关于强化哈尔滨市失业保险促进就业功能的对策与研究

失业保险制度是国家通过立法强制实行的一种社会保障制度，它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。我国失业保险制度自1986年正式建立以来，经过近二十年的发展与完善，在深化企业改革、保障失业人员基本权益、维护社会稳定、促进社会全面发展方面发挥了积极作用。特别是近几年，在促进失业人员就业与再就业方面发挥了重要作用。在社会保障体系中，失业保险制度与就业的关系最为密切，一方面充分就业为失业保险基金的征缴提供了保证；另一方面科学合理的失业保险制度能够有力地促进就业。面对现有的失业问题以及前所未有的就业压力，强化失业保险促进就业功能，积极促进就业与再就业是新形势下失业保险制度建设的重要内容，更是全面实践民生优先发展战略的重要内容。     

强化财政监督 完善社会保障财务管理

社会保障是国家通过立法，运用国民收入再分配形成的社会保障基金，它是对全体社会成员遭遇年老、失业、疾病、伤残、灾害等社会风险而生存困难时，提供最基本生活需求而建立的社会安全制度。而这一安全制度的建立和运行需要社会保险基金做后盾，这是社会成员暂时或永久丧失劳动能力以及失业时的经济保证。     

如何开展失业保险基金审计

失业保险制度是我国社会保障制度的重要组成部分,是国家通过立法强制实施,由政府负责建立失业保险基金,对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。国家建立失业保险制度的目的是保障劳动者失业期间的基本生活,并促进其再就业。我省失业保险制度建立十多年来,发展进步很快,截止2004年12月底,全省参加失业保险人数已突破1000万人,历年滚存结余失业保险基金超过55亿元,仅2004年,征缴失业保险费达27亿元,领取失业保险金人数达43万人次。依法开展失业保险基金审计,对规范基金管理、维护社会稳定、保障失业人员的合法权益具有重要意义。     

失业保险制度与失业人员再就业

正失业保险制度实施基本情况失业保险制度是指依据国家法规,通过国家、企事业单位和个人等渠道筹资建立失业保险基金,在劳动者失业时给予失业救济以保障其最基本生活需要的社会保障制度。失业保险制度既承担稳定地区社会秩序、发展地区经济,又承担对公民进行就业保障的双重任务。本文从鄂温克族自治旗登记失业人数、失业率、参保情况、失业保险金管理等方面分析失业保险制度在该地的实施情况。     

影响失业保险基金市级统筹的主要原因及解决对策

随着社会进步和经济的持续发展,失业保险保生活、促就业和防失业作用越来越大。但是,失业保险基金统筹层次低,抗风险能力弱的问题越来越突出。为提高失业保险基金抗风险能力,增强失业保险基金的调剂能力,更大范围发挥基金的作用,实现失业保险基金市级统筹是解决这一问题的有效途径。但从目前失业保险基金市级统筹的情况看,影响因素较多,进展很不平衡。结合菏泽实际,笔者对影响失业保险基金市级统筹的原因进行分析。     

改进失业保险基金管理的几点建议

失业保险基金是保障失业保险制度正常运行。保障失业人员在失业期间基本生活的重要物质基础。但是，一些经济欠发达地区社会失业保险基金收不抵支现象严重，基金积累倒挂，企业缴费基数申报不足，参保覆盖面较窄，基金调蓄能力小强。究其原因，一是法规滞后，制度本身不尽完善。现有的法规     

利用AO软件对失业保险缴费基数审计实例

失业保险制度对于建立与社会主义市场经济体制要求相适应的社会保障体系和市场就业机制．促进经济体制改革，维护社会稳定具有重要意义。保证失业保险基金征缴工作正常开展是社保部门的一项重要职责，按失业基金政策规定。失业保险缴费基数以工资总额为基础．难以确认工资总额的单位．按照单位所在市、州上年度职工平均工资乘以职工人数计算工资总额．而最低标准不得低于单位所在市、     

建立大学生失业保险制度的必要性及其构想

当今劳动力市场中,出现了大学生"毕业即失业"现象,这不仅影响了大学生群体的就业,同时也对我国的经济、文化、社会发展产生多方面的消极影响。而现今,并没有完善、成体系的相关制度来对失业大学毕业生这一群体进行保护。失业保险作为失业保障制度中的重要组成部分,对于保障失业大学生的生活与就业,或许有其良好作用,但其同样在针对大学生这一群体留有空白。为此,文章在对大学生失业保障的措施下着眼关注大学生失业保险,进行了建立大学生失业保险制度必要性以及构想的一些思考。希望能在维持大学毕业生基本生活的同时,促进其良好就业。     

后金融危机时代大学生失业保险问题初探

大学生是国家未来的希望,是我国经济、社会发展的中坚力量.由于金融危机的影响,大学生就业需求萎缩,同时高校扩招,毕业大学生数量增加.在大学生供给与需求的双重影响下,大学生失业率逐年攀升.失业保险是运用大数法则集中建立失业保险基金,分散失业这一劳动风险,使暂时处于失业状态的劳动者生活获得基本保障,是一种重要的社会安全制度.而大学生失业保险制度还不够完善.鉴于此,本文首先分析后金融危机时代,大学生的就业形势以其失业率居高不下的原因;随后探讨我国施行大学生就业保险的必要性,最后提出完善大学生就业保险制度的政策建议.     

