西部大开发转型的必然性与未来重点

西部大开发战略是区域协调发展战略的重要组成部分之一,是“两个大局”战略构想的具体化。自从1999年十五届四中全会《决定》提出：“国家要实施西部大开发战略”以来,经过十年的努力,西部地区的经济发展水平、基础设施、生态环境等发生了明显变化,也就是说,西部大开发战略已经取得阶段性成果。但是,西部地区目前依然存在一些突出的问题,西部地区内部分化十分明显。西部大开发转型是促进西部地区“又好又快”发展的必然要求。     

西部大开发 新疆怎么做?

新疆在西部大开发中的地位和作用 在西部大开发中,新疆具有特殊重要的地位和作用。 第一,新疆地域,发展空间广大,加快开发建设,是21世纪促进我国区域经济协调发展和带动国民经济全局发展的战略举措。新疆国土面积占全国的1/6,占西部地区的30％,是西部待开发的重点地区。改革开放以来,纵向比较,我区经济建设取得了很大成绩;但横向比较,与东部省区的差距拉大,主要表现为经济增长速度低,经济效益差,财政十分困难,人民生活水平不高。如果在全国1/6的土地上经济发展落后、人民生活水平低的状况不尽快改变,就会影响全国现代化建设     

西部大开发:机电的机遇

机电、成套设备制造业,似乎不是现在经济的热点和焦点。然而,面对“西部大开发”的机遇,面对政府拉动内需的决策和积极的财政政策,面对国际同行业的竞争,中国的民族制造业不愿就这样被淹没。纵然翅膀沉重,但依然奋力起飞,其发展将坚实地托起其他产业的发展。西部战略拉动传统制造业 国家“西部大开发”的战略已确定。重点发展领域与发展方向、基本措施与政策将正式纳入国家“十五”发展规划。从江泽民、朱镕基等党和国家领导人一系列讲话。国家各有关部委一系列政策导向中,表明“西部大开发”的“战略引擎”已经拉动。新疆特变电工…     

本期话题:西部大开发 西部大开发理论聚焦

１９９９年９月,江泽民总书记在党的十五届四中全会上,高瞻远瞩地提出了“国家要实施西部大开发”的战略。进入２０００年,全国各地掀起了一股西部大开发的热潮。聚焦西部大开发,就是当前从中央到地方,从东部沿海到中西部地区最热门的话题。西部大开发的重要意义和前景展望 一、西部大开发的特定含义 １、西部大开发是一个再开发的概念。它具有“进一步加快开发”或“第二次开发”的特定含义。 ２、西部大开发是一个全面开发的概念。不仅包括生态环境的保护和基础设施建设,而且也包括经济、社会、科技和教育的全面发展。 ３、西部大开…     

实施西部大开发战略中的财政制度创新问题研究

实施西部大开发战略，加快中西部地区的发展，是党中央、国务院面向新世纪作出的重大决策。也是全面贯彻落实“三个代表”要求，促进社会生产力持续均衡发展，传播弘扬先进文化，体现广大人民群众根本利益的具体实践。这为从根本上改变甘肃落后面貌，加快甘肃经济发展，振兴甘肃财政提供了难得的历史机遇。但是，在当前社会主义市场经济体制条件下，国家不可能象改革开放初期开发东部沿海地区一样，给予西部地区大量的资金、物资投入和扶持。因此，作为地方政府配置资源、调节收入和调控经济的综合管理部门，财政在西部大开发中必须首先处理…     

在西部大开发中如何发挥税收职能作用的思考

西部大开发是党中央总揽全局,面向新世纪而作出的一项重大战略决策,也是实现小平同志“两个大局”战略思想的具体体现。西部大开发战略的实施,对加快西部经济发展,改变落后面貌是不可多得的机遇。同时,也对税收如何支持西部大开发提出了新要求。税收作为政府组织财政收入,调节宏观经济的主要手段,如何才能充分发挥其职能作用,扶持鼓励西部大开发战略的实施,是各级税务部门当前亟待研究解决的新课题。本就此作一简要探讨。     

