5000万元,但是融资超过了20亿元;这笔资金如果由政府来投,20年才有可能到位,按照经营城市的方式,四年就融到这么多资金,这是经营城市、适应市场经济的带来的效应.     

用市场经济手段经营城市

去年以来，河北省涿州市打破过去基础设施建设单靠政府投资和银行融资的传统模式，切实强化经营城市理念，视城市为“最大的国有资产”，把城市当作一种产业来经营，从改革中找出路，广泛吸收社会民间资金进行城市建设，以2700万元财政投入，吸纳了5．3亿元社会资金，实施了对全市经济和社会局长具有拉动作用的城市基础设施6大工程、15件实事，使城市“国有资产”整体增值。据统计测算，涿州的土地价格，较两年前增长了25％。今年还计划吸收社会资金7．2亿元，再抓6件大事和19项基本设施建设工程，逐步探索出一条用市场经济手段经营城市之路。     

没有依法估价和没有安置房的《房屋拆迁裁决书》是否生效?

《法制日报》、《中国民营科技与经济》杂志社: 本人是一民营业主,应太仓市政府招商引资从浙江来太仓 投资创业,2000年政府开发的2004国道太仓段商位楼,本人购 得一幢,依法开办“豪华招待所”经营效益佳。 2003年4月5日,太仓市规划建设局突然改变市政府规划 建成的商住楼,给其下属的“太仓市城市建设投资有限公司”发 放了太城拆字2003第5号《拆迁许可证》,注明“拆迁期限:2003     

再访“兰州新城”

地方政府缄默、开发商低调、BT模式（“建设一移交”，政府利用非政府资金来进行基础非经营I生设施建设项目的融资模式）受质疑，兰州新城，这个兰州正在推进的移山造城计划似陷层层迷雾之中。     

呼和浩特市城发供热分公司

呼和浩特市城发供热分公司(国有独资公司)成立于2002年9月，隶属于呼和浩特市城发投资经营有限责任公司，主要承担呼和浩特市集中供热二期工-程的建设、经营和管理工作，它是利用第四批日元贷款建设的节能型环保工程，同时也是呼和浩特市“蓝天绿地工程”、“三大系统工程”的重要组成部分，是推动呼和浩特市经济和社会发展的重要城市基础设施项目。目前公司承担着呼和浩特市呼伦路以东大部分区域及金桥新市区的集中供热任务，     

地方政府项目举债规模研究——以M市为例

基础设施是国民经济和社会各项事业发展的基本条件。加快城市基础设施建设，拓展城市功能，创造良生活环境是所有城市追求的目标。但是，城市基础设施建设需要巨额资金，地方政府的财政收入难以满足这种巨额需求。同时，由于《预算法》规定“地方各级预算按照量入为出，收支平衡的原则编制，不列赤字”，这决定了地方政府不能通过赤字政策来满足基础设施建设的资金需求。     

塑形象 创文明 重建设 上水平——琼海市精神文明建设纪实

改革开放以来,琼海市委、市政府以“总体规划合理,全面建设优质,硬件基础保证,环境优美宜人”为开发建设宗旨,在抓好其他建设的基础上,着重抓好“四个一”工程建设,塑造了琼海的良好形象。 ——着力抓好城乡综合治理,塑造优美环境形象。一是全市投入资金5.8亿元不断完善城市环境基础建设,进一步突出治理脏、乱、差,彻底改变“四乱”状态,实现市城“四化”即绿化、净化、亮化、美化新貌。二是投资2.1亿元,其中财政拨款1500万元,抓好全市21个乡镇的环境美化和硬板化道路建设,塑造了城乡环境形象。     

“经营城市”出现走偏的迹象

现在一时查不清“经营城市”这四个字是谁最先提出的,总而言之它已经成为不少地方的市长高举的“大旗”。检索一下资料,各地在这方面的高论不少。有的提出,“经营城市、以城养城”;也有的提出,把“城市作为国有资产来整体经营”等等。     

实施城市经营战略推动农村经济发展

近几年来,山东省嘉祥县委、县政府不断解放思想,转变经营理念,坚持和完善“政府主导,市场运作,以地养城”的思路,全面加强城市基础设施建设。城市规模迅速扩张,综合服务功能不断增强,生活环境明显改善,城市品位进一步提升,城乡面貌焕然一新,有力地促进了全县经济建设和各项社会事业的发展。搞好城区规划。建设高品位城市在城市规划问题上,嘉祥县着眼长远,聘请高水平的专家及设计单位,对城     

宜州市坚持“三高”原则加快桂西北中等城市建设

宜州市以建设桂西北中等城市为目标，按照“三高”原则大力推进城市建设，一是高起点规划，构建桂西北中等城市发展框架；二是高标准建设，推进市政基础设施建设和城市新区发展；三是高效能管理，不断提高城市品位；四是树立经营城市理念，积极筹措城市建设资金，取得了明显成效。目前，该市城区面积由1993年建市的7平方公里增加到14．6平方公里，城市规划区面积达25平方公里，城区人口由1993年的7．8万人增加到12．5万人，城镇化水平达32％。     

城建之光——记衡水市城市建设局

衡水市是全省最年轻的省辖市,城市建设基础条件差、底子薄,城市建设资金严重不足,城建难度可想而知.在市委、市政府的直接领导下,城建局在局长郑怀卷的带领下,结合衡水市城市建设工作实际,深化国有土地有偿使用制度改革,综合经营市政公用基础设施及相关产业,建立城建投资多元化新机制,走出了一条以城建城,以城养城的城建市场化路子,实现了城市建设的滚动发展.他们的成功,体现在了以下方面:     

