临朐县实行村级财务“双代管”制度

临朐县实行村级财务“双代管”制度为从根本上解决农村财务管理混乱、非生产性开支过大等问题，山东省临胸县经管局从去年开始，逐步在全县２２个乡镇９６７个村推行了村级账目、村级资金由乡镇代管的＂双代管＂制度，实施了以＂控制、监督、审计、公开＂为主要内容的四步...     

浩尔吐乡实行民主理财监督员聘任制

内蒙古巴林左旗浩尔吐乡党委把村务公开民主理财监督工作当作农村工作的一件大事来抓。为增加以村级财务为核心的村务工作透明度,今年５月他们实行了聘请村务公开民主理财监督员新举措。乡党委规定:村务公开民主理财监督员应定期参加村级财务审核,监督涉及集体经济活动的重大事项,按时参加民主理财审核会,对村级村务及财务管理提出合理化建议。有权检查监督会计账目并核对出纳员的现金及财产物资的库存数量。向村民宣传政策法规,公布村级财务收支情况及有关村务情况,向村党支部和村委会反映群众对村务、财务的意见及问题,监督村委会按季度张…     

民主理财与财务公开

村务公开,说到底主要是村级财务公开。要使村财务真正公开,就必须实行民主理财制度。民主理财,并不是什么新招式,其成功之处就在于群众参与监督,参与管理,民主审理村级财务收支,透明度高。事实证明,一个村、一个单位出现干部贪污,都是因为财务上失之监督,失去透明,账目久拖不结,收支不见天日,暗箱操作,东挪西借,浑水摸鱼。实行民主理财,干部在群众眼皮下用权、用财,在群众审理后批报,有利于促进党风廉政建设。群众对干部不放心、有意见,往往来源于不明白,实行民主理财,消除了不必要的猜疑和戒心,有利于党群、干群关系的改善。此外,及时民主…     

村会计代理制——改进财务管理的有效方法

浙江省兰溪市游埠镇于1 999年实行的村会计代理制,是以管理处为单位,每个管理处设立一个代理总会计,担任本管理处所属各行政村的村级财务账目的记账工作,村会计不再做记账业务,村出纳直接向管理处代理总会计报账,代理总会计按村设账,记好帐后按市统一规定的表式在各村公开栏中公布财务收支存情况.经过两年多来的实践运作,收到了较好的效果,村级财务面目有了很大改观,群众对推行代理制也较为满意,但也暴露了些不可忽视的问题.如:     

"双代管"应坚持"六性"

村级集体资金账务“双代管”,是在确保不改变村级财务账目和集体资金的所有权、管理权、使用权、审批权以及核算单位的前提下,由村委托乡(镇)经管站代管村级集体资金和财务账目,并分村设账核算收支,分村立户储存资金的一种财务监督管理模式。实行村级资金账务“双代管”应坚持“六性”。     

财务公开要敢于动真格

近日读报看到浙江省金华市东孝乡金东村张榜公布今年4月份的财务收支账目,收入7笔,支出41笔,结存132490.88元。报表中,最大一笔开支是购变压器款,最小一笔是买一次性茶杯,上面写着用途和经手人等。村里公布财务账目,如此动真格,既详细、又清楚,群众自然看得懂、看得明白,这样才能真正起到公布账目的作用。然而,农村有些地方张榜公布账目,只搞形式,只为应付上级检查,敷衍群众。因为怕账目公布得详细、清楚,一些不合理开支公开亮相后会引火烧身。所以,一些村在公布账目时,只写“主目”,即管理费、其他开支等;不写“子目’,即就餐费、烟酒费等。有的还将不合理开支移转到其他基建性、生产性支出项目中去。这样张榜公布财务账目,难于实现“村民监督,民主理财”之目标,群众仍有怨言、不欢迎。     

