国内外跨流域调水工程管理体制分析

跨流域调水是解决水资源自然配置与地区社会经济生展不平衡的矛盾的有效途径．研究国内外跨流域调水工程管理体制对我国已建和规划中的大型调水工程的管理极具借鉴意义．文章对我国江水北调、引黄济青、引滦入津工程及美国、法国、澳大利亚等国跨流域调水工程管理体制进行了分析，并总结了跨流域调水工程管理的基本经验．     

南水北调后海河流域水资源调度管理体制分析

在分析南水北调后海河流域水资源调度系统特点、调度要素的基础上,重新构建了海河流域水资源调度的管理组织结构;分析流域级和省级调度管理主体应承担的管理职责,设计调度主体与调度管理主体之间的关系。该管理体制体现了流域级和省级政府在调度管理中的主导作用,考虑了各调度主体在调度过程中的参与空间。     

南水北调中线高、低库调蓄工程经济比较

南水北调中线是解决京、津、冀、豫水资源严重不足的战略性工程。总干渠进入河北省境内,冀西有１１座水库距总干渠较近,可供调蓄。选择黄壁庄、西大洋、大浪淀３座水库调蓄工程进行经济比较,以江水可利用库容和可调蓄江水量的两种情况计算的单位调蓄库容投资、成本和单位调蓄投资、成本４种经济指标进行分析。结果表明：黄壁庄、西大洋水库单位调蓄库容投资均优于大浪淀水库,其成本也低于大浪淀水库,且调节性能好,可减少弃水,节省投资,效益显著     

跨流域调水工程管理体制的变迁及其启示

介绍了国内外对跨流域调水工程管理体制的一些做法和探索性研究,认为其组织结构正在由组织、投资、建设和管理"四位一体"向"多主体"模式转变,强调水商品意识、市场机制调节和公司制运作,通过界定产权,以合同和契约关系规范调水管理.调水工程管理改革面临着提高管理效率、重视经济效益、实现调水和调水工程的持续运营以及区域合作等问题.创新跨流域调水工程管理体制,主要从分析管理内容、构建运营管理体制和建立制度规范方面着手.     

跨流域调水工程移民社会适应困境及脱困路径

移民作为大型跨流域调水工程的重要利益相关者,在从原所在村落迁入新址和被征地后生计恢复的过程中,容易出现社会不适问题。针对这一问题,以Y工程二标段H市为例,基于半结构式访谈收集相关资料,分析Y工程移民的经济生活、社会生活等社会适应困境。研究表明,移民社会适应不良会导致经济水平下降、社会网络破坏、工程推进困难和地方治理无效等社会经济系统风险。基于此,提出帮助移民转变思想观念、重建社会网络、完善监督制度、建立互助机制等风险减缓措施,以促进移民、业主与地方政府的协同发展,解决移民社会不适问题,促进调水工程顺利实施。     

南水北调西线工程对西部开发的社会效益浅析

从社会效益角度分析了南水北调西线工程对西部开发的作用,认为西线工程的实施必将有效地改善西部地区的生产、生活条件,促进社会经济发展。     

跨流域调水工程的水资源价值计算

针对跨流域调水工程的受水区为使用调水区的水资源支付资源水价的现实,提出了跨流域调水工程水资源价值计算的3种方法:替代工程法、支付意愿法、效益分摊系数法,并以某跨流域调水工程为例,阐述了利用这3种方法计算水资源价值的原理及过程,旨在为确定类似工程的水资源价值提供参考。     

对改革我国现行农业项目管理体制的探讨

我国农业项目管理条块分割,缺乏统筹规划;管理办法不健全,管理制度不严密。导致投资结构失衡,形不成综合生产能力和规模效益,资金流失和浪费严重。急需实行体制改革,强化资金管理职能:即统一筹划,合理安排;条块结合,以块为主;分层管理,专款专用;规范管理办法,严格管理制度。     

关于现阶段绿色食品管理体制及自身建设几个问题的探讨

关于现阶段绿色食品管理体制及自身建设几个问题的探讨○高天鹏我国的绿色食品事业从１９９０年起步，并于１９９２年正式成立中国绿色食品发展中心，同年被有机农业运动国际联盟接纳为正式会员。日前我国已发展了８００多个标志产品和一批绿色食品基地。全国各省、市、自...     

