混合型巨灾补偿机制理论研究借鉴与比较

随着社会经济的快速发展,国民财富迅速增长,重大自然灾害对于社会及经济的破坏力越来越大,仅凭政府财政救助难以解决巨灾造成的巨灾损失。借鉴巨灾补偿的国际模式,根据中国巨灾补偿现状和存在的问题,中国巨灾补偿机制的构建,需要充分发挥政府的作用,同时制定适合中国国情的混合型巨灾补偿机制。     

中国建立混合型巨灾补偿机制的利与弊

中国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一,每年造成的经济损失都给中国财政与保险业带来了巨大的压力,如何全面发挥巨灾损失补偿机制的作用是中国目前迫切需要解决的问题。首先,对中国巨灾补偿机制的现状进行总体描述;其次,阐述混合型的巨灾补偿机制概况;最后,深入讨论了中国建立混合型巨灾补偿机制的利与弊。     

推进我国应急征用补偿体系实施方案研究

中国一元化政府救灾模式下对市场的应急作用长期忽视,导致应急补偿体系保险市场的参与度较低,建立整体性巨灾风险应急征用补偿管理框架和整体巨灾损失补偿机制是我国未来巨灾危机处理的方向。     

中国巨灾保险机制建立的策略分析

通过巨灾保险机制减少和转移巨灾风险和损失,不仅能兼顾效率和公平,而且可多渠道筹集巨灾资金,逐步减轻政府负担。为建立中国巨灾保险机制,文章在详细分析巨灾保险机制三大策略(巨灾原保险市场、再保险市场及保险金融创新)后,提出大力促进原保险市场、适度发展再保险市场和谨慎实行保险金融创新的策略选择,并进一步提出必须重视巨灾风险机制建设、加快巨灾保险产品开发、鼓励公众参与巨灾保险和积极培育再保险市场主体等政策建议。     

国外巨灾风险分担机制理论与实践发展过程探讨

国外在应对巨灾风险的理论研究、融资机制建设以及灾害风险的分担方式选择上,都要早于中国.因此可以通过研究其他国家对巨灾风险管理的理论与实践发展过程,从中汲取经验、总结其特点、探索每种应对灾害风险的分担机制和补偿方式中的内在联系,从而帮助我国构建适合于中国国情的应对巨灾的多元化融资体系.     

建立安徽巨灾保险制度的思考

特殊的自然和气候环境导致安徽常遭受洪涝、干旱、冰冻等自然巨灾,给安徽省造成了重大的财产损失和人身伤亡。而在处理和应对重大自然灾害损失方面,安徽省现行的自然灾害损失补偿制度,无法对巨灾损失进行有效补偿,特别是巨灾保险在灾害补偿制度中的重要作用还没有得到有效发挥,影响了安徽社会经济稳定与发展。而改革开放三十多年来,安徽社会经济快速发展、财政实力日益壮大和农业巨灾保险的实践,使得安徽已经具备了建立巨灾保险制度的可行性。建立安徽巨灾保险制度,改革和完善安徽巨灾损失补偿机制,可以有效提升安徽巨灾保险在政府建立的综合巨灾风险管理体系中的地位,消除巨灾损失对创建和谐安徽的巨大冲击。     

关于我国巨灾损失补偿机制的研究

我国是巨灾多发国家,对此,国家财政每年要拨出巨额款项用于赈灾,并且在一定程度上发挥了重要的积极作用,另一方面,数额巨大的财政转移支付也在一定程度上影响了我国的经济建设。与保险相比,单纯的国家财政转移支付暴露出很多的弊端,也显示了极大的局限性,与国外发达国家相比,我国的巨灾财政转移支付承担了过高的压力。因此,基于我国的国情,在保证必要的巨灾财政转移支付的同时,我国应当积极拓展新的巨灾损失补偿机制,通过市场分担财政转移支付的压力,并建立一套国家与商业保险共同作用的巨灾管理体系。     

建立适合中国国情的巨灾保险体制

我国巨灾风险发生频繁 ,损失逐年加重 ,而现有的保障体系对灾区的经济补偿和人民生活的恢复只能是低层次和小范围的。借鉴国外巨灾保险机制和运作模式 ,结合我国国情 ,从横向建立政府与保险公司的合作机制 ,政府与保险公司共同承担风险 ;从纵向完善保险市场与资本市场的沟通机制 ,向资本市场转移巨灾风险 ,完善和发展我国的巨灾保障体系 ,增强我国巨灾风险的承受能力。     

基于模型选择方法的农业巨灾风险承受能力评估

面对农业巨灾损失风险,我国保险市场的巨灾风险承受能力多大?通过模型选择技术构建农业巨灾保险风险承受能力度量模型,对我国农业巨灾风险承受能力进行仿真评估。仿真结果表明:在农业巨灾保险全覆盖的假设下,根据保物化成本的原则,面对我国平均每年遭受400亿元左右农业成本损失的情况,目前财险市场只能提供200亿元左右的补偿,赔付率仅为50%。当农业成本损失接近3000亿元时,财险行业承受能力也达到极限694亿元,此时赔付率只有23%。相比美国75%的农业巨灾损失赔付率,我国农业巨灾损失赔付率明显过低。这就需要按照"中央统筹协调、地方破题开局、行业急用先建"的"三条线,齐步走"战略,加速推进巨灾保险再保险、巨灾风险基金和巨灾风险债券三位一体的农业巨灾风险分散机制。     

