完善我国政府采购制度之管见

政府采购制度是政府采购行为的规范和政府采购原则的实现需要依靠的法律制度。政府采购制度在国际上已广泛建立和应用。目前 ,我国大部分省、自治区、直辖市和计划单列市都不同程度地开展了政府采购工作 ,也制定了“政府采购管理暂行办法”、“政府采购管理条例”等法规 ,但还没有一部“政府采购法”,我国的政府采购制度还有待进一步完善。一、政府采购工作的现状(一 )制定了政府采购有关规章制度。政府采购制度是公共财政体系中的重要环节 ,是实行市场经济体制国家财政管理直接支出的基本手段 ,是我国现阶段节约预算资金最直接、最有效的一…     

促进中小企业发展的政府采购政策探析

政府采购制度是市场经济条件下的一项财政支出管理制度.政府采购制度不仅可以有效地节约财政资金,而且采购制度的实施还是政府进行宏观调控的一项重要手段,在促进中小企业发展方面也发挥着重要作用.政府采购制度的基本内容体现在采购政策、采购方法和程序、政府采购的组织管理等方面.政府采购制度是财政管理的重要组成部分,政府采购活动的管理和调控都是通过政府采购制度的规范来体现的.本文就政府采购制度如何促进中小企业的发展谈点粗浅认识.     

当前县级政府采购存在的主要问题与对策研究

政府采购制度是市场经济体制下的一项重要制度,但当前我国县级政府采购还存在一些问题,为促进政府采购的可持续发展,需要构建一套适应现阶段县域经济发展状况的规范有效的政府采购制度     

对健全和完善地方政府采购监督机制的思考

政府采购制度是市场经济国家普遍推行的一种财政管理制度,我国的政府采购制度建设已经起步。但在我国政府采购活动中尤其是地方政府采购中存在的问题逐渐暴露出来。因此,建立强有力的监督约束机制,以保证政府采购工作的规范运行,是我国政府采购制度建设和完善过程中欲待解决的关键问题。     

浅谈网上政府采购的法规与制度

政府采购制度是世界各国政府为减少行政运营成本而实施的一种购买公共行政消费品的制度,随着我国政府采购制度的广泛推行和网络技术的不断发展,目前各地政府采购规模正在不断扩大,采购量也在不断增加,为满足使用单位采购需要,充分体现政府采购公开、公平、公正原则,提高政府采购效率,促进政府采购管理更加完善。但在网上采购的法规制度建设方面还存在一些问题与不足。     

实现政府采购公共性的法律机制探讨

政府采购制度所追求的经济效益性与政府采购公共职能的实现,在客观上存在着一定的矛盾,需要在实现政府采购公共性职能的制度设计中加以解决。围绕实现政府采购公共性的目标,在对政府采购经济性与公共性的内在冲突加以揭示的基础上,应从政府采购计划的制定、政府采购方式的选择、政府采购评审标准的制定、加强政府采购监管等多个方面进行制度设计,形成符合中国经济与制度发展要求的法律机制,以完善我国现有政府采购法律制度。     

政府采购制度:政策功能缺失与完善

政府采购制度作为建立和完善社会主义市场经济体制改革中,财政支出管理和加强政府廉政建设的一项重大制度创新,在我国的试点探索起始于20世纪90年代中后期.经过将近十年的探索、磨合、创新、推广、完善,政府采购制度在提高财政资金的使用效率、健全财政职能、强化财政监督、促进廉政建设等方面取得了显著成效.党的十六届三中全会又进一步从推进财政管理体制改革、健全公共财政体制的角度提出深化政府采购制度改革,把完善政府采购的政策功能作为当前乃至今后深化政府采购制度改革的重点所在.本文拟通过对政府采购制度的政策功能及相关制约因素的分析,探讨这一制度良性运行和功能优化的科学机制和必要条件.     

明确思路 实现跨越式发展——周顺明副厅长在政府采购工作现场培训会议上的讲话摘要

一、“十一五”时期湖北省政府采购工作的简要回顾 （一）政府采购制度体系基本健全。 政府采购的制度建设是政府采购工作的核心所在，改革政府采购管理模式，就是要建立完善的政府采购制度体系。五年来，湖北省相继出台了《湖北省省级政府采购预算执行程序暂行规定》、《湖北省省级政府采购项目实施管理规定》、《关于政府采购监管职责与执行职责分离工作的意见》、《湖北省政府采购工作规范》、《进一步提高政府采购工作效率的意见》、《关于加强工程类政府采购管理工作的通知》、《关于实施单一来源政府采购方式的管理规定》、《湖北省政府采购供应商资格审查管理规定》等40多个规范性制度和规定。特别是《湖北省政府采购工作规范》得到了财政部领导的高度赞扬和全国同仁的一致好评。     

浅议如何改进政府采购工作

党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,明确提出实行政府采购制度是党风建设的一项重要内容,特别是2003年1月1日《政府采购法》的正式实施,标志着政府采购制度在我国的全面推行。从近年的实践来看,政府采购在加强财政支出管理、节约财政资金、促进社会经济发展等方面取得了明显效果,但是,由于政府采购制度改革刚刚起步,集中采购制度尚不尽完善,制度执行中仍然存在不少问题,需要从管理和监督等方面加以解决。一、政府采购资金运行中存在的问题政府采购打破了多年形成的财政购买性支出方式,尚处于起步阶段,…     

