以科学发展观统领衢州市区廉租住房保障工作

廉租住房制度是城镇住房保障体系中的核心环节,是解决低收入家庭住房困难的主要渠道。城镇住房保障工作取得了积极的成效,但廉租住房年审退出制度的执行难度较大,市区低收入家庭现状与住房需求情况有待于进一步摸清,实物配租比例略显偏低,需要进一步完善。     

对深化城镇住房制度改革的思考

文章主要分析了城镇住房新情况,探讨解决城镇住房的新途径,针对低收入家庭要求降低经济适用房的房价、界于富裕层和低收入家庭之间的“夹心层”群体要求改善住房条件、外来务工人员住房困难突出的三大问题,提出对策建议:搞好成本控制,抓好经济适用房的建设和管理,以降低房价;建设“限价房”,破解“夹心层”群体的住房困难,创新城镇住房制度;实行房籍制度“松绑”,解决外来务工人员住房问题,完善城镇住房制度。     

保障性住房的发展脉络与转移支付

住房保障制度是政府通过国家、地方和社会的力量,为住房困难人群提供基本生活住房的、以转移支付制度为主的若干制度安排,使最低收入家庭住房通过廉租住房制度解决,低收入家庭住房通过经济适用房解决,中高收入家庭住房通过限价房和商品房解决.转移支付制度的主要目标是公共服务的均等化,实行房地产均等化目标意味着房地产这种特殊公共物品的公平分享,也有助于房地产经济的协调发展.我国的住房政策自2005年开始,由市场化提供住房为主向加强住房保障制度建设调整,目的是为了解决低收入家庭的住房困难问题.     

廉租住房:让居者有其屋——以廉租住房为重点加快构建公共住房保障体系

中国国务院近日印发《国务院2008年工作要点》。要求健全廉租住房制度，加大投入力度，加快廉租住房建设，增加房源供给，建立多渠道投融资机制。积极解决城市低收入群众住房困难。廉租住房制度是解决城镇最低收入家庭住房困难的社会保障制度。是当前我国城镇住房保障体系的重要内容．是构建和谐社会、稳定社会秩序的重要举措。该制度实施以来，在解决低收入家庭住房困难的问题上发挥了一定的所用。但与此同时．其实施过程中也出现了很多问题．这些问题迫切要求我们对现行的廉租房制度进行全方住的重新思考。     

探索城镇住房制度改革

文章主要探讨解决城镇住房的新途径,针对低收入家庭要求改善住房条件、外来务工人员要求解决住房困难的突出问题,提出进一步改革住房制度,逐步形成保障性住房体系和商品房体系的双轨制,以适应不同社会阶层的实际住房需要。     

对于住房保障的几点思考

我国现阶段低收入者住房不足的矛盾比较突出,需要政府提供基本的住房保障。根据我国的实际情况,政府住房保障的对象主要是低收入家庭及其他住房困难群体。在城镇住房制度改革中,对较低收入家庭提供政策支持一直是改革的内容之一。文章认为,住房保障是政府公共服务的重要内容。住房保障制度就是保障人人有房住的制度,是一个多数人受益的制度。2009年以来,我国在住房保障方面的投入明显加大,随着城镇化的较快发展,我国住房市场出现了许多新的变化及住房保障面临的新特点,城镇"新移民"的住房困难问题日益受到关注,从实践来看,还存在着许多问题有待解决,如在住房保障中还有"夹心层"问题,廉租房的管理、维修成本已成为政府的繁重负担,应进一步完善住房保障管理制度,更好地做好住房保障工作。     

中低收入群体住房消费融资渠道选择

面对住房价格飞涨的状况,中低收入家庭的购房愿望更加难以实现。让中低收入群体尤其是困难家庭实现自己的安居梦,是政府不可推卸的责任。尽管政府已经做出了很多努力,但为了更有效地解决中低收入群体住房消费的问题,应以政府为主体,进一步拓宽低收入群体住房消费的融资渠道。     

廉租房建设管理中的问题及其对策

廉租房是我国住房保障制度中的重要组成部分,早在1999年,我国就已经开始推行廉租住房保障制度,但是实施多年以来收效甚微.据2007年的统计数据.只有54.7万户最低收入家庭享受了廉租住房保障,还不足目标总数的6%.如何落实国家的廉租住房保障制度,推进廉租房的建设与管理,切实解决好低收入家庭住房困难的问题,已经成为摆在各级政府面前的重要任务.     

房改给低收入家庭带来了多大好处?--关于沈阳市城镇低收入家庭住房状况的调查研究

1980年代以来，我国开始住房制度改革，使城镇居民住房状况总体上有了显著改善。然而，由于改革过程中政策措施的不配套，导致经济利益调整的非均衡，使得城镇低收入家庭的居住状况改善甚微，从而形成了目前贫富阶层住房两极分化的局面。本文通过对沈阳市低收入家庭实际住房状况的调查，分析了住房制度改革对低收入家庭的相对不利影响，指出通过政府在住房市场上提供社会保障住房，将有助于解决住房公平问题，进而实现市民普遍康居的小康社会目标。     

住房公积金如何帮助低收入家庭解决住房困难探微

满足低收入群体的住房居住需求,对于缩小贫富差距、构建社会主义和谐社会具有重大意义.本文着眼于低收入家庭住房需求的满足出发,就如何通过完善住房公积金制度解决低收入家庭住房困难问题,提高住房公积金的公益性进行思考.     