西部大开发战略政策问题研究

目前,我国正在制定“十五”计划,“十五”计划是21世纪我国实施西部大开发战略新形势下编制的第一个五年计划。面对我国实施西部大开发战略的新形势,中央在制定‘对五”计划时,对西部开发问题,应采取怎样的总体战略政策,这是一个亟待研究解决的重要问题。本文拟对这一问题作一些分析研究。一、大力推进西部苦地区经济走回发展目前,许多领导和群众对我国实施西部大开发战略的意义目的并不十分明确。相当一部分人认为中央实施西部大开发战略,无非就是要在加强西部地区基础建设、生态建设和发展科技教育事业方面给一些项目投资和倾斜优…     

西部开发

大连出台参与西部开发“四大战略” 　　今年,大连市确定开发西部作为一个新发展机遇,最近出台了参与西部开发的“四大战略”。一是双赢战略。即认为东部与西部只有双方共同受益,合作才可能是长期、稳定的。大连参与西部大开发应是互惠互利,实现“东部发财,西部发展”。二是集团战略。除了民间一些小范围、小项目的合作以外,市政府将组织协调优秀企业、项目参与西部大开发“板块效益”。今年,市政府曾组织 900余人的代表团,带了 18节专列 30吨的货物,到成都举办大型经贸活动。三是名牌战略,将把最先进的设备和管理经验、最优质的…     

在西部大开发中如何发挥税收职能的思考

西部大开发是党中央总揽全局，面向新世纪而作出的一项重大战略决策，也是实现小平同志“两个大局”战略思想的具体体现。西部大开发战略的实施，对加快西部经济发展，改变落后面貌是不可多得的机遇。同时，也对税收如何支持西部大开发提出了新要求。税收作为政府组织财政收入，调节宏观经济的主要手段，如何才能充分发挥其职能作用，扶持鼓励西部大开发战略的实施，是各级税务部门当前亟待研究解决的新课题。本文就此作一简要探讨。 一、实施西部大开发战略是东西经济优势互补，扩大对外开放的需要 中国西部地大物博，蕴藏着丰富的矿产资源…     

西部开发与国有经济结构的调整

国有企业改革与发展的问题 ,是西部大开发中不容忽视的一个重要问题。要实现经济“跨越式”发展 ,就必须在大开发中有效的推进国有经济结构调整 ,通过结构优化、产业升级 ,保证国有企业在资本有进有退和建立现代企业制度方面有突破性的进展 ,为西部经济持续、快速发展提供坚实的基础。思考之一 :西部企业应积极面对经济结构调整在 2 0 0 0年科技部召开的“信息技术与西部大开发战略研讨会”上 ,有专家指出 :很多人可能想不到 ,在改革开放初期 ,西北地区人均ＧＤＰ水平高于福建 ,其中青海人均ＧＤＰ甚至高于广东。但到 1998年 ,广东和福建的…     

在西部大开发中实现重庆新的振兴

西部开发是21世纪初重庆发展面临的重大历史机遇,同时也面临着严峻的挑战。重庆应当进一步强化机遇意识,增强挑战意识,在经济和社会发展的各个方面都要充分体现西部开发战略的要求。西部大开发战略已被国家列为“十五”规划的五大战略之一,重庆市在制定“十五’针划和2015年长远规划中应把西部大开发作为核心内容来进行统筹规划和实施。为此,必须研究提出推进西部开发的思路、政策和项目。一、研究大思路一是正确认识重庆在西部开发中的战略地位和优劣路。重庆在全国区位上具有承东启西的重要战略地位,在西部地区具有明显的相对优势。…     

论西部人力资源的开发与利用

实施西部大开发战略是党中央在国际形势发生新的变化,我国经济进入一个新的发展时期做出的重大决策。虽然人们对这一开发的具体思路各有侧重,但“要开发就得先开发人力资源”已成为基本共识。人力资源开发是西部大开发的重点,事关西部开发的后劲、开发的全面性和可持续性。因此,西部大开发应该从目前西部人力资源的现状和问题进行分析,采取有效途径和措施加快西部地区人力资源的开发和利用。     

西部开发

国际援助项目将向西部倾斜 龙永图近日在由外经贸部主办的“西部大开发战略介绍会”上表示,中国政府今后在执行国际开发援助方案时,将更加坚决地把援助项目向西部倾斜。他说,西部大开发的重要特点之一,就是经济发展将不会再以牺牲环境为代价,而是建设一个经济和生态环境发展并进的西部地区,这是符合国际组织和外国政府的发展援助政策的。实际上,在执行重视环保的可持续发展战略上,中国的许多合作伙伴是有着丰富经验和先进技术的。龙永图说,外国政府和国际机构在过去的二十年中,向中国各地区提供了积极有效的援助和帮助,为中国的…     