评议员制度是政府采购管理的重要手段

评议制度是政府采购管理上的大胆创新,对政府采购全局具有战略意义。以往对政府采购质量与廉洁方面的评议,一般停留在采购体制范围内,同社会的接触面窄,透明度与公信力不足,这与体制有很大的关系。而有些地方探索建立政府采购评议员制度,可以弥补政府采购监管不足,提升社会对政府采购制度关注度,提高行政层面对采购制度的重视。可以说,政府采购评议员制度的建立,是加强对政府采购操作管理的一项有益探索。     

2．北京地区政府采购中关村高新技术产品与服务分析——2．1北京地区政府采购高新技术产品与服务类别分析

北京地区政府采购中，因为中央部委的采购是在全国范围内开展，对提供高新技术产品和服务的中关村企业的统计并不系统，只是企业方面的相关新闻报道比较多。在北京市政府和区县政府采购中，根据对中关村高新技术产品的竞争能力分析以及政府采购的实际要求，     

政府采购制度研究与实践综述

随着社会经济的发展,政府采购制度的改革势在必行。因此,这就需要对政府采购制度理论、政府采购法律制度的建立、政府采购制度功能以及中国政府采购制度的完善路径进行认真地总结和梳理。此做法,不仅能进一步推动政府采购制度理论的深入研究,也有利于我国逐步建立起符合公共管理要求和GPA规则的政府采购管理制度。     

完善管理机制 推进制度建设——云南政府采购10年发展历程

一、云南省政府采购10年改革历程 云南省政府采购制度在改革之初就得到了各级党委、政府、人大的重视和支持。为了推进政府采购制度的实施,1998年10月,省政府出台了《云南省省级国家机关事业单位政府采购暂行规定》,拉开了政府采购制度改革的序幕。1998年12月,省政府建立了省级政府采购协调会议制度,负责领导、协调和监督省级政府采购工作,省财政厅成立了省政府采购中心。2001年1月1日,《云南省政府采购条例》颁布实施,极大地推动和促进了本省深化政府采购制度改革。2001年底,全省16个地（州、市）都成立了政府采购委员会（或协调领导小组）和政府采购中心。     

政府采购审计的思考

推行政府采购制度,已经在各地陆续展开。作为一项“阳光下的交易制度”,怎样实现预期的经济效益和社会效益,还有待社会各界的共同努力。在这种形势下,审计应当未雨绸缪,研究和加强政府采购审计,为促进政府采购制度的顺利实施,规范和完善政府采购制度发挥应有的作用。 我国开展政府采购还处于起步阶段,但进展很快。1998年国务院根据建立政府采购制度的需要和国际惯例,明确规定财政部门为政府采购的主管部门。     

完善制度创新管理推动政府采购工作科学化精细化

一、政府采购制度改革成效显著 政府采购制度从1996年开始试点至今,走过了10多年的发展历程,经历了初创试点、全面推行、法制化管理三个阶段的历史性跨越,取得了显著成效,政府采购制度的先进性和优越性日益显现。     

政府采购合同法律性质分析

政府采购过程的核心是政府采购合同,政府采购制度是围绕着采购合同构成的.政府采购合同在政府采购行为中是一种最有效的确定法律关系、平衡合同双方权利义务的形式,是政府采购中供应商权利救济制度设计的基石.因此,正确辨析政府采购合同的性质非常重要,"它直接涉及法律规则的适用和现行制度的设计."     

政府采购工作的政策研究

政府采购制度,是公共财政管理体系中的一项重要内容,是市场经济国家管理直接支出的一项基本手段,在市场经济国家,这一制度已有两百多年的历史。政府采购制度由于具有公开、公正、公平等许多优点,可避免交易过程中的“暗箱操作”和腐败行为,亦被称为“阳光下的交易”。政府采购制度在我国也得到了全面推行,取得了十分显著的成效,但因其实行的时间不长,制度本身还不完善,所以仍然存在很多问题。一、政府采购存在的问题1.思想认识有偏差,政府采购政策难落实。政府采购,相对单位分散采购而言,必然会涉及到部门和单位及个人的利益调整。个别单位…     

政府采购制度实施外部环境分析

湖南省文化厅的乡镇文化站群众文化活动设备采购项目被诉“买高不买低”一案，再次将政府采购推到了舆论的风口浪尖，大有否定政府采购制度改革之势。是政府采购制度本身和我国政府采购制度设计先天不足的问题？还是我国政府采购制度实施的外部环境存在问题？     

政府采购审计应关注的重点领域及强化措施

政府采购是指政府机关使用财政性资金,为了自身消费或提供公共服务,以购买、租赁、委托或雇佣等形式获取商品或劳务的行为。政府采购制度将市场竞争机制引入财政管理,是对财政资金使用管理的一项重大改革。从国际经验看,政府采购制度由政府采购政策、采购方式及采购管理等构成。同时,政府审计机关对政府采购进行审计监督亦是国际通例。在我国引入政府采购制度后,审计机关如何进行有效监督仍值得研究。     

对我国政府采购电子化发展的几点思考

一、政府采购电子化的本质内涵政府采购电子化定义应该包含两个层面：一是信息技术手段在政府采购中的应用,二是政府采购电子化引起的政府采购制度变革。政府采购电子化的核心内容是打破了传统采购方式的时间和空间障碍,增强采购信息透明度,