新一轮国企改革大幕将启

<正>深化、加快、推动、提升2023年1月5日，国务院国资委召开的中央企业负责人会议强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，要乘势而上组织开展新一轮国企改革深化提升行动，坚持社会主义市场经济改革方向，以更大力度打造现代新国企，着力完善中国特色国有企业现代公司治理，更好发挥中央企业核心功能。     

下一个风口——地方国企改革

2014年12月份召开的中央经济工作会议指出,推进国企改革要奔着问题去,以增强企业活力、提高效率为中心,提高国企核心竞争力,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度.改革开放以来,国企改革先后经历了扩大企业经营自主权、建立现代企业制度、推进国有资产管理体制改革等三个阶段党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出进一步深化国有企业改革的方向和任务,为新一轮国企改革拉开序幕.     

上海城投集团：把握人民城市的人本价值，努力打造现代新国企

<正>城市的核心是人民，城市建设运营必须坚持以人民为中心上海城投（集团）有限公司（以下简称“上海城投集团”）积极响应新一轮国企改革深化提升行动，深入践行高质量发展理念，探索城市更新发展模式，在上海建设人民城市，贯彻“人民城市”重要理念方面充分发挥引领和带动作用，努力打造现代新国企。     

地方政策

<正>浙江省国资委出台《浙江省国资委推进“十项重大工程”行动方案》为深入实施“八八战略”，贯彻落实创新深化、改革攻坚、开放提升的总体部署，全面融入省政府“十项重大工程”，日前，浙江省国资委出台《浙江省国资委推进“十项重大工程”行动方案》。按照承担好推进好“十项重大工程”任务要求，紧扣提高企业核心竞争力、增强核心功能，推动国有经济高质量发展首要任务，锚定5年、谋准3年、扎实干好每一年，明确2023年36项重点工作任务，着力在“两个先行”中发挥国资国企引领和支撑作用。     

焦点政策

<正>新一轮国企改革深化提升行动深入实施，央地密切联动深化改革动作，国资委颁布的新政策、新方案是改革行动的风向标。在此共同透析新文件、理解新政策，深入贯彻改革精神，落实最新行动指南。本期围绕国资委、卫健委等十三部门联合发布《支持国有企业办医疗机构高质量发展工作方案》等最新动态，聚焦上海、浙江、安徽等地的国企改革动作，做出近阶段最核心的焦点政策呈现。     

焦点政策

<正>新一轮国企改革深化提升行动深入实施,央地密切联动深化改革动作,国资委颁布的新政策、新方案是改革行动的风向标。在此共同透析新文件、理解新政策,深入贯彻改革精神,落实最新行动指南。本期围绕国务院国资委《关于印发创建世界一流示范企业和专精特新示范企业名单的通知》等最新动态,聚焦上海、河南等地的国企改革动作,做出近阶段核心的焦点政策呈现。     

以产权制度和用工制度改革为重点推进武汉市国有大中型企业改组改造

为了贯彻落实省委、省政府《关于贯彻落实党的十六大精神进一步深化国有企业改革的意见》精神,加速推进全市新型工业化建设和经济结构战略性调整,提高国有大中型企业的核心竞争力,我市将出台一系列措施积极推进国有大中型企业的改革.这标志着我市又将掀起新一轮的国企改革与发展高潮.     

上海市属科研院所首单混改项目顺利实施

十八届三中全会之后,新一轮国资国企改革大幕开启,特别是在国务院国资委颁布实施《企业国有资产交易监督管理办法》以来,国有企业混合所有制改革工作得到稳妥有序推进.上海联合产权交易所(以下简称"上海联交所")以深化服务国资国企改革为己任,不断强化资本市场功能,通过规范、高效、专业的服务助推国资国企通过市场化的方式实施混和所有制改革.     

国企激励约束机制考——专访上海市劳动和社会保障学会副会长王大犇简

2013年12月17日，被外界称为“上海国资改革20条”的《关于进一步深化上海国资国企改革促进企业发展的意见》公布，上海国企新一轮改革揭幕。其中的一大重要方向，就是将进一步优化国企的激励约束机制。     

有限公司（国企）增资扩股需注意的几个问题

党的十八届三中全会《决定》提出“积极发展混合所有制经济”，国企民企融合成为新一轮国资国企改革重头戏。而推进混合所有制改革的重要方式之一是对现有的国有企业进行增资扩股，引入有实力的民营资本，组建混合所有制企业，以此增强国有企业经营活力和市场竞争力，力促国有企业健康快速发展。     

推动国企外部董事队伍从“有形”“有神”到“有为”

<正>在法人治理决策监督机制中,外部董事的地位日益凸显推动外部董事履职从“心到”“身到”到“智到”,实现外部董事履职从“有形”“有神”再到“有为”的转变,须建立一套管用实用的外部董事“选、育、管、用、评”全链条管理体系。在国企改革三年行动取得明显成效的基础上,新一轮国资国企改革步入深化提升阶段。围绕提高核心竞争力、增强核心功能“两大途径”重点发力,     