租赁型保障房退出机制研究

随着保障性安居工程建设加快推进和逐渐交付使用,如何设计一套好的管理制度,保障其合理分配和良性运营问题日显紧迫。若"退出"机制缺失,不仅政府的巨大投资难于有效回收,部分社会群体"赖占赖享"社会福利,也浪费有限的社会资源,不利于保障房持续运营。本文重点分析当前租赁型保障房退出问题,并借鉴国际经验,提出一些完善退出机制的建议,供领导参考。一、我国租赁型保障房退出现状及存在的问题据住房城乡建设部统计,截至2010年年底,全国累计用实物方式解决了近2200万户城镇低收入和部分中等偏下收入家庭的住房困难,近400万户城镇低收入住房困难家庭享受廉租住     

廉租房制度：困境与出路

1998年以来，随着住房货币化分配制度的实施，居民家庭已经成为住房市场需求的主力军。然而在以市场为基础的住房供应和消费体系中，住房的高价位性导致中低收入阶层消费能力不足。因此，针对不同收入家庭，国发[1998]23号件提出实施不同住房供应政策，“最低收入家庭租赁由政府或单位提供廉租房；中低收入家庭购买经济适用房；其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房”。根据建设部1999年出台的《城镇廉租房的管理办法》，城镇廉租房是指政府和单位在住宅领域实施社会保障职能，向城镇常住人口的最低收入家庭提供租金相对低廉的普通住宅。     

保障性住房政策的经验借鉴与我国的发展模式选择

国内外经验都表明,住房关系民生,特别是低收入家庭住房问题不仅是经济问题,也是社会问题和政治问题,不能完全通过市场化来解决,政府要承担责任.解决城市低收入家庭住房困难问题是房地产市场调控重要内容,也是建设和谐社会的重要内容,是深受广大老百姓拥护的惠民工程,政府责无旁贷.本文在发达国家和地区保障性住房政策经验借鉴的基础上,分析我国住房保障制度发展状况和存在问题,提出我国构建多层次住房保障,本系的模式选择和基本框架.     

住房社会保障机制的发展研究

住房社会保障机制是针对城镇中低收入家庭解决居住困难、改善居住条件而带有社会保障性质的制度，是政府制定和实施住房政策的社会保障。现阶段我国住房政策的核心就是解决城镇中低收入家庭的住房问题，但中低收入家庭对住宅市场的有效需求却严重不足。因此，建立和发展面向中低收入家庭的我国住房社会保障机制已成为深化往房制度改革中亟等解决的一个重要问题。     

我国廉租房制度建设探讨

现行市场经济中,房屋价格飞速上涨,城市中低收入群体住不起房的现象比比皆是.他们居无定所,缺失社会保障,影响社会安定和和谐社会的建设.在十七大报告中,胡锦涛同志提出"健全廉租房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难."可见针对城市低收入群体的住房保障制度已提上政府议程,并取得一定成效.     

浅析廉租住房出售并举的动因、依据及问题

2008年11月,贵州省安顺市在全国首次实施了廉租住房的出售措施：廉租住房除了按照规定向被保障居民家庭出租之外,也允许向有自愿购买意向、有支付能力、符合廉租住房保障条件的低收入家庭（下称保障对象）出售的办法。这项措施被称为廉租住房的“租售并举”。廉租住房,顾名思义,就是政府向城镇低收入住房困难家庭低价出租的住房。     

我国廉租房制度建设探讨

现行市场经济中,房屋价格飞速上涨,城市中低收入群体住不起房的现象比比皆是。他们居无定所,缺失社会保障,影响社会安定和和谐社会的建设。在十七大报告中,胡锦涛同志提出：“健全廉租房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。”可见针对城市低收入群体的住房保障制度已提上政府议程,并取得一定成效。     

我国保障性住房的发展现状、趋势与对策

近年来,房价快速上涨,高房价让购房者望而却步,很多低收入家庭购房困难,加快住房保障体系建设的呼声日益强烈。政府为了解决中低收入阶层住房困难问题,推出了一系列保障性住房政策,包括实行经济适用房政策、廉租房政策和房租补贴制度。本文分析了我国保障性住房的现状、存在问题的原因和发展趋势,提出了解决我国保障性住房的政策建议。同时希望通过本文对我国保障性住房现状及发展趋势的研究,能够得到政府和社会的普遍关注,进一步改善我国弱势群体的住房问题。     

住房公积金运营及使用的影响因素

我国中低收入人口占总人口的比重相当大，解决居民住房就是要先解决中低收入群体买房难的现实困难。自1991年我国在上海率先试点实行住房公积金制度以来，逐步在全国推广资金规模逐年不断增大，受益群体众多，在一定程度上解决了部分中低收入家庭买房困难的问题。但是，住房公积金制度产生的众多问题已经引起了社会的广泛关注。     

我国住房保障制度建设:经验、问题与发展

我国住房制度改革的趋向是城镇住房供应从原来单一的政府保障向市场供应与政府保障并重过渡。我国住房保障制度建设已经初步形成适合我国国情的住房保障政策的基本框架,在改革实践探索中积累了经验,也存在一些问题,为解决中低收入家庭住房困难问题,住房保障制度需要进一步完善。