2020年宁波市营商环境建设情况与2021年工作思路--持续推进政策迭代升级全力打造口碑一流营商环境

2020年,全市上下围绕建成口碑一流的营商环境优秀城市、当好浙江建设“重要窗口”模范生的要求,坚持以市场主体需求为导向,深入贯彻落实国家《优化营商环境条例》。     

政府采购活动不应影响公平竞争交易秩序

<正>案件来源一审：江苏省N市经济技术开发区人民法院（2021）苏0691行初910号二审：江苏省N市中级人民法院(2021)苏06行终838号裁判要旨 政府采购活动应当贯彻《政府采购法》《反垄断法》《优化营商环境条例》等规定的精神实质,依法平等对待各类市场主体。有多种政府采购方式或者服务方式可供选择的,应当选择有利于增进公平竞争的方式,维护市场在公共服务领域资源配置中的决定性作用,保障市场主体公平竞争。     

东北地区数字政府建设推进营商环境优化研究

<正>一、前言近年来，以优化营商环境推进企业创新和经济高质量发展，逐渐成为政府工作的主要任务。2019年10月，国务院第66次会议通过《优化营商环境条例》，提出“持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展”。优化营商环境的核心环节就是提升政务营商环境。营商环境的本质是政府管制环境，建立合理高效的行政管理体制对营商环境的优化起着关键作用。     

促进营商环境迈向更高水平激发市场活力和社会创造力——国务院日前印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》

国务院日前印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》(以下简称《意见》),部署在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点,全面贯彻《优化营商环境条例》,紧扣市场主体所需所盼,对接国际通行规则,着力破除阻碍市场投资兴业的体制机制障碍,促进经济平稳运行,加快打造市场化法治化国际化的一流营商环境,更大力...     

海西州优化营商环境研究

<正>良好的营商环境是一个国家经济软实力的重要体现,也是一个国家提高综合竞争力的重要方面。为推进高质量发展,海西州以优化营商环境这个“软实力”为重要突破口,大力推进优化营商环境,努力将海西州打造成企业发展的沃土、投资兴业的宝地。一、营商环境的含义及重要性（一）营商环境的含义营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和,是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。一个地区营商环境的优劣影响着招商引资的多少,同时,也直接影响着区域内的经营企业,最终对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。营商环境在我国兴起的时间很短,2001年世界银行提出加快发展各国私营部门新战略,     

基于社会信用体系建设优化营商环境的研究

<正>一、前言近年来,党中央、国务院高度重视优化营商环境工作,《优化营商环境条例》自2020年1月1日起施行,从国家层面奠定了全面优化营商环境的法治基础,标志着优化营商环境从各级政府层面的基层探索创新和经验总结,上升为国家级战略。在世界银行发布的《2020年全球营商环境报告》显示,中国营商环境全球排名从2018年的第78位跃升至2020年的第31位,并连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的10大经济体之一,世界排名的提升,     

优化营商环境 各地推出哪些新举措？

<正>兔年新春，全国多地针对营商环境优化重点打头部署。年后一上班，上海“新春第一会”召开了2023年优化营商环境大会，推进新行动方案。不只是上海，河北“新春第一会”要求各地各部门要把优化营商环境摆上重要位置。陕西则把今年定为营商环境突破年。到底什么是好的营商环境？新政策有何新突破？力图破解何种痛点难点？营商环境组合拳，新春如何新优化？上海：有求必应无事不扰上海出台《加强集成创新持续优化营商环境行动方案》，其中提到，坚持市场主体获得感评价标准，     

范式局限与数字赋能：营商环境“无感监测”改革的逻辑进路——以浙江的实践为例

<正>营商环境“无感监测”改革探索了营商环境评价范式改进的逻辑进路，提供了一个行业研究的完整框架和典型案例营商环境是企业等市场主体营商办事的体制机制性因素和条件。新世纪以来，以世界银行营商环境体系（DB体系）为基础的传统评价方法卓有成效地推动了营商环境最佳实践案例全球复制，促进企业健康发展和经济持久繁荣。出于多因素的均衡考虑，其数据采集方式、     

对标一流，杭州优化营商环境的改革攻坚之路——访杭州市发展和改革委员会主任孔春浩

<正>营商环境只有更好、没有最好。“数字化”是杭州营商环境最具辨识度的标签和加分项，是撬动营商环境变革的“关键一招”营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，优越的营商环境亦是浙江的一大特色优势。省委“新春第一会”作出实施营商环境优化提升“一号改革工程”大突破的重要决策部署，持续优化营商环境的热潮正席卷浙江。作为国家首批营商环境创新试点城市，杭州在优化营商环境方面有哪些亮点、数字化发展与杭州营商环境建设关系如何、当前杭州营商环境优化提升还面临哪些棘手问题、又该从何处寻求突破点？带着上述问题，近日，本刊专访了杭州市发展和改革委员会主任孔春浩。     

《民法典》背景下广西营商环境优化的实践及其意义

广西营商环境的优化从基础性法律政策入手落实到各级地方政府，虽然在法治保障等一些方面还存在不足，但在《中华人民共和国民法典》出台生效后，广西政府在优化营商环境的措施和政策层面都有所完善。《中华人民共和国民法典》的出台和生效不仅为调整私法主体之间的民商事关系提供了法律规范，也为引领、促进和保障市场营商环境奠定了法治和制度基础，为推动广西市场经济的健康高效发展提供了重要力量。     

