资源合理配置与专业银行体制改革

我国进行的经济体制改革已有十年了,它的实质是对旧体制的“扬弃”,是使社会上的人力、物力、财力等资源的配置更加合理,发展社会生产力,让现有的资源发挥更大的作用,让潜在的资源被挖掘出来。作为全民所有的专业银行来讲,也有一个资源合理配置的问题,这个资源体现于作为生产“粘合剂”的资金上。一九八四年的信贷失控;一九八八年的货币超规模发行,为我国近几年出现的通货膨胀起了推波助澜的作用。通货膨胀导致了整个产业结构的不合理,使本来就十分短缺的资金流向了高利行业,基础工业发展缓慢,农业出现     

关于深化供销社体制改革问题

农业、农村和农民问题始终是我国社会主义建设事业的根本问题。供销社是农民群众联合起来的合作经济组织,它以农村为生存发展的坚实基础,是农村稳定和繁荣的一支重要力量。40多年来,供销合作社经历了几次"民办"改"官办"的折腾,教训是深刻的。实践证明,什么时候忽视、削弱供销合作社,农业、农村、农民就受到损害;什么时候重视、加强供销合作社、农业、农村就发展,农民就得益,这是一个规律。深化供销合作社改革,真正办成农民群众的合作经济组织,是建立社会主义市场经济的需要,是     

关于专业银行执行政策性职能与企业化管理问题

最近中共中央关于国民经济发展十年规划和“八五”计划的建议指出:“专业银行主要是执行国家产业政策,承担经济调控职能,同时进行企业化管理,实行自担风险、自负盈亏”。国务院领导最近指出,国家专业银行既是政策性银行,又要实行企业化管理。农业银行是国家的专业银行。本文就如何理解农业银行是政策性银行与企业化管理问题,作一些探讨。 一、正确理解专业银行政策性职能与企业化管理的内涵     

关于棉花流通体制改革问题

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,必将对长期以来由国家统一管理的棉花流通体制带来冲击。棉花既然作为商品,决定它必然与市场经济相联系,所以棉花流通体制改革势在必行。目前的棉花流通体制,是国家高度统一集中的计划型经营体制,棉花的价格、市场、流通渠道、质量标准等全部由国家委托供销社统一经营。随着社会主义市场经济的建立和完善,棉花流通体制的诸多方面和环节与涉棉工,农业生产的要求已难适应,特别是在调节供求、实现棉花资源消费的合理配置等方面,矛盾越来越突出,已成为棉花商品生产和消费的桎梏。     

关于农村金融体制改革的几个问题

农村经济改革正在向纵深发展,农村金融体制改革已摆在重要位置。当前,农村金融体制改革有几个亟待研究的问题。 一、正确处理支持、保护金融形式的多样化与加强管理及宏观控制的关系 近几年,农村经济改革带来了农村经济关系的巨大变化。农村经济多成分、多结构、多     

农牧渔业部关于农垦经济体制改革问题的报告

党中央、国务院:我国农垦事业是在建国初期的军垦基础上发展起来的。全国农垦企业土地总面积四亿亩,其中耕地六千多万亩,橡胶园五百五十万亩,职工五百万人,总人口一千一百余万人,建成农场二千多个。目前,拥有资金达二百五十多亿元(国家投资历年积累各占二分之一),已经形成一个全民所有制的农工商运综合经营的产业系统。     

浅谈专业银行成本管理问题

现行专业银行制度,打破了过去那种政企不分的格局,恢复了金融企业的本来属性,为充分发挥银行的职能作用开通了道路。然而,要把专业银行办成一个真正的经营货币信用的企业,使其充满生机和活力,并具有坚实的后劲,就必须加强成本管理,这已成为专业银行企业化的核心,本文试就此问题谈点粗浅的看法。 一、专业银行实行成本管理的指导思想     

关于孙吴县林业管理体制改革问题的探讨

黑龙江省孙吴县总面积668万亩,其中,有林地358万亩,森林复被率为53.4％;县属人口5.3万人。县属有林地292.4万亩,人均55亩。林木蓄积量约为540万立米。现有耕地65万亩,农业人口3.8万人,人均耕地17亩。12个农村人民公社,120个大队,10个国营农、林、牧场。1980年下半年,在省委直接领导下,进行了国营林场和人民公     

关于国有企业干部人事档案管理体制改革问题的探讨

人事档案管理是组织、人事部门工作中不可缺少的重要组成部分,是全面地、历史地了解干部和正确选用干部的基础,是做好人事工作的必备条件。随着信息、网络技术的飞速发展,对档案管理工作提出了更高的要求,如何进一步提高企业人事档案管理工作水平、改进档案管理质量成为新的课题。本文以国有企业发展背景为基础,分析了目前国有企业干部人事档案管理的现状,探讨了干部人事档案管理工作的改进措施,为人事档案管理工作提供了可靠的借鉴。     