加大力度规范管理

浙江省东阳市横店街道办事处自1997年起,对108个村(居)的财务推行了“村有镇管”,对全办事处的农村财务账目、货币资金实行了有效的管理与监督。 一是加大财务公开力度和辐射面。要求每月用电脑逐笔打印现金收支公布表书面送到村(居)公布,利用每月党员活动日口头公布上一个月的现金收支公布表并当众释疑。     

泰和县村级财务实行"双代管"

自１９９６年以来，江西省泰和县先后在冠朝镇、禾市镇、文田镇、马市镇等１１个乡镇推行村级财务“双代管”，由镇、乡代管村集体的资金和账目。从五年多来的推行效果看，实行“双代管”后，各乡镇村级财务账目清楚、收支合理、制度健全，进一步强化了监管力度。主要做法如下。一、搞好账目的移交。在１９９６年以前，冠朝、禾市、马市等１１个乡镇的村级财务由各村自行管理，为了搞好工作上的相互衔接，１９９６年实行“双代管”的乡镇农经站对各乡镇该年村级的财务收支情况，包括往来账目、固定资产等全面进行了清理登记，将清理结果按借…     

瑞金市村级财务公开取得实效

江西省瑞金市自１９９９年实行村级财务公开以来，坚持做到重点突出，内容真实，数字准确，通俗易懂，确保农民群众看得懂，达到便于民主监督的目的。２００１年，该市２８２个村（居）委会都在主要交通路口或群众居住集中地带设置了财务公开栏（墙），规定年初公布农民负担收支预算，每季度公布农民上缴各种款项资金使用情况，年末公布农民负担决算、债权债务、各项财产及收益分配等情况。通过财务公开，村民的民主理财意识显著加强，村级财务管理得到规范，因财务问题导致农民上访的事件已基本杜绝。瑞金市村级财务公开取得实效@丁晓金 …     

全面推行“三集中一公开”制度 搞好村级财务公开

湖南省临湘市在村级财务管理工作中,普遍推行“三集中一公开”制度,全面公开了村级财务,促进了财务管理规范化,促进了村级民主管理。１９９６年,在市委、市人大、市政府的重视和支持下,市经管局在忠防镇进行了村级财务管理的试点工作,试行了村级财务实行集中记账。集中会审收支凭证、集中管理财务档案并逐月公布财务账目的“三集中一公开”管理办法。１９９７年,全市２９６个村全面实行了“三集中一公开”的管理办法。去年,全市把村级财务公开作为村务公开的一项重点内容,做到了规范化、制度化。推行“三集中一公开”的具体作法１…     

实行村级财务“双代管”的思考

近几年 ,为解决农村财务管理混乱、非生产性开支过大等问题 ,在一些地方推行了村级财务“双代管”制度。所谓村级财务“双代管” ,就是将村级账目（账簿、凭证）和货币资金（现金、存款）由村里管理改为由乡镇代记、代管 ,所有权仍归村经济合作社。实行村级财务“双代管”对提高会计核算水平 ,具有一定作用 ,但也存在着一些值得思考的问题。为此 ,笔者提出如下意见 ,与同行切磋。一、实行村级财务“双代管” ,应坚持一定原则村级财务“双代管”制度 ,分离了村集体货币资金、账目的所有权和管理权 ,搞得好的可形成双向监督制约机制。实行村级…     

浙江全面推行村级会计委托代理制

目前，浙江省已有６４％的村实行了村级会计委托代理制。推行这项制度后，涉及农村财务管理的信访大幅下降，干群关系明显好转。村级会计委托代理制的主要内容包括：清账理财，妥善处理债权债务，向群众公开账目；签订委托协议，经村民代表会议同意，由村经济合作社与乡镇设立的会计委托代理服务机构签订委托记账协议。这一制度建立了三级监督机制：一是群众监督，经村民代表会议选举产生的民主理财小组，对每笔收支实行审核监督，并签字盖章；二是财务监督，乡镇代理会计对村级收支原始凭证入账前进行严格审核监督，同时定期盘点村库存现金…     

着重抓好“四必审”致力解决“五大难”

着重抓好＂四必审＂致力解决＂五大难＂程鹰新建县西山镇上至书记镇长，下至村级干部和群众，形成了一个共识，即要发展农村经济，强化村建工作，密切于群关系，减轻农民负担、就必须坚持搞好村级财务＂四必审＂。即：干部离任必审；财务人员交接必审；基建项目结算必审；...     

