国家发改委出台六项调控措施

在国家发改委一季度新闻发布会上,国家发改委经济运行局副局长贾银松强调,必须高度重视今年以来高耗能产品生产过快增长、投资反弹压力增大、资源瓶颈制约更为突出的问题,要将遏制高耗能产品的过快增长列为当前以至全年宏观调控重点之一。     

“十一五”期间我国节能减排重点工作和主要措施

一要有效控制高耗能、高污染行业过快增长。当务之急是严格遏制电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等行业过快增长。     

五部委将联手遏制投资膨胀

国家发改委、国土资源部、建设部、环保总局和国家统计局联合召开了加强和规范新开工项目管理电视电话会议。国家发改委主任马凯表示，要清醒认识固定资产投资过快增长的严重性和危害性。如果投资增长过快这一问题得不到有效解决，将会进一步加剧“三过”矛盾，影响国民经济又好又快发展。2008年要切实落实加强和规范新开工项目管理的各项措施。     

对当前外贸企业出路的思考

为进一步控制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展，我国采取了人民币升值，出口退税降低，紧缩的货币政策，而随着国际、国内能源价格的上涨，劳动力成本的上升，美国次级债引发的外需不足等使外贸企业雪上加霜。     

降低出口退税率营长思路大调整——缓解外贸顺差过大促进增长方式转变——取消553项产品出口退税 降低2268项商品出口退税率

为进一步控制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展，经国务院批准，财政部和国家税务总局商国家发展改革委、商务部、海关总署于6月18日发布了《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》，规定自7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。     

投资热 消费冷 货币调控关键在适度

今年以来，中央银行坚持适度从紧的货币政策，采取多种货币政策工具，控制货币信贷的过快增长。国家发改委、银监会等决策和监管部门与中央银行密切配合，联手对过快增长的货币信贷和固定资产投资加以“降温”，金融宏观调控成效明显，固定资产投资和部分过热行业生产增长过快的势头得到遏制，货币信贷增幅明显回落，货币供应量增长率回调至17％的调控目标以下。但货币政策紧缩力度过度，货币供应量增速下降过快，贷款结构不合理等问题值得关     

宏观调控未来政策走向与七大着力点

当前宏观调控的首要任务是遏制经济增长由偏快转为过热。为此，要着力控制高耗能、高排放和产能过剩行业的盲目扩张，努力缓解投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大的矛盾，控制价格总水平过快上涨。从宏观调控政策的操作角度看，要稳定、完善和落实宏观调控措施，财政政策要加大对结构调整支持力度，货币政策要稳中适度从紧，具体来说，有七个方面值得关注：[编者按]     

警惕投资型金融风险

为了控制部分行业固定资产投资增长过快，央行从去年开始就连续出台了一系列适度从紧的货币政策，而国务院、国家发改委、国土资源部等也加大了产业政策调控。这些政策措施的组合出台，无不传递出国家控制投资过快增长的决心。据最新宏观经济数据显示，当前的宏观调控效应已有所显现。但对于银行系统而言，当信贷规模骤然收缩后，不少深层次矛盾将显现出来。     

投资型金融风险值得警惕

为了控制部分行业固定资产投资增长过快，央行从去年开始就连续出台了一系列适度从紧的货币政策，国务院，国家发改委、国土资源部等部委也加大了产业政策调控。这些政策措施的组合出台，无不传递出国家控制投资过快增长的决心。据最新宏观经济数据显示，当前的宏观调控效应已有所显现。但对于银行系统而言，当信贷规模骤然收缩后，不少深层次矛盾将显现出来。     

发改委：推进服务业不容忽视

“仅从一个季度的数据，虽然还很难得出经济增长过热的结论，但是经济增长过快却是不争的事实。”在近日召开的“2007年一季度经济运行新闻发布会”上，国家发改委经济运行局副局长朱宏任明确表示。     

