加快城市化进程 促进甘肃省经济可持续发展

党的十五届三中全会提出,“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略。”这为加快农村城市化进程提供了历史性机遇。甘肃作为一个农业大省,如何抓住机遇,加快农村城市化进程,推动农业和农村工作再上一个新台阶？在国民经济和社会发展第十个五年计划即将制定...     

解决宁波城区环境之忧

随着我市经济、社会的迅速发展，我市城市化进入了比较活跃的发展时期，主要表现出两方面特征：一是农村劳动力从农业向非农产业转化，实现我市城市居民的机械性增长；二是城市近郊城乡结合带的外移，市区地域也逐渐扩展，但是在轰轰烈烈进行城市化建设的同时，如何保护和协商区域生态环境的发展，却是一个十分重大而又紧迫的课题，为此，我们对照城市化有关要求，并实地考察了近郊城市化区域的部分居民小区，     

涿鹿县发展城市化的实践与思考

城市化既是一个地区实现人口集聚、财富集聚、技术集聚和服务集聚的过程，同时，又是农村人口向城市转移、农业生产方式向城市生产方式转变、农村生活方式向城市生活方式转变的过程。加快城市化进程是推进新型工业化的必然要求，是优化产业结构的客观需要，更是加快经济发展的必经之路。近年来，涿鹿县积极实施城市化战略，不断探索城市发展新路子，加快了城市化发展步伐，带动和促进了县域经济的快速发展。     

关于加快推进塘沽农村城市化的思考

当前,我国总体上已经进入工业反哺农业、城市支持农村,工业与农业、城市与农村实现协调发展的新阶段.近年来,中央相继提出了和谐社会建设、统筹城乡发展战略和建设社会主义新农村的重大战略任务,天津市第九次党代会对加快城乡一体化发展做出了明确部署.为深人贯彻中央精神和市委、市政府的要求,加快推进塘沽区农村城市化进程,我们对塘沽农村的情况进行了深入研究,针对塘沽区"大城市、小农村"的特点,提出了加快推进农村城市化的实施意见,采取强有力的措施,彻底改变城乡二元结构,做到"有农地无农村,有农业无农民",全面实现农村城市化.     

实施农村两项改革加快近郊农村城市化进程

农村城市化是一项复杂的系统工程,包含的内容十分广泛,涉及方方斋面。从近郊农村来看,推进农村城市化,当前需要着重解决的是撤村建居问题和农村合作经济股份制改革问题。现以江东区为例,对近郊农村如何实施农村两项改革,推进农村城市化进程作一剖析。     

城市郊区农民市民化的思考与对策——以杭州某郊区为例

农民市民化是世界各国城市化发展的必然，也是我国着力破除城乡二元结构、形成城乡一体化新格局和构建社会主义和谐社会的重要战略。农民市民化不仅是职业身份的（非农化）转变和居住空间的（城市化）转移，更是农民社会文化属性的（市民化）转变过程和各种社会关系的（结构化）重构过程。它是一项复杂的社会系统工程，将对我国形成城乡经济社会发展一体化新格局产生积极影响和重大作用。目前城市郊区农民市民化尚存在不少困难和问题：户籍、土地产权等制度环境、社会保障和子女教育、就业政策的歧视、传统小农经济思想的影响、收入预期以及农村劳动力自身素质等因素，都严重影响阻碍着城郊农民市民化进程。因此，各级政府应从战略高度认识到农民市民化的重要性；应加快劳动就业制度的改革创新，以提高农民素质和技能为重点，扩大征地农民的充分就业；应加快农民社会保障制度的改革创新，促进农民养老方式的社会化和市民化；应大力推进农村集体经济组织的产权制度创新，加快农村集体资产管理方式的转变；加快撤村建居和社区管理方式的转变，建立专门的领导机构负责和统一协调处理农民市民化过程中的各种矛盾和问题，促进农村社会变迂和农民角色转型；应改革传统的城乡二元治理体制，不断优化农村劳动力转移和农民市民化的环境，加快城市化发展，以农村城市化、农业现代化促进农民市民化。杭州可着力破除城乡二元结构，加快城郊农民市民化制度的改革创新，率先形成杭州城乡经济社会发展一体化新格局。     