中国失业保险基金结余原因分析

本文通过对2000年以来中国失业保险的统计数据进行分析，发现我国失业保险的参保率、替代率等指标都呈现逐年下降的趋势，而失业保险基金的盈余规模却在不断扩大。在对其它国家的失业保险制度进行比较的基础上，文章认为我国失业率、失业保险金支付水平、失业保险参保结构是影响我国失业保险基金结余的重要因素。通过实证分析，进一步论证了其显著性。检验结果表明以上三个因素对失业保险金结余水平具有显著的影响，并得出如下结论：一是近年来我国失业率偏高与失业保险基金结拿这两者之间严重相悖，这与我国失业保险制度替代率逐年下降有关；二是我国较低的失业保险金支付水平是造成失业保险基金结余的另一个原因；三是我国目前的参保结构不合理，主要参保人群集中在国有企业及事业单位，这是又一个重要因素。最后，文章对此提出了具有针对性、可行性的政策建议。     

失业保险与促进就业

失业保险既是社会保障体系的重要组成部分，同时又是积极就业政策的重要支柱，它具有独特的保障失业人员基本生活和促进就业的双重功能。从目前我国就业形势与失业保险现状来分析：一方面，就业形势仍十分严峻，近千万失业人员就业亟需政策和资金扶持：另一方面．许多地方失业保险基金大量结余，而将失业保险基金用于促进就业．还缺乏明确、     

失业保险何以促进就业

失业保险与就业关系十分密切,一方面,扩大就业可为失业保险基金征缴提供保证;另一方面,科学合理的失业保险制度安排,能够有力地促进就业,减少失业。     

新常态下我国失业保险基金支出调整研究

失业保险基金是失业保险制度得以运行的物质基础,其支出的合理性直接影响着失业保险的整体运行效果.在经济和就业新常态下,本文分析了当前我国失业保险基金支出现状,并指出基金收支严重不平衡、给付水平过低、就业支出占比少等方面的问题,提出合理的建议.     

完善失业保险制度 不断适应社会变革

失业保险是国家社会保险体系的重要组成部分。其核心内容是分散个人的失业风险,减缓社会的就业压力。本文从现行的失业保险制度入手,通过对当前社会用工、就业情况和国企改革的分析,提出了进一步完善失业保险的理念和措施。     

日本雇佣保险制度纵观及对我国的启示

日本早在1947年就制定了《失业保险法》，但随着市场经济的发展和对失业的认识，日本开始转变观念，从单纯重视失业后的生活救济转向失业预防和促进就业。为此，1974年制定的《雇用保险法》取代了《失业保险法》。日本的雇用保险制度，在结构与功能上都对原失业保险制度进行了积极的调整，发展成为以生活保障为基本任务、以促进就业为根本目的的就业保障制度。     

进一步加强失业调控工作

近年来,我省认真实施积极的就业政策,就业再就业工作取得了明显成效。但从当前和今后一个时期看,我省就业形势依然十分严峻,劳动力供需总量矛盾和结构矛盾仍然十分突出,就业任务相当繁重。各级政府和各有关部门要在加快经济发展,积极落实就业政策,促进和扩大就业的同时,从产生失业的源头抓起,采取多种手段和政策措施,努力减少失业,将城镇登记失业人数控制在合理范围内,缓解失业引发的各种矛盾。要紧紧围绕国民经济和社会发展规划确定的控制失业率目标,综合运用法律的、经济的和必要的行政手段,从源头上对失业进行调控,将失业人数控制在经济…     

大学生村官现状浅谈

选聘大学毕业生到农村任职是党中央着眼于推进社会主义新农村建设、培养中国特色社会主义接班人而做出的一项战略决策；是农村人才短缺与大学毕业生就业形势严峻这一对矛盾碰撞的结果。经过实践表明，大学生村官制度已显示出了其意义与价值，但也暴露出了一些问题，遭遇到了一些现实困难和政策空白。     

把握重点 不断深化失业保险基金审计工作

失业保险制度是社会保障体系的重要组成部分。它是在推行劳动制度改革的背景下建立的，是随着失业现象的出现而相应产生的。失业保险基金是失业保险制度的物质基础。是其赖以运行和发挥作用的核心，失业保险基金的管理至关重要。为了确保失业保险基金运行的合规、合法、安全、有效，必须采取有效的手段加强失业保险基金审计，要针对失业保险基金管理的特点，把握当前失业保险工作的形势和规律，创新观念，突出重点，把维护失业人员的根本利益作为审计的出发点和落脚点，真正使审计工作在建立和完善失业保险制度中起到积极的促进作用。     

我国现行失业保险制度浅议

失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助以及再就业服务的制度。作为社会保障体系的重要组成部分，我国的失业保险制度自建立至今已经16年，伴随着国家改革开放的进程，较好地发挥了应有的作用，但随着经济的发展，现行失业保险制度与社会经济的需求出现了一些不适应。本文就我国失业保险制度的缺陷和不足谈一点粗浅的看法。     

关矛完善我国失业保险制度的思考

本文运用规范分析法和文献调研的方法对我国失业保险制度发展历程和失业保险制度中存在的覆盖面窄、征缴困难、支出结构不合理、保障功能有限、统筹层次和立法层次低等问题进行阐述。同时，提出我国失业保险制度改革需要实现失业保险的覆盖范围的扩大、基金筹集渠道的多样化、优化基金支出结构、增强保障功能及促进就业功能、适时提高统筹层次，加大省级调剂力度、规范和完善失业保险制度的管理等建议。