正确处理四个关系 全面推进企业改制

1997年以来，长沙市天心区在开展“企业改制年”活动中，把乡镇区街工业企业产权制度改革作为重点，因企制宜，分类指导，整体推进，使全区企业改制取得了突破。至1998年5月底止，全区已完成改制企业145家，改制面达70％。其中股份合作制改造的企业占57％，出售的占20％，其它形式各占一定比例。实行改制的企业均做到了家家盈利，无一亏损。一、处理好政府推动与企业自动的关系。企业改革必须尊重群众的首创精神，充分发挥企业改革的积极性、主动性和创造性。工作中，我们一方面搭改制班子，造改制声势，使企业改制成为全区上下谈论的“热点…     

转变择业观念 实施再就业工程

1998年是我国国有企业改革进入攻坚阶段的重要时期。国有企业在实行资产重组和公司改制发展战略的过程中,必然会导致下岗职工的增多。新一届政府总理朱鎔基明确提出,要在今后三年内,精减政府机关     

全面深化改革 发展供销事业

2004年是大理市供销社的改革改制年，参加改制企业达18家。市社党委、理事会在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，认真贯彻市第六次党代会、市委六届三次会议和市“两会”精神，把“切实加强基层党建工作，全面深化供销社改革，抓好党建促发展”作为工作重点。在改制过程中做了大量工作．付出了艰辛的努力。截止到2004年12月底已彻底完成改制企业3家，基本完成改制企业3家，     

发展中的甘肃电投永昌发电公司

甘肃电投永昌发电公司自2004年12月改制以来，在省委省政府“改革抓企业，发展抓项目”的战略方针指引下，在省电力投资集团公司的正确领导下，公司上下团结一心，克服机组小、人员多、亏损严重等重重困难，通过改制改革和节能降耗等活动，使安全生产、经营管理水平和盈利能力不断提升，实现了持续五年盈利的骄人业绩。     

当前机关后勤改革的弊端及对策

自1993年机关后勤体制改革在全国普遍展开后，机关大院普遍实行两个职能分开，成立了机关服务中心。服务中心实行事业编制，独立核算，对内实行有偿服务，对外开展经营服务。虽然取得了一些成绩，但改革中暴露出来的问题却不容忽视。一是行政编制减下来了，事业编制却升上去了，“吃财政”的总数不威反增。以湖南省为例，1993年党政机关机构改革前，省直机关使用行政编制的机关事业单位的人数为6953人，到1996年底达sl41入，增长了17％，其中事业编制由912入增加到1706人，增长了87％。机关后勤人员在改革前占机关人员总数的1／3，改革时核…     

积极稳妥推进企业改革──武汉市物资再生利用汉口公司股份合作制改造顺利进行

[本刊讯]武汉市汉口物资再生利用公司从1997年10月进行股份合作制改革，到1998年2月，前期工作已告一段落。这个公司在改制的过程中面临的前期工作主要是：l．领导班子达成共识，组成改革改制小组；2．组织发动、层层动员，在职工中宣传股份合作制的性质、特点、意义等，使职工认识改制的重要性和必要性；3．召开职工代表大会，形成改制决定；4、准备改制报告及相关材料，包括改制申请、改制方案、企业实行股份合作制章程（草案）、企业资产自查报告和财务状况报告等。汉口公司于今年2月底将改制报告正式上报市体改委。引起体改委和土地局、…     

促进产权流动 实行资产重组是企业改革的成功之路

促进产权流动实行资产重组是企业改革的成功之路山西南风化工集团董事长王梦飞我们运城盐化局于１９９６年联合西安日化公司，在各自进行分离改制的基础上，以生产经营性资产出资，吸收中国耀华玻璃集团等二家少量资金，共同发起成立了山西南风化工集团。南风集团公司的成...     

国有企业改革改制的探索与思考——天津自来水集团有限公司改革改制纪实

按照十六大精神和历次中央会议工作部署,全国加快改革开放步伐,朝着建设具有中国特色的社会主义市场经济和小康社会、和谐社会目标稳步前进。在这种大好形势下,天津自来水集团有限公司积极进取,主动出击,加快集团公司的改革改制工作,取得了一些成绩,虽然遇到一些困难和问题,但使公司发展走上良性循环轨道。我集团公司的改革改制工作在其所处行业领域是首创性、开拓性的,对公用事业型企业改革改制具有借鉴意义。     

在重组改制中逐步建立新型的管理体制和经营机制

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,全面总结了国有企业改革和发展的经验,系统地阐述了国有企业改革和发展的许多重大理论问题和实践问题,并对建立现代企业制度,使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制提出了明确的方向。本文拟对胜利油田通过重组改制,建立新型的管理体制和经营机制的问题,作一初步探讨。一、要充分认识重组改制的重要意义(一)重组改制,可以逐步克服旧体制的弊端1998年7月,国家对石油石化工业进行战略性重组,组建了中石油、中石化两大集团公司,初步形成了上中下…     

我国收入分配制度改革的六个关键词

工资制度改革 包含企业工资制度改革、行政机关工资改革和事业单位工资改革三部分。工资制度改革迄今为止，我国大规模的工资制度改革有两次：一次是1985年，国有企业同行政机关和事业单位实现脱钩，国有企业实行工资总额和经济效益挂钩。行政机关和事业单位实行以职务工资为主的结构工资制；另一次是1993年。行政机关和事业单位的工资制度脱钩。行政机关实行职级工资制。事业单位则根据所处行业，分别实行专业技术职务等级工资制、职务岗位工资制、艺术结构工资制、体育津贴和奖金制等。     

国有企业改制的若干法律问题

一、国有企业改制概说国有企业是我国国民经济的支柱，搞好国有企业的改革，对建立社会主义市场经济和巩固社会主义制度具有极为重要的战略意义和现实意义。党的“十五”大提出了“对国有企业实行战略性改组”，这是我国经济体制改革在邓小平理论指导下采取的一项主要的关...     

