新中国成立70年来区域经济政策的三次演进及启示

立足中国区域经济政策制定层面的演化,结合相应时期历史背景,能够得到四点结论:第一,中国区域经济政策有三次重大的演进,分别为国家完全主导制定区域经济政策、国家与地方制定区域经济政策共存及国家与地方制定区域经济政策互动三个阶段。第二,在中国区域经济政策的制定中,国家的重要定位不能忽略。第三,以胡焕庸线为界,各地区制定区域经济政策的能力差异极大。第四,国家与地方在制定区域经济政策方面的关系需要正确处理。     

中国区域经济政策的特征、经验与展望

区域经济政策是实现区域发展战略目标的重要手段和工具,在区域经济协调发展中的作用日益凸显。新中国成立以来,中国政府实施的区域经济政策具有鲜明的特征,积累了丰富的经验。突出表现为能够根据国内外形势和区域发展战略及时调整区域经济政策,政策设计框架逐步完善,由普惠制的区域经济政策向分类指导转变,政策对象的空间范围具有多尺度性与灵活性,政策实施先行先试、分批推进,以减少政策冲击和失误。为提升中国区域经济政策的实施效果,形成中国特色区域经济政策理论,需要增强区域经济政策的稳定性、科学性、规范性、参与性和有效性。     

新中国成立70年来区域经济政策的三次演进及启示北大核心

立足中国区域经济政策制定层面的演化,结合相应时期历史背景,能够得到四点结论:第一,中国区域经济政策有三次重大的演进,分别为国家完全主导制定区域经济政策、国家与地方制定区域经济政策共存及国家与地方制定区域经济政策互动三个阶段.第二,在中国区域经济政策的制定中,国家的重要定位不能忽略.第三,以胡焕庸线为界,各地区制定区域经济政策的能力差异极大.第四,国家与地方在制定区域经济政策方面的关系需要正确处理.     

财税金融政策对区域经济的影响研究

区域经济协调发展是世界各国经济发展中永恒的主题,与之相随的另一面则是地区差距这一世界各国普遍存在的难题。控制区域差距扩大、实现区域经济协调发展的问题主要来自在市场机制作用基础上政府政策的选择。区域财税金融政策是针对市场机制在区域经济发展中失灵领域进行调节与引导,优先发展具有优势的地区,刺激和帮助落后地区快速发展。文章通过述评区域经济协调发展理论的国内外研究现状,分析我国区域经济发展现状、战略布局及区域经济协调发展的政策效应,研究评价财税金融政策对区域经济的影响。     

区域经济政策对区域经济发展的影响探究

我国政府针对区域经济发展不均衡问题提出多项区域经济政策,致力于打造区域经济新格局,构建高效高质量发展的区域经济体系。本文简要阐述了区域经济发展情况与问题,分析了不同区域经济政策对区域经济发展的影响,就如何充分利用区域经济政策、影响促进区域经济发展这一问题进行深入探究。     

区域经济政策若干基本理论要素研究

对区域经济政策的功能、制定实施主体、种类、性质、制定依据与制定原则等若干基本理论要素进行逐一解读。区域经济政策的功能是要缩小区域之间过度的、不适当的经济差距,促进各区域经济协调发展,以避免区际过度发展差距下的社会矛盾和冲突,此外,区域经济政策还有民族、国防等特殊向度的扩展功能;区域经济政策制定主体是以中央和省级政府为主的整个政府体系;公共性是区域经济政策的根本属性,当然这种公共性的发挥,要有利于形成市场主导、政府引导的政市协调的破解"区域问题"的长效机制。相关的解读为制定有效的区域经济政策体系,乃至促进区域经济治理体系与治理能力现代化,提供了基础理论支撑。     

关于区域经济差异化及政策选择的具体分析

随着区域经济政策的不断实践与完善,我国区域经济发展的作用日益凸显,科学合理的分析区域经济的差异化与政策导向,对我国整体的经济发展有着积极重要的现实意义。本文从区域经济差异化概述及特点出发,阐述了我国区域经济差异的成因及特征,并详细分析了我国区域经济政策选择的方向。     