村财务公开须“四要”

笔者认为,当前村级财务公开须着重做到"四要":一是公开时间要及时。一般要求,经济业务往来频繁的村按月公布财务,业务往来少的按季公布。村级财务是连续反映村级经济活动的过程。及时地公开财务,老百姓才能及时掌握财务动态,才能对村级财务进行有效的监督。二是公开方式要设置固定的公开栏。在调查中发现,有的村财务公开是把收支项目用粉笔写在露天黑板上;有的村把财务收支写在纸上,随便贴在村子的一个什么地方;有的村把收支内容公布在村委办公室里,村民是难得一见。按规定,财务公开方式要设置一块固定公开栏,公开栏一般设在人群比较密集的地方,且要防风遮雨,这样老百姓才有地方看,有东西看。三是公开内容要完整、具体。许多村财     

我说村级财务进"中心"

从去年开始，我镇建立了“村级财务服务中心”，目的是规范财务管理，从根本上改变财务混乱现状，压缩非生产性支出。从运作上看，弊病还是很多。首先，出纳员逢每月底都将账目交至“中心”，一个会计要处理八九个村的收支单据，范围过大，不便于为所属村服务。二是“中心”人员由于工作忙，很难到所属村去一次，从不参加村的相关会议，不了解有关经济及财务上的决定，只在办公室管报销、记账，对一些账目根本无法核实真伪，特别是有很多账目因多种原因造成几个月或隔年再结算一次的现象。三是大量的会计事项仍留在村，需要配备其他村干部协…     

村账混乱怎么办

问:我们村村民委员会账目混乱,村民可否选举代表查账或将该账目提交哪一级部门审核?山东读者梁瑛答:《村集体经济组织财务公开暂行规定》第九条规定:村集体经济组织公布的财务账目必须真实可靠。村集体经济组织在进行财务公开以前,应     

三逐五到位 完善财务公开

2010年5月14日晚7点，中央电视台新闻联播节目以《强化村务监督，筑牢反腐防线》为题报道：“在浙江的桐庐县，针对村级账目公开村民看不懂的情况，桐庐县决定在全县推行村级账目逐笔公开制度，村里买斤茶叶，都要向村民“晒账”，而且，这些开支都需经过村务监督委员会和乡（镇）财务代理中心的双重审核……”这是继全省基层党风廉政建设工作会议上作交流发言，     

村级财务实行“三化”管理效果好

村级财务实行“三化”管理效果好浙江省嵊县石璜镇石三村，多年来对村级财务实施＂三化＂管理，其主要内容是：──财务计划民主化。该村每年初通过召开各种会议，把年内可收交的各业收入款项及各项财务开支项目编制成年度财务计划，向群众讲解清楚，使干部、群众对村级财...     

让“账本见太阳”

让“账本见太阳”王皋子江西省赣县王母渡镇流行这么一句话：＂账本见太阳，收支贴墙上＂。该镇各村通过村民大会选举出民主理财小组，对村级财务实行公开监督，并设立财务公开栏，每季公布收支情况，深得村民赞许。账本在阴暗处放久了很容易发霉生虫，大凡不愿或害怕公开...     

村级换届财务审计的方法及对策——以宁化县为例

开展村级财务换届审计工作,有利于加强对农村基层干部的监督管理,维护农民群众的合法权益,进一步加强农村党风廉政建设,健全并完善村务公开民主管理制度,推动村集体财务管理规范化、制度化。总结了村级换届财务审计监督的做法及取得的成效,分析了当前村级换届财务审计工作中发现的问题,提出了解决村级财务管理的对策和措施。