关于不动产征税范围的思考 ——兼论居民住宅征税问题

我国应当将现行的房产税、城市房地产税、城镇土地使用税、农业税、耕地占用税合并为不动产保有税,其征税范围应当包括土地使用权和房屋所有权.同时,鉴于我国国民住房条件已有相当大的改善,特别是部分国民已把购买住房作为一种投资手段,制定法规对个人住房征收房地产税是适时和必要的.我国应该对个人住房征收不动产税,这是国外发达国家普遍实行的政策,应成为我国地方财政收入稳定的来源.     

构建中国新财产税体系的政策选择

新的财产税制度形成对存量财产和流量财产的价值课征体系。其结构可以借鉴各国成功经 验,分设为土地税、房产税、车船等大型动产税和遗产税、继承税、赠与税等。 1.土地税。土地税又称地价税,其实质乃是不动产税,是对土地的地价征收。由于我国土地的所有权归属国家,因此开征土地税实际是对占     

我国开征物业税的必要性

物业税又称财产税或地产税，主要针对土地、房屋等不动产。要求其承租人或所有者每年都要缴付一定税款，而应缴纳的税值会随着其市值的升高而提高。物业税的征收是我国财税改革的重大举措，对我国房地产开发、消费具有重大影响。     

地方财政视角下不动产税收入归属问题研究

不动产税是在保有环节对纳税人土地和房屋等不可移动的财产课征的税.目前,我国尚未开征单独的不动产税,房地产税的试点阶段相关经验总结还不完善.其中最为重要的是不动产税收入归属的确定,它是研究完善我国不动产税收制度的首要问题,也是健全地方税体系的关键所在.世界上大多数国家都把不动产税的收入归属于地方政府,而我国将其划归省级政府后就不再进一步划分了,不动产税收入归属不明确将会带来一系列的财税问题.按照社会主义国家税收属性以及我国健全地方税体系的要求,不动产税应划归县(区)级政府,并按照县(区)级财政支出与省以下转移支付的差额确定不动产税的总收入,同时赋予地方政府更多的税收征管权力,使不动产税切实成为地方财政的支柱和公共产品供给的保障.     

长期战略选择:重构促进房地产业健康发展的租税费制度

(一)设立土地年租金。我国目前商品房价格构成中的地价、税、费和利润所占比重均比国外高很多。可见,要降低我国商品房的价格,地价、税、费和利润都有下调的空间。又据国土资源部对我国重点地区和主要城市2D03年地价的动态监测报告显示,北京、上海、广州、深圳、杭州、苏州、常州、中山等大多城市的地价占房价的比例基本上都在20%-40%之间,北京住宅用地占商品住宅的价格比例约为35%。可见,地价已经达到了建安成本的比例,改革土地供应管理制度,将原来的土地批租制改为土地年租制,由一次性收取几十年土地出让金改为每年收取一次土地年租金(土地使用费),可以大大降低地价所占比重,从而降低商品房的价格,提高房地产市场的有效需求。据统计,湖北襄樊、河南许昌、山东青岛、江苏昆山等率先试行年租制的地方已经取得了显著成效。2000年深圳市率先以立法形式推出年租制体系。改革后的土地年租金将改在土地保有环节课征,因此有人提出将土地年租金并入物业税统一征收。我们认为,不应将土地年租金并入物业税,因为土地年租金具有明显的地租性质,将它以税的形式进行征收就会形成以税代租的现象。而以税代租很容易形成土地为部门所有、企业所有甚至个人所有的观念,而且会大大增加税务部门工作量,甚至造成征管失控。(二)开征统一规范的物业税。鉴于我国房地产税制“轻保有、重流转”的局面,房地产保有环节税制的改革就成为整个房地产税制改革的重点。关于这一环节的改革,目前各界讨论较多的是物业税的问题。物业税之物业是房地产(不动产)的别称,物业税即指房地产税(不动产税),是财产税的一种。针对我国房地产税制存在的问题,参考国际物业税的特点,我国物业税的基本框架应该作如下设计(1)将现行房地产保有环节的房地产税和城市房地产税合并,对土地、房产开征统一的物业税。(2)统一内外税制,纳税人为内外资企业单位、经济组织和个人。(5)适当扩大税基,要将物业税扩大到农村;同时,规范税收减免,清理税收优惠政策,以公平税负。(4)按房地产评估价值作为计税依据,以客观地反映房地产价值和纳税人的承受能力;为避免重复征税,对房屋的租金收入将不再征收新的物业税,而主要由营业税、城建税、教育附加以及所得税来调整。对于物业税征收可能导致的一般居民实际负担能力提高的问题,可以仿效美国的物业税制度,对于自用房屋,采取一家人拥有第一套房屋免税、第二套房屋缴税的方式征收,且在购买第三、第四套住房时税率要有一个较大幅度的提高。这样既能促进普通老百姓购房,又能对房地产市场过热有一个很好的抑制作用,另外也能从根本上体现国情。因为我国现在还处在物质资源不丰富、人民群众尚未达到基本住房水平的阶段,要努力促使从目前投资多于消费的局面转向以消费为主导的购房局面。另外,对城镇房地产开征统一规范的物业税,可能要将原来并不需要交纳物业税的居民用房并入纳税范围,由于物业税开征在后,旧     