促进欠发达地区农民增收的几点思考

1、加快城市化发展步伐，加快人口集聚，减少乡村人口规模，提高乡村人口的资源占有率。这里的核心问题是减少农村人口。首先要鼓励农民向外发展。到发达地区去谋职就业、安居乐业，地方政府应制定“外迁人口”的鼓励政策和具体奖励措施。其次是要加快辖区内的城市化发展步伐，加快农民从农村向城市、城镇转移的速率，让部分居住分散、交通不便、生产条件较差、生活环境恶劣农村人口向中心村、中心镇转移，有条件的向城市转移，尽可能减少农村的户籍（或常住）人口，使他们实现由从事低效益、低收入的传统农业向收入较高的非农行业转变，达到提高收入之目的。     

论农村人口城市化

农业剩余劳动力和农村人口向城市集中,既农村人口城市化是城市工业化和农业现代化的必然结果,对农民增收,激活农村消费需求,促进我国经济具有举足轻重的意义。本文分析了制约农民市民化的因素,并对加快农村人口城市化进程提出建议。     

加快农业和农村经济发展的有效途径——农业产业化研究

加快农业和农村经济发展的有效途径——农业产业化研究●艾云航（中共中央政策研究室北京，１０００１７）一、农业产业化是发展农村市场经济的必然选择党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，为农业和农村经济的发展带来了前所未有的历史机遇，农村改革与发...     

农村生活方式城市化的理路

城市化是中国破解城乡对立,实现城乡统筹发展的必有之路。城市化不是农村人口、资源等要素向城市集中和转移的单一向度,应该是城市发展和农村城市化相互结合的共同推进。农村生活方式城市化是作为农村城市化的重要内容,是改善农村生活品质,提高农民生活水平,加快推进城市化进程的有效路径。     

突破旧观念加速城市化

“三农”问题，说到底是给农业剩余劳动力找出路，促进农村工业化、城市化。要加快城市化步伐，当前，迫切需要城里人和乡村人都要解放思想，突破旧观念的束缚。我国城市化滞后与长期实行的限制农村剩余劳动力向城市和城镇转移的户籍制度等体制性障碍有关，但也同城里人与乡村人存在的传统的不合时宜的观念有关。在我国这样一个人口众多、９６０万平方公里土地的大国中，加快城市化发展，除了须对限制城市发展的政策和农村土地政策进行调查外，必须从城乡两方面，突破旧观念和落后意识对人们的束缚。加快城市化发展，大批农业剩余劳动力势必…     

城市化水平与进城农村劳动力非农就业岗位损失

随着农业生产率的提高，中国必然有大量的农民面临转移，中国人多地少的国情决定了这些过剩的农业人口流向城市，寻求非农就业岗位。正因为如此，不少专家学者把加快城市化发展看成是解决农村剩余劳动力就业的重要途径。那么弄清目前城市化进程给农村劳动力带来的就业岗位损失数量就显得有很有必要。     

城市化水平与进城农村劳动力非农就业岗位损失

随着农业生产率的提高,中国必然有大量的农民面临转移,中国人多地少的国情决定了这些过剩的农业人口流向城市,寻求非农就业岗位。正因为如此,不少专家学者把加快城市化发展看成是解决农村剩余劳动力就业的重要途径。那么弄清目前城市化进程给农村劳动力带来的就业岗位损失数量就显得有很有必要。     