“心里要时刻装着老百姓”——记中共中央政治局常委张德江

张德江现任国务院副总理，分管工业、交通、社保等重要领域，同时任国务院安全生产委员会主任。作为工业领域主管领导，张德江多次强调，要调整优化产业结构，提高产品质量，提升工业竞争力。他说，要紧紧围绕确保国有资产保值增值这一核心任务，深化国有企业改革。中国国企近年来迅速发展壮大，上榜《财富》世界500强的国企从2007年的20家增至2011年的54家。国企改革发展成效显著，以建立现代企业制度为例，目前90％以上的国企完成了公司制股份制改革，由中央部门管理的央企的公司制股份制改制面由2007年的64．5％提高到2011年的72．3％。     

争做创新型试点城区建设主力军和排头兵——杨浦区委常委、副区长柴尧迅在2010杨浦国资论坛发言摘录

推进区属企业开放性、市场化战略重组,提升区属国企核心竞争力是深化国资国企改革发展的重要任务之一,是杨浦国资国企积极参与建设国家创新型试点城区的重要途径之一。     

国企激励约束机制考——专访上海市劳动和社会保障学会副会长王大犇

2013年12月17日,被外界称为“上海国资改革20条”的《关于进一步深化上海国资国企改革促进企业发展的意见》公布,上海国企新一轮改革揭幕。其中的一大重要方向,就是将进一步优化国企的激励约束机制。     

上海应成为全国国资改革的先行者——访上海国有资本运营研究院常务副院长杨建文

上海国资改革向纵深展开。12月中旬,历经多次调研和修缮的上海国资改革20条公布。其指导思想是,明确以市场化、专业化、国际化为导向,以推进开放性市场化重组和国企纵向整合为途径,以深化国资改革带动国企改革为着力点,增强国有企业活力,提高国有经济整体竞争力。     

四川:有限度参与竞争性行业

正5月13日,四川省委、省政府下发《关于深化国资国企改革促进发展的意见》,明确了国企有限度参与竞争性行业的方案。四川国资改革长期面临国企规模不够大、竞争力不够强的问题,此次改革旨在构建大企业集团,提升国有企业活力和竞争力。改革目标到2020年,80%的国有资本集中在公共服务、战略性新兴产业等重点行业和关键领域,用3年时间全面完成全省国有企业的公司制改造。此外,目标还包括现代企业制度不断完善;完善公司法人治理结构,规范的董事会建设基本完成,以产权为纽带的母子公司管理体制基本建成;产权多元化取     

关于中央企业重组中股权整合多种路径的比较研究

深化国企改革是中央实施做强做大国企方针的重大战略步骤,按照中央文件精神,推进改革要有利于国有资本保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能.其中,推进企业兼并重组是改革举措之一,央企作为国企中的绝对主力军应切实推进重组,助力产业结构优化升级,通过转变发展方式来提高发展的质量和效益,增强抵御国际市场风险能力,实现可持续发展.集团化管理的央企在以战略目标为导向、以长期资产和资源为对象、以控制权转移为核心而进行的资源重新组合和优化配置过程中,自身的股权整合是其中重要的一环.     

关于广东国有酒店产业改革发展的探讨

广东作为国企改革先导,将加快推进新一轮国有经济的战略性重组。广东国有酒店产业应把握政策契机,做好规划发展,突出产权改革,大胆创新管理,打造具有核心竞争力的行业“航母”。本文将对广东国有酒店产业板块改革发展展开论述。     

地方国资改革方案大看点

一场以产业升级、经济转型为目标,以市场化为手段的国资改革大戏在全国各地陆续上演。继2013年年末上海推出上海国资改革20条后,广东、重庆、天津等地在学习了十八届三中全会关于国资改革论述后,正在加紧制订改革方案。从陆续公布的各地改革方案中,可以看到,新一轮国资改革以分类监管为基础,大力发展混合所有制,以深化国资改革带动国企改革为着力点,提高国有企业活力和国有经济整体竞争力,促进国有经济与其它所有制经济共同发展。可以预见,随着国资改革的推进,资本市场上关于国企上市公司的并购重组将风起云涌。而国企上市公司方面,不论是在其治理,还是盈利能力方面将获得明显提升。本期本刊特选编部分地方国资改革方案的要点以飨读者。     

自主创新 打造“上海制造”新天地

自上海市委、市政府印发《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》以来,上海市属国有企业积极行动,不断推动国有企业改革发展,努力为上海经济社会发展做出新的更大的贡献。一批国内领先、具有国际竞争力、有利于上海＂四个中心＂建设的大型国企,在改革中积累了宝贵的经验。 2009年9月起,上海市国资委与东方网合作,邀请部分市属国企领导人在线与网友交流,介绍上海国企改革发展情况,畅谈上海国企发展愿景。本刊特约刊登访谈文章,经编辑部特别策划,本期刊发第一组稿件——自主创新,打造＂上海制造＂新天地。