论资源税费管理体制的改革

进行适当的税费改革,通过提高征收资源税费的水平,对资源税实行从价征收、实行扬税抑费政策,把政府相关部门征收的资源开发费用合并为税费进行统一管理、扩大资源税的征收范围,这样就会形成良好有效的资源开发、环境治理、生态补偿等责任机制。     

关于我国当前土地税费政策存在的问题及建议

一、基本情况和问题 目前,涉及政府管理土地(含附着在土地上的房产)而收取的"税、费",主要有十多项。从税收方面看,在耕地占用环节上,主要有对占用耕地建房或从事非农业建设征收耕地占用税;在土地保有环节上,主要有对使用土地征收城镇土地使用税,以及房产税和城市房地产税;在土地转让环节上,主要有对转让房地产取得的增值额征收土地增值税,对转让房地产取得所得收入征     

房产税改革的意义

＂十二五＂期间中国地方税体系要抓住机遇、尽快打造。将来其中一大支柱就是现在上海、重庆已经先行先试、在不动产保有环节征收的、被称之为房产税的不动产税或房地产税。以后在中国叫什么名字不太重要,     

开征物业税的可行性分析

物业税属于财产税类,主要针对土地、房屋等不动产,要求其承租人或所有者每年都要缴付一定税款,而应缴纳的税值会随着房地产市值的升高而提高。物业税在不同国家、地区其名称不尽相同,有的称“不动产税”,有的称“物业税”。虽然名称不同,但都是按房地产评估价值征税。物业税和所得税、增值税一起被称为国际通行的三大主力税种。我国目前正在酝酿改革房地产税制,择机开征物业税。     

房产税改革的意义

“十二五”期间中国地方税体系要抓住机遇、尽快打造.将来其中一大支柱就是现在上海、重庆已经先行先试、在不动产保有环节征收的、被称之为房产税的不动产税或房地产税.以后在中国叫什么名字不太重要,实质内容就是从过去形成的物业税的思路,推进到现在以房产税名义来启动这个改革.它引入了两个非常关键的制度因素:第一,对于一部分消费住房也要用这个税来覆盖;第二,这个税的征收,是在保有环节评估税基之后年复一年地实施.这两大制度特征就使这个税具有了国际上可比较的不动产税、房地产税或美国人所称的财产税的特征.在中国它显然是以后要提高“直接税”比重的第一序位的改革任务(财产税里还有遗产税、或称遗产和赠与税,估计“十二五”期间在工作层面尚很难提起.     

环境保护税对经济和碳排放影响研究——以江苏省为例

环境保护税的征收,有效减少了污染物排放,同时也会对经济和碳排放产生一定影响。通过构建包含环境保护税模块的CGE模型和江苏省2018年环境社会核算矩阵,模拟分析不同环境保护税税率对江苏省经济发展和碳排放的影响。研究发现:(1)征收环境保护税会给江苏省经济带来负面影响,但影响程度较小,当征收税率上升时,江苏省GDP、出口、省际调出等会下降,而居民和地方政府收入几乎没有变化。(2)环境保护税税率上升时,不仅会增加环境保护税收入,还会减少江苏省碳排放水平。(3)对于大多数行业,环境保护税税率上升会造成行业产出下降,但是对于污染物排放强度较低的行业,行业产出会上升,碳排放会增加。(4)为了更好地完成碳减排目标,建议江苏省可以适度增加环境保护税税率或加征碳税,对于污染物排放浓度较低的行业,可以采取补贴措施鼓励发展;对于污染物排放强度较高的行业,要推动转型升级,降低排放强度。     