西部开发之后发优势、扩散--涓滴效应探析

我国改革开放 2 0多年来 ,经济发展水平、综合国力和人民生活水平都上了一个新台阶 ,而东、西部地区经济发展却极不平衡。针对东西部地区差距日益扩大的情况 ,早在 1996年《中共中央关于制定国民经济和社会发展的“九五”计划和 2 0 0 1年远景目标建设》就把区域经济协调发展 ,逐步缩小地区发展差距作为我国经济社会发展的重要方针 ,并在 1999年提出了西部大开发战略 ,以加强东西部经济联合协调发展 ,缩小地区间差距。时至今日 ,经济高速增长的东部地区的“扩散效应”、“涓滴效应”对西部地区经济的带动影响甚小 ;西部地区的“后发优势”也…     

西部大开发乡企怎么办?

２０００年是实施西部大开发战略的开局之年。作为国民经济重要组成部分的乡镇企业，应以西部大开发为契机，积极实施“开放带动、结构调整、科技兴企”三大战略，抢占资金、市场、资源、产业、人才、技术六大空间。一、实施开发带动战略，占领资金空间和技术空间开发带动战略是最基本的战略，起龙头作用。西部乡镇企业要抢抓这一历史机遇，充分加强“五个合作”，吸引更多的资金和力量，占领市场。１．加强企业合作。过去，西部乡镇企业的发展基本上是散兵作战，形不成实力和规模，失去了许多发展机会。这一教训要吸取，就要在参与西部大开…     

在西部大开发中推进乡镇企业向高水平发展

跨入新世纪,国家西部大开发战略的实施逐步展开。作为国民经济重要组成部分的乡镇企业,应以西部大开发为契机,积极实施“开放带动、结构调整、科技兴企”三大战略,抢占资金、市场、资源、产业、人才、技术六大空间。 一、实施开放带动战略,占领资金空间和市场空间　　开放带动战略是乡镇企业在西部大开发中最基本的战略,起龙头作用。西部大开发就是西部大开放。乡镇企业要抢抓这一历史机遇,充分加强“五个合作”,吸引更多的资金和力量,占领市场。　　(一 )加强企业合作。 过去,西部乡镇企业的发展基本上是散兵作战,形不成实力和…     

促进新一轮西部大开发的财税政策探讨

新一轮西部大开发的十年．将是全面落实邓小平关于“两个大局”战略构想，改变西部落后面貌的关键时期，更加需要财税政策强有力的支持。笔者对促进新一轮西部大开发的财税扶持政策进行了思考。     

西部大开发与利用外资

从现在起到 2 1世纪中叶 ,是我国实现现代化建设第三步战略目标的关键时期。单纯依靠东部沿海地区是不可能真正实现我国现代化的 ,没有西部地区的现代化 ,就没有全国的现代化。实施西部大开发 ,是党中央、国务院为加快西部地区经济发展步伐 ,逐步缩小东西部地区发展差距 ,全面推进我国经济均衡、协调、可持续发展而作出的战略性决策 ,东部沿海地区也要顾全这个大局。朱基总理明确提出 ,实施扩大内需、结构调整和西部大开发是中国 2 1世纪长远发展的三大战略。实施西部大开发战略 ,不仅是西部地区经济发展的历史良机 ,也是2 1世纪中华民族…     

既保护资源又促进开发

“承东启西”是西部大开发，重庆大发展的战略措施。在保护耕地的前提下为“承东启西”战略作好高质量的用地服务是国土部门当前和今后一个时期的重要任务。     

振兴东北和西部大开发战略的比较分析

振兴东北和西部大开发战略都是国策,对于其发展战略的差异,本文归纳为振兴与开发、工业时期和农业时期、“造血”和“输血”、国企改革和民间投资等四点,认为现阶段西部大开发的重点是“脱贫”,而振兴东北老工业基地的目标应当是如何“致富”,即在发展社会主义市场经济实践中如何摆脱传统计划经济体制的束缚,培养和增强竞争意识、竞争本领,以率先实现工业化。