流域水污染管理体制的多要素比较和可借鉴性评估——以长江流域和多瑙河流域为例

结合水污染治理目标,对多瑙河与长江流域进行了多要素比较和可借鉴性评估。在总结多瑙河流域案例的基础上,对比了两者在污染水平、经济水平、政治体制、社会基础4个方面的异同;分别从介入与干预机制、监督与协调机制、公众参与机制3个方面,评价多瑙河流域管理经验对长江管理体制的可借鉴性。结果表明：在多瑙河流域众多的管理经验中,第三方介入和完善的监测-监督体系最值得长江流域借鉴。     

南水北调配套工程投融资问题研究

资金筹措是南水北调配套工程建设中的重点和难点。针对当前南水北调配套工程投融资工作实际,从分析国家近期出台的水利投融资政策文件入手,对如何用好用足政策、创新南水北调配套工程投融资机制模式、构建多元化的投融资体系等进行了研究,提出了具体对策措施,以期为破解配套工程融资难题提供借鉴和参考。     

南水北调工程价值链管理研究

根据价值链理论,把与南水北调工程相关的组织看作为价值链成员,由这些成员共同构成价值链,实现价值。本文对南水北调工程实施价值链管理进行了利弊分析,研究表明南水北调工程实行价值链管理能够提升管理水平,只要有效克服一些可能的障碍,一定能实现工程预期的价值。借鉴价值链理论来研究南水北调工程的管理体制,是一种新的尝试,拓展南水北调工程的研究视角。     

南水北调西线工程面临的挑战与对策

南水北调西线工程是对我国大自然最大的改造工程,有三大挑战性的问题:对自然规律的挑战、对生态地质环境的挑战、对社会协调发展的挑战.对自然的改造和索取不是无止境的,南水北调西线工程不能搞"只争朝夕",而应"慎之又慎",要形成应对三大挑战的战略规划.水资源开发利用应换一种思维,实现三个跨越:告别改造、征服自然的幻想,实现顺应和尊重自然的跨越;从单一水利部门的规划决策向公共规划论证体系的跨越;从追求单纯的截流调水到追求国家安全,人与社会自然环境协调发展的跨越.     

关于开展南水北调中线二期工程研究的建议

南水北调中线一期工程即将通水,在正视一期工程巨大的正面效应的同时,其不利影响同样不容忽视。建议比照三峡工程后续工作规划,开展南水北调二期工程研究论证,针对丹江口库区和汉江中下游地区在调水后面临的各种问题,研究"引江补汉"工程的可行性,对中线工程开展战略环评,实施汉江中下游生态环境专项治理,将湖北省水源区及汉江中下游纳入国家级生态补偿试点。     

南水北调中水权制度优化构想--以中线为例

本文首先阐述南水北调中基础水权体系建设的制度路径，然后探讨我国南水北调中水权交易市场建设模式和具体步骤，即第一步，建立规范完善的政府规制体系，颁布实施《水权交易法》、建立独立运行的跨流域调水管理机构和建立严密科学的水权交易实施细则；第二步，建立完善的水权市场，实施“官督商办”机制，培育水权交易市场主体和交易模式。     

南水北调工程建设管理激励机制研究

围绕南水北调工程建设管理激励机制研究,特别是针对新形势新要求下如何加快南水北调工程建设进度,综合分析了劳动竞赛在南水北调工程建设管理中的重要作用及其实现途径,阐明了在南水北调工程建设的关键时期和攻坚阶段,通过聚合力、补短板、建机制、抓协调,积极开展大规模的劳动竞赛活动,既是工程建设管理现状和形势发展的迫切需要,也是工程建设管理激励机制的有效形式,在具体实践上能够快速推进工程建设和切实提升管理水平。     

南水北调工程水价模式分析研究

从保证南水北调工程可持续运行并尽可能发挥最大效益、促进节约用水的角度出发,提出了适合南水北调工程的一种新的水价模式,以南水北调工程的水价研究为实例,对所提出的新的水价模式———两部制季节水价下的水价方案进行了设计。     

南水北调工程建设协调管理研究

针对南水北调工程存在大量子项目、涉及管理部门众多、协调任务异常艰巨等情况,建议南水北调工程建设管理办公室借鉴先进的协调管理经验,在运用传统科层和市场协调管理模式的基础上,积极构建工程建设管理相关部门的网络连接。提出:加强思想工作,提高工作积极性;建立健全建设管理规章制度;组建协调机构,加强沟通;建设信息网络,加强信息交流;会议协商制度化等一系列工程建设管理的协调措施,确保工程建设的进度。     

论南水北调中线工程相关区域协调发展

南水北调中线工程建设,必须处理好水源区与受水区之间的关系,处理好经济发展与环境保护之间的关系。要完善生态环境的补偿机制,系统推进水源区生态建设,强化水源区水质保护,实现南水北调中线工程相关区域经济协调发展。     

北溪引水工程后评价探讨

对北溪引水工程进行运行评价、财务后评价，经济后评价、影响后评价、持续性评价、评价结果表明：北溪引水工程的建设决策是正确的，设计施工符合要求，运行正常，工程建成以来经济效益巨大，但财务状况较差，工程对生态环境影响很小，对气象、水文地质几乎没有影响，在持续性发展方面工程优势和制约因素并存。