以改革创新之笔做活经营城市文章

今年以来,我们结合本地实际,确立了把经营城市作为拉动全市经济和社会事业发展的龙头来抓的指导思想,遵循市场经济和城市发展规律,打破政府垄断,放宽市场准入,大力推进城市建设市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化,走出了一条利用城市资源———建设经营城市———实现资源增值———发展繁荣城市的良性循环的城市经营路子。一、聘请“高手”做规划,开拓和创造经营城市的空间科学规划是城市建设和经营的龙头。没有可供经营的空间,城市经营的生命力就非常有限。我们聘请美国哈佛大学博士对安丘市城区进行全面、…     

建立“经营城市”新机制 走“以城建城”新路子

“经营城市”是改革开放以来,在建立社会主义市场经济体制下出现的新事物,它以一种新理念、新机制、新举措,开创出一条推动城市现代化建设的新路子。1998年9月,中国城市经济学会在上海召开纪念十一届三中全会20周年研讨会上,汪道涵会长在讲话中明确地提出,今后城市现代化建设要走“经营城     

西安应当设立城市发展基金

国家实施西部大开发战略,西安也提出了西部最佳、经济强市的口号,发展的机会就在眼前。 发展是需要资金支持的。建设城市、启动经济的钱从哪里来?这是我们要讨论和力求解决的问题。关于城市建设,西安提出了“经营城市”的新概念。其实,城市建设引入经营的理念,从大连和上海的成功发展中完全有成功的典范可以参照。不过,沿海和内地的差别很大,一定要有一个适合自己的好方法才能做好“经营城市”这篇大文章。“经营城市”要走市场化的道路,可以动员各方面的资金来参     

中国发展市政债券的意义

据有关统计数据显示,“十五”期间,中国将进一步加大城市基础设施建设,如上海在此期间计划投资1800亿元人民币进行基础设施建设,至2030年,上海仅在轨道交通建设方面的投入就将达到4000亿元人民币。北京为配合2008年奥运会,也将投入1800亿元人民币进行市政基础设施建设。这表明,基础设施建设所需要的资金越来越多,而地方政府用于基础设施建设的预算内财政资金仅仅靠财政拨款(包括国家预算内投资和地方财政拨款)以及城市建设维护税和城市公共事业附加两个专项资金是远远不够的。另外,由于基础设施建设周期以及投资回收期较长,且项目往往带有公…     

常山县城市发展投资公司

常山县城市发展投资公司是政府授权经营城市,对城市土地及城市基础设施进行资本营运,专门从事城市基础设施的投资、管理、使用和经营的县属事业单位,公司成立以开辟城市建设的筹资新渠道,实现城市建设的企业化经营为目标。公司自2000年4月成立以来,按照“政府决策,企业运作”的思路,以市场化手段经营城市工地和基础设施建设。一是进行了县城横街拆迁改造、清河、东河步行街拆迁改造、文峰广场拆迁建设和外港小区“三通一平”工程建设等,完成改建面积30万平方米。二是公开拍卖和协议出让橫街道路两侧、步行街道路两侧,东苑小区和滨江花园私人建房区等     

推动浙江铁路大发展

浙江铁路经过十年来的发展,营运总里程从20世纪90年代初的852公里,增至1999年底的1193．2公里,复线461公里,筹集了近20亿元建设资金,相继建成了余慈铁路,金温铁路,萧甬复线,杭州枢纽及新客站工程,新长铁路正在建设之中,对全省“十大”“十小”货场进行了改造和建设,形成了“四干六支”的新格避,大大完善了全省铁路网的布局,增另了货物的到发量,增强了铁路货物消化能力,然而,铁路建设与公路,航空,港口建设相比,仍显得滞后,有着巨大的发展空间。     

财政部今年安排270亿专项资金支持推动节能减排

财政部日前表示，2008年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年。为大力支持推动节能减排工作，2008年财政部安排了270亿元专项资金。这270亿元专项资金包括：十大重点节能工程奖励资金75亿元；中西部地区城市管网建设奖励资金70亿元；淘汰落后产能奖励资金40亿元；“三河三湖”及松花江流域治理奖励资金50亿元；环境监测能力建设及节能基础工作等35亿元。     

探索城市管理综合执法创新之路——青岛市城市管理检察总队落实政府“五项工程”纪实

青岛市政府把城市管理综合执法列入政府管理体系“五项工程”的内容之一。青岛市城市管理监察总队在市委、市政府的领导下,按照“强固基础,积极探索,创新深化,稳妥推进”的工作方针,认真落实“五项工程”的具体要求,在城市经营的理论中探索,在经营城市的实践中创新。实现了“一年打基础,两年上水平,三年出成效”的工作目标,在全国70多个试点城市中,形成了城市管理综合执法的“青岛模式”,得到国务院和省政府、市政府领导的肯定。     

城市基础设施建设中的财政职能定位

一、城市财政投资城市基础设施建设的现状伴随着经济的高速增长,我国城市基础设施的建设规模快速扩大。2002年我国城市建设固定资产投资达到3119亿元,占同期全国固定资产投资总额的7.2%。城市财政在城市基础设施建设与发展中发挥了极其重要的作用,并呈现出以下特点:一是财政在城市基础设施投资中占据主导性地位。从财政资金的总量和比例上看,城市基础设施建设中的地方财政性投资(包括财政资金、固定资产变现收入、国土出让收入等)从1996年的486.1亿元增长到2000年的685.7亿元,增长了41%,从对社会资金带动作用上看,社会资金(包括国内银行贷款、债券、外资及其他社会资金)投资城市基础设施的规模从1996年350.2亿元增长到2000年的839.3亿元,增长了2.4倍。二是城市财政资金的投资结构有所改善。随着市场化进