南京市建邺区营商环境制度评价与优化研究

营商环境的本质是制度环境,制度供给是优化营商环境的基础。建邺区高度重视并着力打造南京市营商环境最优区,在营商环境制度建设与优化方面端出一整套"顶层设计"。本次评价采用广义营商环境制度的概念标准,建立基于市场主体感知的评价指标体系。研究发现,建邺区整体的营商环境制度建设较好,企业比较满意,但各类市场主体对细分环境制度供给的满意度感知并不均衡。在此基础上文章给出了优化建邺区营商环境制度供给的具体对策建议。     

让民企成为自己人，营商环境是着力点

<正>持续推进营商环境优化，有利于民营企业增强长远发展的信心。好的营商环境就像阳光、水和空气，对市场主体而言，不可缺少。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境，各地各有关部门持续推进“放管服”改革，加快转变政府职能，助力高质量发展，不断优化的营商环境为民营企业的发展提供坚强的后盾。     

宁波深化五大领域改革 持续打造更优营商环境

<正>好的营商环境就像阳光、水和空气,对市场主体而言须臾不可缺少。宁波市委、市政府历来高度重视营商环境建设,全力推进、持续攻坚,推动营商环境走在全国前列。全国工商联发布的《2022年万家民营企业评价营商环境报告》显示,宁波营商环境排全国城市第五,已连续四年稳居全国第一方阵。营商环境只有更好,没有最好。对比先进城市,对标世行和国家营商环境评价、全国工商联万家民营企业评价,对焦企业反映诉求,宁波的营商环境仍有不少短板弱项。     

河北 推动招投标领域数字证书兼容互认

<正>河北省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议修订通过《河北省优化营商环境条例》（以下简称《条例》）,聚焦优化市场、政务、要素、法治和信用环境,出台一系列务实管用举措,维护经营主体合法权益。第一,招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正,依法平等对待各类所有制和不同地区的经营主体。第二,     

大连持续提升法治软实力为优化营商环境提供强力支撑

<正>2021年大连市第十三次党代会提出了三年挺进“万亿GDP城市”的目标。2022年年初,大连市召开营商环境工作千人大会,把打造更优营商环境作为“头号工程”,全力建设市场主体获得感最强的城市。法治是最好的营商环境。大连市高度重视法治化营商环境工作、高位推动相关建设,积极支持、有力实施立法和监督,对标先进地区,对标企业群众期盼,通过采取优化升级行动、冲刺评价指标“全国标杆”、畅通市场主体诉求渠道等切实举措,努力打造良好的法治环境,持续提升法治软实力。2020年,大连市被命名为第一批“全国法治政府建设示范市”。     

全力激发辽宁市场主体活力探析

市场主体是市场经济的微观基础,是经济发展的根基,是稳增长、稳就业的重要支撑。辽宁省市场主体数量、质量都与先进地区有较大差距,要在优化营商环境、鼓励创新创业、助企纾困、破解融资贵融资难、狠抓招商引资等方面统筹施策,培育市场主体,激活发展动力活力。     

南京市江宁区优化营商环境的调查与思考

文章概括了南京市江宁区在当前营商环境优化过程中的主要做法及主要亮点,并通过向民营企业发放调查问卷的方法获取民营企业对江宁区营商环境的评价,找出目前营商环境提升过程中存在的从政策到窗口服务落地"最后一公里"在改善、管理碎片化问题上仍然需要进一步解决的政府服务供给和企业服务需求的结构性错配等问题。针对这些问题,提出抓好信息化、抓好政企互动、抓好诚信服务、抓好宣传和典型等优化营商环境的建议,以期激发市场主体活力。     

优化营商环境质效 激发经济发展潜能——高台县优化营商环境的调查与思考

<正>营商环境是助力发展质量大跃升的核心竞争力,也是推动经济社会高质量发展的“生命线”。优化营商环境,可以积极回应市场主体关切,进一步转变政府职能,聚焦营商环境重点领域和关键环节,不断革新,从而更好地为县域经济高质量发展赋能加力。     

以高水平对外开放营造一流营商环境

<正>经济高质量发展需要大量市场主体去开拓、创新和试错,这就需要降低市场主体的交易成本,让市场主体可以大胆探索、公平竞争、充满活力。党的二十大报告提出“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”等重大要求。进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,对改革开放提出新的更高要求。深化改革开放,需要营造市场化、国际化、法治化的一流营商环境。     

税收营商环境优化与企业全要素生产率——来自税务系统“放管服”改革的经验证据

优化税收营商环境不仅是提高企业生产效率和推动企业转型升级的重要战略举措,而且对实现经济高质量发展具有十分重要的现实意义。本文基于2013—2020年A股上市公司数据,并借助税务系统“放管服”改革试点这一准自然实验,构建多期双重差分模型,实证考察了税收营商环境优化对企业全要素生产率的影响。研究表明,税务系统“放管服”改革对企业全要素生产率具有显著的正向影响,且该结论经过一系列稳健性检验依然成立。机制检验结果显示,税收营商环境优化主要是通过降低交易成本水平、提升资源配置效率以及鼓励技术创新来提高企业全要素生产率。异质性分析表明,对于中西部地区企业、非国有企业、环境不确定性高企业和成熟期企业,税收营商环境优化对企业全要素生产率的促进作用相对更加突出。随后的进一步分析表明,税收营商环境优化在提升企业全要素生产率的同时显著促进了企业经营规模扩大和产业链扩张。本文以上研究结论不仅能使我们更好地认识税收营商环境优化的经济效应,更是为培育有利于激发市场主体活力及推动企业提质增效的税收营商环境提供了经验证据与有益启示。