《税收征管法》修订应遵循的三个原则

正政治哲学、经济结构和税收征管是制约税制改革的三个重要变量。税制改革与经济结构需要匹配,与执政党的政治哲学需要契合,与税收征管体制更须匹配。税收征管改革,决定未来税制改革目标谋划能否实际实施。新一轮《税收征管法》修订已经启动,国家开门立法,集思广益,情实可嘉。窃以为,此次《税收征管法》修订,应该遵循三个原则:一是破除部门立法模式,天下为公;二是预留未来改革空间,通盘谋划;三是平衡权利义务结构,扣两执中。以下     

强化税收征管改革的重要性

税收征管工作是税务部门的主要工作,随着社会主义市场经济的不断发展,尤其是随着新税制的全面推行,强化税收征管改革具有重要的现实意义和历史意义。 一、加强税收征管工作是保证新税制正常运行的有效措施 税制改革作为社会主义市场经济整体框架中的     

税制结构优化与税收征管的关系

优化税制理论往往在税收导致的经济效率损失与增进社会公平之间进行权衡，以寻求社会福利的最大化。然而，税制优化和税收征管是密不可分的，税收征管是保证税收制度有效运行的手段，税收制度目标依赖于税收征管来实现。但税收的课征并不是一种没有成本的活动，相反，税务当局征税要消费一些资源。与此同时，纳税人履行税制要付出代价，包括会     

论税收的源泉控管

1994年我国实行税制改革，推行征管查相分离的新征管模式。取消了专管员管户制，税收管理的重点放在了事后的检查监督上，在强化了制约、规范了程序的同时，却出现了疏于管理、淡化责任的问题，且征管成本居高不下，征管质量难以提高，导致了税收的流失。因此，加强对税收源泉控管的研究对解决上述问题具有重要的现实意义。     

自然人税收征管制度的改进

全面依法治税下,作为新一轮税制改革重要内容的自然人税收征管制度在法律框架、制度设计、征管方式、技术支撑、配套制度等方面有诸多挑战.对此,应该努力把握以下方向:落实税收法定原则,推行自然人纳税识别号制度;有序推进税制改革,促进自然人征管机制现代化;审慎选择征管方式,建立自然人税收管理体系;提高信息治税水平,健全自然人涉税信息共享机制;营造税收法治环境,完善自然人税收征管配套制度.     

房地产开发环节税制改革建议

本文对我国房地产开发环节税制在税种结构、税收负担和税收征管等方面存在的问题进行了分析,并对这些问题提出了具体的改革建议:应从优化税种结构入手,通过调整和完善税种的设置,建立以增值税和所得税为主体税种,以农地占用税为辅助税种的税制结构,合理化开发环节税收负担,辅之以有效的税收征管模式。     

国外纳税遵从成本研究的经验及其启示

税收遵从成本对经济有较大的扭曲作用。我国现阶段也存在着税收流失的困扰。我们要借鉴国外纳税遵从成本研究的经验，重视降低纳税遵从成本，不断完善税制建设，加强税收征管。     

基于纳税遵从理论的税收征管优化研究

税制改革是我国当前一个热点问题,改革的最终目的是确保税收,提高效率,完善税制。税收征管作为保证税制的实施机制,优化其制度能有效保证纳税遵从。本文分析了纳税遵从与税收征管之间的包容性,通过分析国内税收征管现状,对比国际先进经验,对我国征管制度提出了优化建议。     

完善西藏税收制度的思考

实行"税制一致,适当变通,从轻从简"政策的西藏税收制度有其独特的一面,基本符合西藏经济发展的实际.随着西部大开发的实施,西藏税收制度不完全适应市场经济的弊端也日益显露出来.为此需要有超前意识;统一税率,公平税负;增强税制的弹性;完善税收优惠政策;强化税收征管.     

我国税制运行中的税收风险问题研究

在我国税制运行过程中,存在税收增长与经济增长的不协调、税收征管不够规范、税制结构过于分散、政府收入形式不够规范以及税收政策运用不当等多方面的税收风险。对此我们必须给予足够的重视,构建防范和化解税收风险的长效机制。     

降低税收成本从何入手

2004年是自1994年税收体制改革以来的第10个年头,税制改革中税收成本问题特别引人注目。日前,国家税务总局征管司司长王文彦在接受媒体采访时指出,中国有100万税务干部,中国税收成本过高。那么,降低税收成本应从何入手?     

