创新工作思路 科学评价政绩——浅议引入统计方法进行经济责任审计

当前组织部门进行的领导干部目标考核和审计机关进行的县级以下领导干部经济责任审计是从不同的侧面和以不同的方式对领导干部的任期政绩进行评价。目标考核是经常性的较为全面的,而经济责任审计是不定期的在特定条件下接受组织部门委托进行的,审计的对象是其任期内部门、单位财政、财务收支真实、合法和效益性,以及有关经济活动中应当负有的责任,局限于领导干     

行政事业单位经济责任审计中资产界定的方法

在行政事业单位的经济责任审计中,资产界定是一个双方都比较关注的问题。如何对资产进行正确的界定,直接关系着对离任干部经济责任的评价,也影响着被审计单位国有资产的真实性。笔者在审计实践中对此作了一些有益探索,此介绍如下。方法之一：对已经交付使用而未全部支付工程款的,参照《企业会计准则》,按权责发生制界定资产和债务这样做尽管与行政事业单位会计制度不一致,但有其合理性,一是能够真实地反映离任者的资产、负债情况和工作政绩,为组织部门考核任用干部、提供真实的资料;接任者也想通过审计摸清家底,了解负债情况,以…     

对我县经济责任审计工作的几点思考

近年来,我县科级领导干部经济责任审汁工作已全面启动,先后对县直、乡镇80多个单位的领导干部进行了经济责任审计。经济责任审计已经成为对领导干部进行考察监督的一个重要渠道,为加强干部管理和监督,促进廉政建设发挥了一定作用。从我县开展的情况看,具有几个明显的特点:一是县委、政府相当重视。从2000年起就严格执行《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》,乡镇党委、政府正职干部届满、县直部门一把手岗位人事变动,均进行了经济责任审计,每次审计结束后,都是县委、政府主要领导或常委会议集体听取汇报。今年,县委在《关于加…     

完善领导干部经济责任审计评价的思考

领导干部经济责任审计评价，是审计部门经济责任审计的重点，是对经济责任人应当履行经济管理职能，对经济活动真实性、合法性、有效性作出的结论性评价，是各级党委和组织部门考核使用干部的重要依据，因此，审计评价极具严肃性。     

行政企事业单位经济责任审计初探

经济责任审计对于评价行政企事业单位领导任职期间的工作绩效有重要意义。本文对于经济责任审计的内容与方法作了详细分析,以充分发挥审计的监督作用,解决审计中发现的问题,使其结果能真正成为任用、考核行政企事业单位领导人员的依据。     

强化行政事业单位经济责任审计的基本策略

经济责任审计作为我国行政事业单位的审计方法,同时是对行政事业单位内部与党政干部经济活动进行监督的重要方式。由于国内大部分行政事业单位并未对经济责任审计予以高度重视,所以在具体实施过程中依旧存在明显不足与弊端。因此,在对行政事业单位经济责任审计环节存在的问题进行探索与研究时,应该对行政单位经济责任审计的重难点内容给予高度关注。     

浅析经济责任审计

审计产生于受托经济责任关系,审计作为一项具有独立性的经济监督活动,总是与查明、考核和评价经济责任休戚相关。在审计发展的漫长历史中,虽然审计工作的形式和内容几经变化,其各个时期的工作重点也有所不同,但是通过审计来考核与评价有关人员经济责任的履行状况却始终没有改变。中外审计的历史表明了任何形式的审计最终都要界定被授权者的经济责任,任何时期的审计都要把考核与评价责任人的经济责任作为审计的主要目的和重要内容。     

离任审计 亮出尚方宝剑

1995年4月,钟祥市政府审议出台了《钟祥市干部离任审计暂行规定》,由此,我市法人代表任期管理,由过去单纯的行政性考核,步入了全面的行政责任、经济责任、法律责任等综合性考核评价轨道。据统计,近年来,我们先后对58个行政企事业单位原法人代表开展了离任审计,其中行政单位法人代表15个,事业单位法人代表6个,企业单位法人代表37个。根据我局审计评价结果,市委组织部对5名政绩突出的法人代表作了提拔使用,对9名不称职的法人代表作了降职或免职处理,对2名有严重经济问题的法人代表移交纪检监察和司法机关进行了处理。主要作法(一)、明确审计对象,搞好任务分工。离任审计的对象,主要是     

浅谈经济责任审计中的审计评价

经济责任审计是指县级以下党政领导干部和国有企业领导人任职期间对其所在部门、单位财政收支、财务收支或所在企业资产、负债、损益情况的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应当负有的责任所进行的监督、鉴证和评价行为。经济责任审计的目的是通过考核业绩,评价领导干部经济责任,为组织部门管理使用领导干部提供客观依据。审计评价作为经济责任审计的核心内容、审计结果的最终体现,直接关系到被审计人员的工作实绩和经济责任,要求必须客观、公正,因此应注意以下几个方面： 一、明确评价依据、评价内容 与常规审计相比,经济责任…     

开展经济责任审计应规范四个环节

开展企事业单位负责人任期经济责任审计,能起到一审多效的作用：为组织部门客观真实地考核评价干部,为资产管理部门考核评价资产保值增值提供量化依据;同时能健全监督机制,形成监督合力。根据各地开展经济责任审计的实践,搞好此项工作,应规范四个环节。 一是统一审计要求。即在审计内容、审计范围、审计方法等方面提出统一的要求。审计组在符合统一审计要求的前提下,根据被审计单位的不同情况,制定具体审计方案,实施审计。在审计内容上,要求审计资产负债和损益都必须具有真实性、合法性;要全面掌握单位资产质量状况、经济效益情…     

环境审计在离任审计中的应用

离任审计是我国经济体制改革中产生的旨在促进廉政建设、规范企业行为、促进法定代表人勤勉敬业、开拓创新,承担对国有资产保值增值责任的经济监督与评价。它是组织部门考核和任用干部的重要依据。离任审计强调的是经济责任审计,并没有考虑法定代表人在履行经济责任的同...     