改革创新体制机制 维护农民物质利益——江东区全面实行农村社区股份合作制改革的实践与思考

在推进农村城市化过程中,如何改革近郊农村特别是“城中村”的集体经济管理体制和分配机制,着力构建既能够适应市场经济发展、与城市经济接轨,又能切实维护集体经济成员合法权益的新体制、新机制,是近几年来经济发达地区近郊农村思考并实践的一个重大课题。2001年以来,江东区坚持与时俱进,积极探索和实施了社区股份合作制改革。至2005年11月,全区原29个村经济合作社先后全部完成股份合作制改革,共有3．21万名社员成为股份经济合作社股东,集体资产量化总额达29．68亿元。改革后的经济实体,在各方面的支持下,充满着新的发展活力,成了广大社员的重要依托。     

加快小城镇建设 推动城市化进程

一、加快小城镇建设是历史发展的必然趋势 首先，加快小城镇建设符合现阶段我国城市化发展方向。目前，我国农村人口约占总人口的７０％，这样庞大的农村人口向城市转化，决定我国的城市化不可能像发达国家那样发展大型城市为主式的转化。这是因为：（１）建设大城市需要耗费大量的资金投入，需要相当长的时间周期，而我国目前还面临着“吃饭财政”的紧张局面，国家不可能拿出有限的财政资金同时去再造一批城市；（２）国内一批大型城市的人口数量已达相当规模，接纳新增人口的设施和能力严重短缺，难以在短期内吸纳大量的农村人口；（３）…     

浅析农村劳动力的转移与社会保障机制的建设

在我国市场经济的快速发展和城市化建设的进程的大环境下,随着农业生产力的提高,大量的农村劳动力转移至城市。这大量劳动力从农村到城市的涌入加快了我国城市化建设的步伐,但是也引发了一些社会问题。本文从农村劳动力转移的进程社会保障制度建设之建议等方面进行了分析。     

技术经济动态

近年来,随着亚洲经济的快速发展,大量农村人口流入城市,在推动城市发展的同时,也大大加重了城市的负担,造成交通阻塞、住房紧缺、环境恶化等社会问题,已成为亚洲许多大城市共同面临的挑战。 同世界其它地区相比,亚洲城市人口占总人口的比例还很低,25％的人口生活在城市,75％的人口生活在农村。而欧洲、南美和北美洲的情况正好相反,75％的人口在城市或近郊,25％的人口在农村。可是在过去的10年里,亚洲经济的快速发展吸引了众多农村人口大量涌入城市“淘金”,整个地区的城市化速度明显加快。     

从刘-拉-费模型看"三农"问题之求解

刘-拉-费模型政策含义是,加速城市工业部门的发展,控制人口增长,加快农村人口向城市迁移,保持农业发展,尽快实现工业化,完成二元经济向一元经济的转变。该模型对我们的启示是：“三农”问题的求解前提是消除城乡分割制度;根本出路在于产业非农化和人口城市化。为此,要加速工业化和城市化：调整产业结构,大力发展非农产业;走以城市为主的城市化道路;加大对农村、农业的投入;加强对农民的培训;建立农村社会保障体系;切实保护农民的财产权利。     

推进经济欠发达地区农村劳动力转移就业的主要路径——基于江苏省盐城市的分析

实现农村劳动力向城市（镇）和非农产业合理有序的转移，是促进农业发展、提高农民收入、建设社会主义新农村的重要途径，也是缩小城乡差距、提高城市化水平和扩大内需的内在要求。推进经济欠发达地区农村劳动力转移就业，应当在扫除思想障碍、优化制度环境、健全服务体系、拓展农业的深度和广度以及加大小城镇和中心城市的建设力度等方面，建立起多层次、有重点、立体化的转移路径。     

中国都市农业发展论

上世纪七、八十年代以后，都市农业(亦即城市农业)，成为风靡全球的一种农业现象。在我国“得风气之先”的上海、北京和深圳等沿海发达城市，首先引入都市农业的理念。上海市并于1994年成为我国第一个将发展都市农业列入国民经济发展纲要的城市。但长期以来，人们对都市农业的理解仅仅局限于城市及其近郊。随着城市化不断发展，特别是几千万，