上半年经济增速回落但仍在正常区间

国家发改委主任张平近日表示，上半年我国经济保持了平稳较快增长，虽然增速有所回落，但仍在正常区间，符合年初确定的宏观调控方向。张平同时强调当前经济发展形势比较复杂，面临着不少矛盾、挑战和风险，保持经济继续平稳增长、抑制物价过快上涨的压力很大。     

如何对待当前经济问题

煤、电、油及交通运输紧张局面进一步加剧 一是煤炭供应紧张。2003年，我国煤炭产量为16．67亿吨，净增2．17亿吨，增长15％，今年1月～2月，原煤产量增长25％，高速增长，但由于高耗能行业增长过快，对能源高需求势头有增无减，煤炭供应紧张进一步加剧，形势不容乐观。目前，煤炭库存继续下降，而扩大产能的潜力有限，供需矛盾突出。     

积极推动发展方式转变

2011年4月13日，国务院召开常务会议．分析一季度经济形势，研究部署下一阶段经济工作。 会议指出，下大力气抓好节能减排。坚决抑制高耗能高污染行业过快增长．提高能耗和排放标准等准入门槛，加大差别电价、惩罚性电价政策实施力度。强化节能减排目标责任。加快实施节能减排重点工程。     

马凯我国经济发展中的五大潜在风险不容忽视

国家发改委主任马凯日前指出,目前我国经济增长依然偏快,结构调整仍然滞后,经济发展付出的代价过大,五大潜在风险不容忽视。     

重拳出击高耗能

国家发改委经济运行局副局长贾银松在4月下旬发改委召开的新闻发布会上表示，尽管当前节能减排取得一定成效，但经济运行中仍存在能源消耗高、淘汰落后产能进展缓慢等一些问题，特别是今年以来部分高耗能行业生产加快增长，产品出口大幅增加，投资有所反弹，节能减排形势比较严峻。     

战略环评与可持续发展——国家环保总局副局长潘岳访谈

有资料显示，当前我国的环境保护和节能降耗形势十分严峻，全国近三分之一的水体监测断面为劣五类水质，重点流域40％以上断面的水质没有达到规划要求，流经城市的河段普遍受到污染，水污染事故频繁发生；经济增长方式粗放，能源消耗过大，高耗能，高排放行业增速仍然过快。不久前，国家应对气候变化和节能减排工作领导小组成立，温家宝总理亲任组长，[第一段]     

投资较快增长 产能过剩降压

2005年底,国家发改委相继发出警示,我国钢铁、电解铝、汽车、铁合金、焦炭、电石及铜冶炼行业等7个行业存在突出的产能过剩问题,在水泥、电力、煤炭和纺织等4个行业存在潜在的产能过剩。近些年,我国经济保持快速增长,部分行业的投资增长过快,出现了行业低水平重复建设、产能扩张过快的势头,加大了产业结构的调整难度,不利于经济增长方式     

环保部：“污染减排”2009年纳入政府全面考核

环境保护部副部长张力军日前在有关会议上指出，2009年的节能减排工作将着力推进工程减排和结构减排。 张力军表示，2009年将把强化政府责任作为实现污染减排目标的关键环节，对污染减排工作情况开展全面考核。严格把握对“两高一资”、产能过剩项目的环评审批，把好环保准入关口，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。     

工业经济面临两大问题

三大矛盾依然突出 局部地区生产要素供需不平衡矛盾.今年以来,由于经济增长加快,特别是高耗能产业发展过快,加上部分地区输配电网不配套,以及主要江河来水偏枯和原油价格上涨等因素影响,电力供需矛盾加剧.     

究竟是谁搅动了这场经济过热？

2003年以来，中国经济增长出现的主要问题和矛盾，集中表现为固定资产增长过快过猛，货币信贷规模出现了聚集性大幅增长；某些产品部门和相关产业部门投入过度密集，供给能力扩张过快；物价水平也出现了较快上升的动向。这些情况，一方面再次引发了我国经济增长的传统性痼症——能源、原材料和运输能力有效供给不足，另一方面也孕育了在一段时间后可能发生更大范围经济过剩、