巨灾保险博弈分析

近年来,中国经历了许多巨灾。虽然今年年底将推出巨灾保险,中国在此领域还需进一步探索。旨在用博弈论的知识分析即将推行的巨灾保险机制的不足之处,并提出合理性的建议。     

对我国巨灾保险制度建立之思考

近几年，我国重大自然灾害频发，如近年来的南方雪灾、汶川地震、青海玉树地震，舟曲泥石流等灾害令我国遭受巨大的人员伤亡和财产损失，长期以来，由于我国未能建立巨灾保险制度，巨灾发生后，基本是靠财政和社会捐助来解决重大灾害发生后人们的生活保障问题，缺乏有效的补偿机制，因此，探索和制定适合我国国情的巨灾保险制度具有较强的现实意义。     

农业巨灾保险机制研究述评

我国几乎每年都遭受巨灾事件的影响,国内各界人士已意识到建立巨灾保险制度的必要性。然而,建立巨灾保险制度是一个复杂的系统工程,农业巨灾保险机制设计由于涉及到更多的特殊性,显得更为复杂和具体。本文基于保险经济学、机制设计理论、比较制度分析以及新制度经济学理论,主要以现有的国外相关文献为基础,从微观、中观和宏观三个不同层面对市场行为演进、政府职责变迁与农业巨灾保险机制设计的关联性进行了归纳和梳理,并结合当前的时代背景对其路径选择进行了分析,进一步探讨了其路径优化。     

中国发展巨灾债券的初步探索

巨灾债券是一种本金和利息的偿还与指定的巨灾损失如地震、飓风以及其他自然灾害造成的巨灾损失挂钩的债券,是一种利用从资本市场筹集的资金,化解巨灾风险的一种融资方式。中国是一个自然灾害多发的国家,但由于保险市场发展还不够完善,至今尚未建立有效的风险防范机制和化解体系。结合中国实际情况,探讨了巨灾债券目前在中国开展的必要性及有利条件,并对今后应着手努力的方向给出了若干建议。     

中国巨灾保险现状、存在问题及发展对策研究

近年来中国成为世界上遭受巨灾最多的国家之一。雪灾、地震、洪水等巨灾风险给社会带来的经济损失不计其数。虽然目前中国的大部分城市已经建立了相对完善的防旱、抗洪和救灾的应急机制，但是灾害发生后的大部分经济损失仍然由政府承担，增加了政府的财政压力。巨灾保险作为一种对付巨灾的管理方式，可以在一定程度上提高政府财政支付的有效性，保障居民生活、工作的安定。通过研究中国巨灾保险制度的现状以及存在问题，对比国内外巨灾保险的发展差异，提出对中国巨灾保险体系的构建的相关建议。     

2014年补充保险业务将快速增长

中共十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）对于中国经济社会的建设和发展产生重大影响,保险业作为社会经济运行过程中不可或缺的组成部分,涉及与保险相关的内容有20多处,例如“完善保险经济补偿机制,建立巨灾保险制度”;“完善农业保险制度”等多项规定和要求。保险作为市场经济不可或缺的制度安排和企业及个人转移不确定性风险的有效途径,在2014年将面临重大发展机遇和挑战。     

巨灾保险制度的经济学分析与模式选择

巨灾保险制度是现代社会转移巨灾风险、补偿巨灾损失的一种重要手段,但巨灾保险制度的建立面临诸多制度难题和环境约束。文章首先从巨灾保险的产品性质、市场失灵、政府干预、制度变迁等角度进行经济学分析,然后对国外巨灾保险的三种模式加以评析,最后探讨了我国巨灾保险发展模式及制度构建问题,认为我国应当实行政府主导的、商业保险公司市场化运作的强制性巨灾保险模式。     

国际巨灾保险基金运作模式的选择与比较

随着全球巨灾风险事件不断发生,巨灾风险管理制度建设意义凸显,特别是巨灾保险基金的建立,为巨灾应急与损失补偿提供了雄厚的资金基础与制度保障。本文考察了美国、英国、土耳其和加勒比地区的巨灾保险基金,对其中三种基金运作模式从融资、投资、管理机构、损失分担等方面进行了详细地对比研究,并从中探求适合我国国情的巨灾保险基金运作模式及发展思路。     

风险管理体系视野下的巨灾保险研究

从风险管理体系的视角来研究巨灾保险具有重要意义。一个健全的巨灾风险管理体系应该包括灾前的防御机制、灾中和灾后的救援机制以及灾后的风险分散机制,其中灾后的风险分散机制是巨灾风险管理体系中的核心环节。构建健全的巨灾风险管理体系必须要有政府、社会、市场这三个主体的共同参与,缺一不可。创新巨灾保险的风险分散方式对于我国完善巨灾风险管理体系,推动建立健全以保险为重要内容的巨灾风险管理体系具有十分重要的意义。     

我国巨灾风险损失分担研究——基于政府和市场的可行性最优分析

巨灾风险实质是经济风险,构建有效的巨灾经济损失分担机制已成为一个亟待解决的问题.本文基于政府和市场两个层面进行巨灾风险损失分担的可行性最优分析.在政府层面,本文提出中央——地方二级巨灾风险分担模式,并基于地方政府财政收入分担的可行性,利用分位数方法对我国1999-2009年暴雨巨灾风险进行实证分析;在市场层面,提出应采取强制保险,在此基础上,保单持有人和保险人一定存在一个最优的分层决策方式.     

构建中国特色巨灾指数:思路与条件

作为国际金融保险深化和风险管理制度创新的一项重要成果,巨灾指数在巨灾风险管理领域发挥着有别于传统巨灾风险管理的重要功能与作用。本文立足中国当前的巨灾风险管理现实情况,从明确巨灾指数的概念界定出发,通过分析国际巨灾指数的理论基础和实践功能,探索中国巨灾指数缺失的主要原因。本文的研究结论是,中国虽然当前缺乏巨灾指数,但是具有构建巨灾指数的现实基础,通过一定的思路和政策条件保障,在当前的形势下能够构建出具有中国特色的巨灾指数。