泰来县审计局

泰来县审计局现有在职干部13人，全部为大专以上学历，其中；具有中高级以上专业技术职称11人，高级审计师职称6人。局内设办公室、财政金融审计股、经济责任审计股、农业审计股、行政事业审计股和经贸审计股，负责对全县10个乡镇和128个县直部门及行政事业单位的审计监督。     

竹山县审计局为领导干部编辑《经济责任审计文件汇编》

近日，竹山县审计局为方便县委、县政府领导及经济责任审计工作领导小组成员单位熟悉、了解经济责任审计方面的政策法规，专门编辑并向县领导分送了《经济责任审计文件汇编》一书。县经济责任审计工作领导小组要求以《汇编》为载体，深入开展乡镇党政领导、县直单位行政“一把手”经济责任审计及财经法规知识培训教育。     

行政事业单位内部审计探讨

行政事业单位内部审计是行政事业单位经济监督工作的重要组成部分,是行政事业单位内部审计机构依法独立监督和评价本单位财务收支、经济活动的真实性、完整性、合法性及加强内部控制和风险管理的一种行为。对于行政事业单位而言,内部审计制度的建立和完善能够在实现单位工作效率提高的同时,也实现政府形象的塑造和建立,并对社会主义事业各项工作的开展起着重要的意义。但是长期以来,行政事业单位内部审计相对薄弱,很多行政事业单位没有把内部审计摆上议事日程,造成我国行政事业单位内部审计存在很多问题,本文就这些问题展开讨论。     

明明白白有说法 不清不楚难过关——咸宁坚持干部离任经济责任审计制

为全面、准确、系统地考核领导干部,促进党风廉政建设,湖北省咸宁市委坚持对领导干部实行离任经济责任审计制度,收到良好效果。1994年以来,该市共对80个单位实施离任审计,其中乡镇党政领导班子21个,市直行政单位24个,企事业单位35个。经审计,对政绩突出、清正廉洁的92名干部给予了提拔重用,对60名有不廉洁行为或不称职的干部作了免职或降职处理。为保证审计工作有效开展,咸宁市委成立了领导小组,并明确规定领导干部在提拔、调动之前一律接受审计部门的审计,未经审计,不得离任;组织部门在未得到审计结论的情况下不提交市委常委研究任免,不予办理调动手续。他们确定七个方面作为审计重点:一是审计单位预算内资金收入的真实     

企业领导经济责任审计中的审计评价

中央办公厅、国务院办公厅联合印发《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行条例》，说明经济责任审计是强化审计监督，廉政建设和反腐斗争的重要手段，同时也是党政领导和组织部门考察和 任用干部的依据之一。因此，作为经济责任审计，必须对企业领导任期内的经营业绩和经济责任作出客观、公正、实事求是的审计评价，这样，既呆以为上级管理部门、继任、职工交一个明白的家底，同时也可以明确责任人应承担的经济责任人应承担的经济责任。但是，在以往的经济责任审计报告中，主要是注重责任人任期内的有关经济指标的核实，如资产总额是多少、负债总额是多少，盈利或亏损是多少等，即仍局限于财务数据的调整的反映，审计评价是经济责任审计中的薄弱环节。另外，对于未作评价的经济责任审计报告，党政领导和组织部门因受专业知识的限制很难通过这样的审计报告，一目了然地掌握责任人经营业绩和经济责任情况。     

谈审计结果在经济责任审计中的运用

经济责任审计不仅仅是一种经济监督,更是一种评价领导干部管理经济的水平、能力、成败、优劣的重要手段,从而具有直接服务于党委、政府的用人决策和组织人事部门正确考核使用干部的政治监督职能.经济责任审计,审计机关以客观独立的第三者身份对领导干部任期内的工作业绩进行审查、考核、评价,使组织部门的定性考核与经济责任定量考核相结合,补充并完善了考核内容,增强了考核的科学性.     

经济责任审计重点及评价标准研究

经济责任是指作为国有企业、事业单位法定代表人，任职期间完成经营目标情况及其在经济上所应承担的责任和义务。经济责任审计是在我国审计实践中创立的一种新的审计种类，指对经济责任关系主体的经济责任的履行情况所进行的监督鉴证和评价活动。通过经济责任审计，考核企、事业单位的法定代表人和经营承包人在任期内所负的经济责任，所反映的经营成果和经济效益是否真实，各项资产是否完整。     

与时俱进的龙江审计工作绥棱县审计局

绥棱县审计局现有干部职工16人，内设八个职能股室，分别是秘书股、审理股、财政金融审计股、经贸审计股、农业资源与环保审计股、文教行政审计股、固定资产投资审计股和经济责任审计室，负责对全县11个乡镇和67个县直部门、国有企业、事业单位的审计监督工作。     

浅析经济责任界定

一、经济责任界定的必要性财产所有权和经营权的分离，一方面要求财产所有者监督经营者是否严格履行受托经济责任，是否存在营私舞弊的行为，另一方面也要求受托经营者即责任人向财产所有者如实报告经济责任的履行情况并接受监督。这就要求审计人员对其进行经济责任审计，而经济责任审计正是基于经济责任关系这一前提，为确定和解除责任人经济责任的一项经济监督活动。因此，经济责任的界定便成为经济责任审计的核心。首先，从经济责任“量”的方面看，经济责任边界是界定责任人的最大责任范围。不同层次的责任人以各自的责任边界为限，在责…