深圳市地方税务局在全国地税系统改革中的思路与举措

<正> 人称“一夜城”的深圳市,在税收征管改革方面也是全国的“试验场”和“排头兵”。成立经济特区十几年来,深圳市税务机关坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导,以马克思主义辩证的、唯物的立场、观点和方法分析研究问题,从实际出发,大力开展税收科学研究,探索特区税收工作的内在规律。继1984年的利改税,1994年重大的税收制度改革后,深圳市积极争取国务院、财政部和国家税务总局的支持,遵照税制改革的指导思想,率先进行了地税征管体制改革。 一、建立深圳特区地方税收征管新体系的基本依据 1、确保财政收入。通过改革征管制度,强化征管手段,完善征管措施,提高征管效率,以实现深圳市税收收入稳定增长目标。     

降低税收成本从何入手——现象：中国税务监控难到位

2004年是自1994年税收体制改革以来的第10个年头，税制改革中税收成本问题特别引人注目。日前，国家税务总局征管司司长王文彦在接受媒体采访时指出，中国有100万税务干部，中国税收成本过高。那么。降低税收成本应从何入手?     

我国个人所得税流失的现状及改善措施

税收流失的治理一直是世界性的大难题，世界各国无不采取各种措施减少税收流失，对税收流失行为进行惩罚。本文从偷逃骗避税、欠税等方面阐明我国税收流失的现状；从纳税意识、税制结构、税收征管等方面理论分析税收流失产生的原因，最后针对我国税收流失的现状和原因，提出治理税收流失，它是全方位、全社会的而不是局部的，需要从法制、征管、税制、体制、监督和宣传等方面多视角地系统研究税收流失的治理对策。     

浅谈行政事业单位的税收征管

新税制度将行政事业单位的部分收入和收费纳入到收受征管的范围内,税收收入为国民经济的平稳发展也起到了非常重要的作用,因此加快对行政事业单位的税收征管也显得十分重要,但目前对行政事业单位的税收征管情况却不容乐观,存在着诸多问题,直接影响了税收征管工作的正常展开。文章将通过分析当前我国行政事业单位在税收征管过程中存在的问题,以及存在这些问题的成因,基于这些问题和成因,提出强化和提高我国行政事业单位税收管理的策略,以期促进我国行政事业单位的税收征管工作正常顺利的开展。     

数字人民币时代对我国税收征管的影响窥探

随着数字人民币的试点范围不断扩大，标志着我国即将正式迈入数字人民币时代。数字人民币一方面能够从高速化、精细化以及全面化为我国税收征管赋能；另一方面也因为涉税信息高度透明、征纳双方负和博弈以及监管落差给我国税收征管带来挑战。因此为了能够充分把握数字人民币时代红利，提升我国税收征管水平，可以从构建税收征管信息网、重塑新型税制结构网来设计基于数字人民币的税收征管赋能框架，同时也应从涉税信息保护、税收征纳关系、征纳监管标准来应对源于数字人民币的税收征管风险。     

税收征管改革探析

大凡世界各国税收实践尤其是发展中国家税制改革，实现税制优化的最大问题就是忽视了税收制度的实施载体即税收征管．税制的超前性和征管落后性的矛盾使既定的税制目标因不易操作或操作不到位而落空，有限的管理能力成为税制改革的制约因素。因此．有必要     

试论税收征管人员的超前发展

为了加快市场经济体制的发育，强化中央宏观调控能力，今年我国在税收体制上进行了重大改革，实施了分税制，出台了“一法六例”．这些改革重大举措标志着我国税收工作驶入了依法管理的快车道．但是，税制改革能否取得理想的社会效益和经济效益，在很大程度上取决于税收征管人员的素质，税收征管人员的超前发展是税务干部素质的重要标志．为此，本文试就税收征管入员的超前发展谈几点认识，愿引起同仁共议．一、征管人员的超前发展是把接税收规律的客观否要税收征管人员的超前发展，是指税收征管人员定前认识和把握客观规律的能力，以及对这…     

粤港澳大湾区建设中的税制差异研究

粤港澳大湾区要实现经济一体化,必然要克服香港、澳门和广东三地之间的税制差异带来的冲突问题。香港和澳门在"一国两制"的基础下被赋予税收立法权,税制协调的基础是保障香港和澳门的税收独立。粤港澳三地之间的税制差异主要表现在税率、税种、税收特点、税收管辖、税收征管等方面,正是这些差异使得在大湾区建设中产生重复征税、逃税避税、税收利益分配不均衡以及征管机构行政管辖权冲突等问题,从而阻碍粤港澳三地的经济发展。     

论深化税收征管改革的途径

论深化税收征管改革的途径杨志安一、对当前税收征管现状的分析与评价我国的税收征管模式经历了一个曲折的发展过程。从５０年代末到十一届三中全会前错误地轻视税收的作用，导致税制一再简化，征收管理日益松驰。“文革”期间甚至把税收征管当作“管、卡、压”来批判。经...