二十年岁月如歌 看今朝再创辉煌——陕西陕北矿业有限责任公司二十年发展纪实

陕西陕北矿业有限责任公司（以下简称陕北矿业公司），前身为兰州军区陕北矿业管理局，于1998年12月移交陕西省经贸委管理，2002年转入陕西省煤炭工业局，2004年2月加入陕西煤业集团公司，2005年7月改制为陕西陕北矿业有限责任公司，是陕西煤业化工集团公司的全资子公司。从诞生至今，公司二十年风雨兼程，领导和员工燃烧青春，无悔付出，换来了一个羽翼丰满的新形象，成为陕北企业界一颗耀眼的明珠。     

股权多元化国企改革的有效途径

近日，在“国企改制经验交流大会”上，北京市国资委助理巡视员张宪平指出，目前，北京国有企业产权结构不合理的问题比较突出。北京市2000多户国有及国有控股企业当中，传统的国有企业和国有独资公司占1300多家，已经实行股权多元化的才有1000多家左右；实行股权多元化改制的绝大部分是国有股一股独大的企业，有一些多元投资主体是集团内部相关企业的相互参股。产权改革是国企改革的关键一步，也是各级国资委正在研究、探索的课题。大会上，企业界的人士在实践过程中认为“股权多元化是深化国有企业改革的有效途径”。     

合肥市产权交易中心关于寻求战略投资者的公告

合肥钢铁集团有限公司(以下简称“合钢集团”) 于1998年5月18日由原合肥钢铁公司改制为国有独资的集团公司,注册资本为11．18亿元。随后通过主辅剥离、债转股、股份制改造等,初步形成了产权清晰的母子体制。截止2003年7月31日,合并资产总额     

该退的退 退而有序——上海闵行区企业改制纪实

1997年以来，闵行区在深入开展企业改革中将产权制度改革作为改革的核心，尤其1999年以来，更是提出明确目标：全区企业产权制度改革要实现两个90％，即实行产要 制度改革企业占国有、集体企业总数的90％以上；改制后机制转换、规范运作的企业占改制企业的90％以上。到2000年8月底止，全区实行产权制度改革企业 累计1328户，占应改制企业数的69％；置换和盘活净资产量累计24.49亿元。     

“放小”的难点与对策

国家对国有企业实行“抓大放小”后，县级地方政府都在纷纷动作，但结果却不尽人意。如沅陵县１９９６年确定的７家改革试点企业，到全面铺开以前，只有一家比较成功地进行了股份合作制改造，其余６家均因诸多原因而无法推进。１９９８年全面铺开以后，仍难以推进。“救小”的难点究竟在哪里呢？一是改制形式难敲定。一方面，当前国有企业尤其是偏僻内陆山区县属企业十分困难，不管采取什么样的改制办法，都一时难以迅速扭转局面。这种背景，使得企业职工既得不到眼前利益，又看不到长远利益，从而丧失了对改革的信心和勇气。另一方面，当前…     

诸城 把国有小企业搞活了

国有小企业的改革不能“一放了之”。诸城实行以“先出售后改制、内部职工持股”为主要形式的企业产权制度改革,受到国家以及地方各级领导的首肯。本期“企业改革”栏目中《诸城:把国有小企业搞活了》一文,把“诸城模式”介绍给大家。     

“登记、收费、管理 监督检查”四分离之我见

随着市场经济的建立和完善，给工商行政管理工作提出了许多的新的课题．比如原来的打击投机倒把工作将被反不正当竞争行为所取代．担之而来的是工商行政管理机关的职能也将要从计划经济体制下的微观经济管理职能向社会主义市场经济体制下的宏观经济管理职能转化．这要求工商行政管理机关必须转变观念、转换职能，改革“六管一打”的机构设置，建立新的工商行政管理体制，以促进社会主义市场经济的健康发展．对此，就齐齐哈尔市工商系统而言，1994年各区工商行政管理机关进行大胆机构改革，普遍实行了“收、管、查”三分局的制约机制．笔者拙…     

构建以民营经济为主体的县域经济新格局

1996年以来。我县按照“两个转变”的精神，结合兴县系国定贫困县的实际，确定了“改革以民营经济为取向，发展以民营经济为主体，实现县域经济运行机制市场化”的战略指导思想。有进有退。着重在“退”上下功夫，将县属国有和集体企业改制为多种所有制形式的经济实体。     

走出“吃饭财政”的困境：扬州市郊区的探索

县级财政普遍存在政府债务风险大、机关和学校工作人员工资难以足额按时发放的问题。如何从目前捉襟见肘的“吃饭财政”的困境中走出来，扬州市郊区在2001年做了一系列探索，干成了几件漂亮事：率先在全省实现了区和乡镇同时建立财政（财务）结算中心；率先在全市实行了财政供养人员工资国库统一集中支付；率先在全市完成了部门细化预算试点，并全面展开；率先在全市实行区级机关工作人员津补贴标准统一。该区主管财政工作的顾敏副区长说：“财政改革，就是革政府审批制度的命，就是革自己的命。”一年的实践表明，“革自己的命”的财政，“革”出了一条生路，使本来不宽裕的财政焕发出新的生机。2001年，他们基本实现了政府不正常债务风险有效化解，机关财政保障能力不断增强，区级财政走上了良性循环的道路。