关于地勘行业工资体制改革问题的探讨

本文在论述我国最近提出的＂市场机制决定、企业自主分配、政府监督调控＂新的工资体制改革总体目标的基础上，对地勘行业工资体制存在的问题及其向市场转换的设想、措施和在分配领域亟待重新认识的几个问题进行了探讨。     

关于我国自然资源监管体制改革问题的思考

自然资源监管体制改革是全面深化改革的重要组成部分,是履行自然资源部"两统一"职责的有力抓手。文章分析了自然资源监管对生态文明体制改革、国家治理体系和治理能力现代化以及"放管服"改革的重要意义;指出自然资源监管领域存在统计标准有差异、监管法律支撑不足、基层执法力量薄弱等问题;从中央和地方、政府和市场、制度惯性和制度变迁、成本和效能四个维度认识自然资源监管中存在的关系;最后在"四个治理"的基础上提出要注重监管的系统性、依法性、综合性和源头性,从而构建起优化协同高效的自然资源监管体系。     

关于搞好经济体制改革的几个问题

我们的社会主义经济是有计划的商品经济。既然是商品经济,就有一个怎样运用好价值规律的问题,中央关于经济体制改革的决定指出,这次改革成败的关键是价格体系的改革。价格问题非常敏感,涉及千家万户,是一个很复杂的问题。这个问题改成功了,我们的整个体改就算成功了。因此,同志们回去以后要把中央的决定在实践中加以运用,力争在三、五年内把经济体制改革搞好。下面我讲几个问题。     

关于深化粮食收储体制改革问题的研究

正我国现行粮食收储体制已被社会各界广泛诟病,改革现行粮食收储体制势在必行。从现实情况来看,我国粮食收储体制改革必须坚持市场化改革方向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,建立粮食价格形成机制,改进和完善粮食宏观调控方式,保障国家粮食安全,保护种粮农民利益,保持粮食市场活力和稳定。     

专业银行企业化问题再探

专业银行应成为自主经营、自负盈亏、相对独立的经济实体。成为具有自我改造、自我发展能力,拥有一定权利和义务的社会主义法人。这是商品经济发展的、历史的、客观的选择。然而,在建设具有中国特色的社会主义过程中,在社会主义现阶段专业银行企业化的过程,作用与西方资本主义社会并不一致。它不仅要体现一般商品经济的客观要求,又必须体现我国现阶段有计划商品经济的特点和要求。因此,研究社会主义专业银行企业化经营问     

专业银行向商业银行转轨中的问题

专业银行向商业银行转轨中的问题李振国专业银行向商业银行转轨，是我国金融体制的重大变革，建立社会主义市场经济，专业银行作为基层行，如何实现经营机制的转轨，商业银行是其转轨的必然选择。一、金融垄断转向金融竞争在计划经济体制下，专业银行之间各有其专业范围，...     

专业银行向国有商业银行转变问题浅谈

专业银行向国有商业银行转变问题浅谈唐伟一、问题的提出随着我国金融体制改革的进一步深入，专业银行向国有商业银行转变已成为我国金融体制改革无法回避的课题。众所周知，要将我国现在的专业银行转变成为自主经营、自负盈亏。自担风险、自我约束的商业银行，是一项巨大...     

试论专业银行企业化经营核心问题

银行的经营管理方式取决于社会经济制度和管理体制。在社会主义有计划的商品经济条件下,我国专业银行作为相对独立的经济实体,具备了企业化经营的基本条件,近几年也进行了有益的尝试。然而,专业银行实行企业化经营的核心是什么?从理论到实践都还没有很好地认识和解决,笔者就此问题谈点粗浅认识。     

关于专业银行建立呆帐准备金制度的思考

近年来,专业银行呆滞贷款所占的比重有所增加,而呆帐准备金制度却迟迟未能建立,呆帐损失无法及时核销,致使银行的经营成果不能真实地反映出来,这个问题已成为影响银行企业化的障碍。要解决这一问题,必须建立呆帐准备金制度。本文试就建立呆帐准备金制度的必要性及其管理方法谈一点看法。 一、建立呆帐准备金制度提高银行抵御风险的能力     

关于专业银行实行承包经营责任制意见的综述

近年来经济理论界对深化银行业改革的认识趋于一致的是:专业银行这个特殊性的企业,具备所有权与经营权分离的基本条件,可以实现一定程度上的两权分离。建立在两权分离理论基础上的企业承包经营责任制的问题,就成为金融界议论的热点。现根据我行开始实行承包经营责任制的需要,我们整理出关于实行承包经营责任制的各种意见,供大家参考。