财税金融政策对区域经济的影响分析

在世界各国的经济发展中,区域经济的协调发展始终是一个永恒的主题,区域经济发展不平衡,是大国经济的一个特点,也是我国的一个基本国情,更是世界各国普遍存在的一大难题。因此,要实现区域经济的协调发展,财税金融政策在区域协调发展中具有调节和引导的作用,发达国家政府实施的以财税、金融政策为主的区域经济政策都发挥了很大的作用。     

区域经济政策合作的取向与绩效:来自地方政府的证据

结合中国地方政府的区域经济合作资料,实证研究我国区域经济政策合作效应。结果显示:不同的经济主体政策合作的绩效不同,引入控制变量后,结论仍然成立。具体表现为:地方政府的政策合作取向以内部合作为主;政策合作条文显著提高了合作绩效;国家层面和地方层面的政策合作有明显的合作绩效;而有显著合作绩效的政策对区域经济增长却有负效应。这些研究结论对地方政府提高对区域经济政策合作的认识有一定的帮助,对地方政府提高制订经济政策质量有很强的借鉴意义。     

战后英国北爱尔兰区域经济政策及其对中国西部地区开发的启示

二战以后,针对北爱尔兰区域经济发展滞后问题,英国政府本着以人为本,增强区域自我发展能力的原则采取了一系列区域经济政策来促进该地区的经济增长。北爱尔兰的经济社会发展滞后是多种不利因素共同作用的结果,要解决的问题很多,需要在区域经济政策目标群当中找出关键的目标,为此,英国政府采取了对企业的援助、加强技术培训、改善基础设施等区域经济政策,这些实践对我国西部开发有借鉴意义。     

区域协调发展的研究现状及国外经验启示

国内外关于区域协调发展的研究主要集中在概念、理论、评价、机制和政策五个方面,在梳理国内外区域协调发展五方面研究现状的基础上,发现:区域协调发展的概念内涵已经从传统的经济视角拓展到经济、社会、环境等多维视角;理论研究已从传统的区域经济理论逐渐延伸到环境、社会公平等方面的协调发展理论;在区域协调发展的评价分析中,一般是根据层次分析法设计指标体系来测算区域协调度,指标体系的权重选择问题仍是制约测算结果客观性的重要因素;为了促进区域协调发展,一般是促使区域政策主体、客体、目标等协调要素有机组合形成区域协调发展机制,并针对区域协调发展问题实施有针对性的区域政策。美国、欧盟和日本在区域协调发展上的成功经验主要包括:完善的法律保障、专门的管理部门和明确的政策对象。对我国的启示是:在制度安排上,我国需要出台系统化的法律法规和设立专门的管理机构来明确区域协调政策主体,促进区域协调政策实施的规范性;针对落后地区,我国需要构建倾斜的政策体系来完善区域互助机制;同时,我国需要明确区域协调发展政策的客体,来提高政策实施的有效性;另外,在具体政策方面,我国应结合自身发展阶段特征和不同地区的发展阶段特征来实施有针对性的区域协调发展政策。     

区域创新驱动与产业转型升级的战略与路径——2017年中国区域经济学会年会综述

在2017年中国区域经济学会年会暨区域创新驱动与产业转型升级学术研讨会上,与会专家围绕区域经济研究的新导向、区域创新驱动机制与政策、区域产业转型升级、区域协同发展与开放战略、城镇化和城市群发展模式、区域精准扶贫的理论与实践等领域进行了深入交流和探讨,反映我国区域经济研究的最新进展,为经济新常态时期我国区域协同发展战略和政策制定提供强大理论参考。     

区域政策对广东产业转移的推动机制研究

产业转移作为一类客观经济现象,不仅有利于我国地区产业结构的合理升级,而且有助于我国区域经济的协调发展。在产业转移的过程中,区域政策的实施发挥着重要的作用。本文从广东省产业转移的现状出发,探讨了区域政策对产业转移的推动作用及存在的问题,并对广东省区域政策的创新提出了建议。     

