房地产政策调控与房地产市场分析

2010年的房地产业政策出现了由宽松转为调控的新阶段,在一系列房地产新政出台的背景下,房地产市场出现了量跌价涨的局面,本文分析了这一局面产生的原因,并提出相应的政策建议.     

我国房地产调控政策目标的选择与平衡

“高烧不退”的房地产市场已经成为我国经济社会健康发展的“重负”。尽管中央政府针对高房价展开了“暴风骤雨”般的密集调控,然而房地产调控政策的整体效果并不理想,社会上甚至形成了一种“越调越涨”的心理预期。房地产调控之所以陷入“越调越涨”的怪圈中,行政体制不合理是其外部制约因素,而房地产调控政策目标选择和调控方式不当则是政策本身的缺陷。鉴于此,厘清房地产调控政策的基本目标及内涵,根据调控政策环境的变化,科学、灵活地对政策目标进行选择与平衡,是保证房地产政策调控有效性的首要环节和先决条件。     

我国房地产调控政策目标的选择与平衡

高烧不退的房地产市场已经成为我国经济社会健康发展的重负。尽管中央政府针对高房价展开了暴风骤雨般的密集调控,然而房地产调控政策的整体效果并不理想,社会上甚至形成了一种越调越涨的心理预期。房地产调控之所以陷入越调越涨的怪圈中,行政体制不合理是其外部制约因素,而房地产调控政策目标选择和调控方式不当则是政策本身的缺陷。鉴于此,厘清房地产调控政策的基本目标及内涵,根据调控政策环境的变化,科学、灵活地对政策目标进行选择与平衡,是保证房地产政策调控有效性的首要环节和先决条件。     

对近年来房地产市场调控政策的分析

近年来,随着我国商品房价格的持续上涨,越来越多的人开始关注房地产市场的发展态势和影响因素。同时,政府部门为进一步规范房地产市场管理秩序,推动房地产市场的健康稳定发展,积极推出了一系列宏观调控政策。本文主要就近年来房地产市场的宏观调控政策进行了分析和研究,以期为政府制定相关对策提供良好参考。     

售租比、房地产信贷结构与政府调控政策的周期性

基于国家信息中心中国房地产信息网宏观经济与房地产数据库2012—2018年的35个大中型城市的面板数据和全国时序数据,本文研究了中国楼市的泡沫问题。研究发现：按售租比25作为泡沫存在的尺码,则在2012—2018年,所成交的80%的商用房和写字楼不存在泡沫,但60%的住宅房交易存在泡沫。在35个城市的住宅交易泡沫现象中,2012年1月—2016年3月的泡沫程度温和（售租比在29~33）,2016年3月后则进入高泡沫阶段（售租比在40及以上）。数据显示,银行信贷结构的扩张性变化对于住宅市场的泡沫具有“领先”作用;而计量结果表明,个人住房贷款余额占比与一、二、三类住宅的售租比之间存在着正反馈的双向的格兰杰因果关系,这意味着中国的住宅市场交易里是不存在市场内在稳定器的。这种正反馈效应决定了中国住宅楼市的稳定力量只能依靠政府的调控政策。事实上,2012—2018年政府每隔两年（或两年多几个月）就会变更住宅房地产政策调控方向,形成“收缩——扩张——再收缩——再扩张……”的政策调控周期。     

房地产宏观调控政策的效果评析及未来发展对策

2004年以来，中央出台了一系列调控措施抑制房地产局部过热的问题。从实施效果来看，宏观调控政策对促进房地产市场健康发展产生了积极影响，但是某些调控政策实施效果欠佳也值得进行反思。     

县域房地产价格上涨值得关注

近几年，国家先后出台一系列稳定住房价格、防止房地产过热增长的调控政策，但调控效果却不尽人意。据统计，今年一季度，我国房地产价格增幅虽然比去年同期下降6．5个百分点，但是比去年全年的增长速度19．8％还是高出0．4个百分点。目前，大连、沈阳等一些城市的房地产价格仍在高位上继续上涨。受一线二线城市房地产价格上涨的影响，今年一季度，很少被关注的“三线”城市房地产价格开始快速上扬。以丹东东港市为例，今年3月末与去年末相比，短短三个月的时间里房地产价格就上涨了31％。上涨速度之快、上涨幅度之高，令人瞠目结舌，居民对此议论纷纷。房地产价格上涨的热点向县域转移的趋势，应当引起有关部门的关注。     