能源税对我国生物质能产业发展的激励效用研究

本文通过构建CGE模型模拟了征收能源税对我国宏观经济和发展生物质能的影响。模拟结果表明,征收能源税将会一定程度上影响我国的出口,对国民经济造成了一定的负面影响;能源税能显著减少化石能源行业的产出,有效减少环境污染。但是征收能源税并不能显著地促进生物质能产业的发展。因而,政府可以通过能源税实现保护环境和节能减排目标,通过科技创新战略,降低生物质能的生产成本,促进生物质能的发展。     

强化地方财政纪律

<正>推进城镇化必须将城市融资建立在更可持续的基础之上,同时形成有效约束地方政府的财政纪律。首先,改善地方政府收入基础,包括使不动产税成为主体税种,从而为地方政府提供与土地价值相连的、稳定的、可持续的资金来源;其征收应逐步到位,使得人们得以进行适应性调整。提高诸如水、能源和交通等城市服务的价格,使之可以完全覆盖成本,并推动资源的高效利用。提高机动车使用和保有的税费,以增加收入和减少拥堵。在保持中央政府集中征收的前     

物业税征收细节猜想

<正>税基和征收范围从法理上来讲,物业税是财产税的一种,应该对所有不动产征税(除了一些慈善和公用服务不动产),但会对不同性质的不动产征收不同的税率。考虑到物业税空转和北京"空转实"申请都只涉及商业地产,物业税的征收对象可能会逐     

对外贸易中的铸币税及其经济效应

铸币税是指发行货币所得到的收益,既包括中央银行发行的基础货币,也包括商业银行发行的存款.中央银行征收铸币税的能力随着货币乘数增加而减弱,而商业银行的征收能力则随货币乘数的增加而增加.铸币税可以分解为通货膨胀税和扣除净出口部分的经济增长税两部分,外汇储备本质上是货币当局向本国人们征收的铸币税.     

房地产税能否化解土地利益分割的矛盾

本文认为我国开征房地产税的立足点不是刺激"房地产泡沫",而是长远的制度建设和社会经济关系的重大调整.因为征收房地产税的目的是土地资源的优化配置,而不是一些人认为的"抑制腐败"、"打击投机"和"平抑房价",过分夸大房地产税调整社会经济关系的功能.因此,虽然征收房地产税的意义重大,但用于短期调控是不妥的,只有完善经济制度建设,才能切实化解我国土地资源利益分割的矛盾.     

开征不动产税的几点理性思考

文章主要介绍了我国房地产税费概况,我国房地产税制存在的问题和开征不动产税的必要性,就开征不动产税提出了几点理性思考。     

对我国房地产税制改革中减免税制度设计的思考

房地产税是以土地及建筑物等不动产为课税对象的税收,是财产税系的最重要组成部分.其税基的完整性、减免税规定关系到纳税人和地方政府的利益,其研究也就自然成为学术界普遍关注的问题.本文通过对房地产减免税规定的国际比较,分析和总结了减免税的形式与条件,并在对我国现行房地产税减免规定现状分析的基础上,提出了在保持房地产税基完整的前提下,可以进一步引入其他税收政策工具来实现社会经济目标的观点.     

我国房地产税制分析与改革建议

文章依据国家税务总局网站的法规库对我国当前的房地产税制作了一次梳理。在已有文献的基础上,对我国房地产税制作了进一步的分析,指出在房地产开发销售环节存在重复征税,在保有环节上房产税的从价计征和从租计征存在固有缺陷,中外两套税制税负轻重需要具体分析。建议对房地产在开发销售环节征收增值税,在保有环节征收统一的房地产税,并以房地产的评估额作为计税依据。     

对我国房地产税制改革中减免税制度设计的思考

房地产税是以土地及建筑物等不动产为课税对象的税收，是财产税系的最重要组成部分。其税基的完整性、减免税规定关系到纳税人和地方政府的利益，其研究也就自然成为学术界普遍关注的问题。本文通过对房地产减免税规定的国际比较，分析和总结了减免税的形式与条件，并在对我国现行房地产税减免规定现状分析的基础上，提出了在保持房地产税基完整的前提下，可以进一步引入其他税收政策工具来实现社会经济目标的观点。