“十三五”时期中国区域发展新理念、新空间与新动能——2016年中国区域经济学会年会观点综述

在2016年中国区域经济学会年会暨"十三五"区域发展新理念、新空间与新动能研讨会上,与会专家围绕区域经济理论与政策、区域发展与开放战略、区域产业转型升级与经济增长、区域城市群建设、精准扶贫与落后地区发展、"一带一路"与区域发展、开放型经济与自贸区建设、区域竞争新格局、飞地经济、经济社会环境协调发展等领域进行了深入交流和探讨,为"十三五"时期我国区域发展战略和政策制度建言献策,反映了我国区域经济研究的最新进展。     

区域一体化与黄河流域绿色经济效率

基于多期DID模型,利用2005～2018年城市面板数据分析区域一体化政策是否有利于提升黄河流域绿色经济效率.研究结果显示,区域一体化政策促进了黄河流域绿色经济效率提升,但其政策作用集中于中游地区,对上游和下游均未产生显著影响;绿色经济效率改善的原因在于区域一体化政策的环境效应,而非经济效应;动态效应的结果证明,经济增...     

高新技术产业对我国区域经济发展的影响

文章在建立高新技术产业对区域经济增长影响的基本模型基础上,分析了高新技术产业对区域技术进步、区域人力资源的开发、区域经济制度创新的影响,还提出了完善政策环境,健全成果转化机制,完善激励评价标准,加快民营科技企业成长等四个政策建议,从而有力地推动区域经济增长。     

中国区域发展空间的格局演变与新拓展

经济集聚与区域发展空间格局密切相关,区域发展空间格局的演变本质是不同区域的经济集聚程度发生了变化,是经济集聚与经济扩散的统一。区域发展空间格局的形成就是地理区位和政策影响下的经济集聚与扩散过程的统一,经济集聚在该过程中发挥核心作用,地理区位和政策通过经济集聚间接发挥作用,产业的集聚与扩散引起区域的经济集聚与扩散现象。促进经济集聚(扩散)发展是一种内涵式的拓展区域发展新空间方式,大力推进区域经济一体化是实现经济集聚的重要途径。在一体化和经济集聚基础上,加强城市群与发展轴的相互耦合,形成以"城市群为核心,发展轴为引导"的区域发展新空间拓展模式意义重大。     

湿润山区发展生态经济对策研究——以秦巴山区为例

以我国四个主体功能区划分为参考依据,探讨湿润山区(以秦巴山区为例)经济生态发展目标模式。即在生态平衡目标和经济平衡目标矛盾统一的过程中,抉择最优化的经济生态良性互动发展模式。从区域特色出发,将秦巴山区按坡度划分为高山区、浅山区、河流区等三个区域单元,参照国家在该区域功能划分上的现有扶持政策(自然区保护政策、退耕还林政策、南水北调政策),在区域特色与扶持政策相结合的基础上探寻经济发展途径(野生动植物保护与旅游业—茶、桑与富硒食品加工业—水电与水产业),凝练秦巴山区生态经济发展方向(特色产业—传统产业—优势产业)。最终建立生态与经济互动发展圈结构模式。     

促进区域经济发展的财税政策国际比较与借鉴

区域经济发展失衡是各国经济发展过程中不可避免的现象。为了解决区域经济发展的不均衡问题，发达国家实施的以财税政策为主的区域经济政策发挥了很大的作用。我国在实施西部大开发过程中，应该借鉴这些经验，采取有效措施促进我国区域经济的均衡发展。     

山东区域经济趋同性实证分析

山东省在“十五”期间,实施了一系列区域经济协调发展政策,使得各地区经济差异缩小,形成区域经济发展的新格局。本文运用区域趋同理论,对山东区域经济发展态势进行了实证分析。