地方政府执行房地产调控政策分析

近年来,我国政府针对房价过高问题,陆续出台了一系列调控政策,但是执行效果并不理想。从地方政府行为动机角度出发,运用博弈分析方法,认为调控政策的有效执行受到外部损失、房地产行业税收贡献率、相应调控政策执行成本及对房地产开发商超额利润的惩戒力度等四个因素制约。中央政府对地方政府的政绩考核应以经济为主要指标,以房价调控绩效为辅助指标,调动地方政府执行政策积极性。只有这样,才能从根本上解决房地产调控政策制定与执行不统一的问题,达到对房地产市场有效调控的目标。     

我国房地产调控政策发展历程

房地产市场是否能够健康运行关系到我国的国民经济的发展,房地产调控政策是国家宏观经济调控政策的重要组成部分。国家在不同时期针对房地产市场进行的八次宏观调控原因各有差异,调控的重点有所不同,调控措施也不尽相同。前四次实施的调控都是紧缩性的调控,分别是针对1978年、1984年、1987至1988年,以及1993年上半年的经济过热。后四次调控对房地市场影响较大,下面分别做以分析。     

构建房地产市场调控政策体系

10月中旬,温家宝总理在经济形势座谈会上指出：“房地产调控初见成效,但依然不稳定,必须坚持调控政策不动摇。调控手段,从长期讲还需要逐步完善,更加注重市场和法制手段。”在此后召开的国务院常务会议上又要求,“抓紧研究制定符合我国国情、系统配套、科学有效、稳定可预期的房地产市场调控政策体系。”温总理两次讲话的侧重点不同,前次强调调控手段需要进一步完善,后次要求制定具有中国特色的房地产调控政策体系,目的都是为了促进房地产业的长期稳定和可持续发展。     

吉林省应对国家房地产调控政策的策略研究

近年来我国各地房价节节攀升,国家为稳定房价,从2009年12月开始针对房地产市场进行了最新一轮的房地产调控政策,此轮调控政策手段多样,力度空前。由于吉林省房价较低,住房市场以刚性需求为主,为避免全国性的房地产调控政策对我省房地产市场的打压过大,本文从房地产企业、购房者和吉林省政府三个角度提出应对国家房地产调控政策的策略。     

金融政策的调整对房地产市场的影响

改革开放以来,房地产行业迅速发展,并逐步成为国民经济的支柱产业。房地产市场的持续健康平稳发展对整个国民经济的快速增长和广大人民群众生活条件的改善十分重要。然而,当前房地产市场繁荣的表面下存在着很多隐患,国家或地方政府相继出台调控房地产市场发展的宏观金融政策,以此来调控我国的房地产市场。     

关于重庆市土地政策参与房地产调控的思考

文章介绍重庆市近年来参与房地产调控的土地政策,明确了重庆市在土地供应、市场等方面具体做法,探讨了重庆市土地政策参与房地产调控取得的成效及存在的问题,文章最后从政策制定方面、市场管理等方面提出了政策建议。     

浅谈我国政府房价调控政策

为了保证房地产业的健康发展,2005年以来我国政府就陆续出台了相关房价调控政策,但并未达到理想的目标。基于此,文章分析了我国房地产的发展现状,指出了我国房地产调控政策对房价的影响,并提出了若干对于我国房价调控政策的对策和建议。     

地方政府如何“微调”房地产政策

楼市调控两年多来,地方政府和中央调控政策的博弈从来没有停止过。尤其是近一年多来,地方政府在GDP和财税双重压力下,企图冲破中央楼市调控底线的试探更是屡见不鲜。     

房地产市场调控政策分析及长效机制建设展望

1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)印发,标志着我国房地产市场的正式启动,20年来相继出台了包括货币金融政策、土地政策、财税政策、行政干预措施等各项政策措施,且几经反复,一直缺乏长效机制的建设,不利于房地产业持续健康稳定发展,为此,2016年12月中央经济工作会议开始提出建立房地产市场长效机制。本文将在对房地产市场发展及调控政策回顾基础上进行政策效果分析,并对今后的房地产市场长效机制建设进行展望。     

实施差别化住房政策 促进房地产市场平稳发展

当前,我国房地产行业的调控政策整体上没有变,但进行了细微的调整,调控思路由堵转疏,以实现既抑制投机投资性需求,又满足合理的自住性需求的目标。差别化的住房政策,体现国家对房地产市场不再实行一刀切政策,而是实施精细化、差别化的措施,促使房地产市场平稳运行,价格合理回归。一、当前我国差别化住房政策的主要做法1.地域差别。我国的房地产调控     

房地产投资“过热”的思考

如何避免房地产投资“过热”，如何减少投资带来的损失等，主要应从以下三方面加以解决。     

关于房地产价格调控的政策与措施建议

要稳定住房价格,必须明确住房价格稳定的目标;完善经济适用房和廉租房制度;构建住房梯级供应制度;加强对外资进入我国房地产市场的管理。